Решение от 22 ноября 2013 года №А12-19420/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
    http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78  Факс: 24-04-60  
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Волгоград                                                                                            Дело № А12-19420/2013
 
    «22» ноября 2013 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2013 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 22 ноября 2013 года
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Калашниковой О.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Утюшевой М.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    общества с ограниченной ответственностью "Восток" (ИНН 3442049142, ОГРН 1023402643681)к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) об установлении кадастровой стоимости земельных участков равных их рыночной,
 
    с привлечениемк участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Правительства Волгоградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, администрации Волгограда, комитета земельных ресурсов администрации Волгограда, департамента муниципального имущества администрации Волгограда, общества с ограниченной ответственностью "Волгоградский центр оценки и Судебный Экспертизы",
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Саакян В.Э., представитель по доверенности от 30.09.2013;
 
    от ответчика – Илюхин Е.Ю., представитель по доверенности от 22.10.2013 № 3;
 
    от Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области – Реброва Л.Ю., представитель по доверенности от 08.02.2013 № 172;
 
    от комитета земельных ресурсов администрации Волгограда – Евдокимова И.В., представитель по доверенности от 04.08.2011 № 13074;
 
    оценщик ООО "Волгоградский центр оценки и Судебный Экспертизы" Новак А.С.,
 
    от остальных третьих лиц – представители не явились, извещены,
 
установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью "Восток" (далее –  истец, ООО "Восток") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с  исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области(далее – ответчик, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области), заявив следующие требования:
 
    1. Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 8891 кв.м, с кадастровым номером 34:34:020099:17, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 69б, равной его рыночной стоимости в размере 38 267 000 рублей.
 
    2. Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по Волгоградской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, площадью 8891 кв.м, с кадастровым номером 34:34:020099:17, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 69б, равной его рыночной стоимости в размере 38 267 000 рублей.
 
    В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Правительство Волгоградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, администрация Волгограда, комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда,  общество с ограниченной ответственностью "Волгоградский центр оценки и Судебный Экспертизы".
 
    В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивает.
 
    Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований не возражает.
 
    Представитель Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области против удовлетворения иска возражений не имеет.
 
    Представитель комитета земельных ресурсов администрации Волгограда с иском не согласна, поскольку уменьшение кадастровой стоимости земельного участка приведет к уменьшению размера арендных платежей, что негативно отразиться на бюджете муниципального образования.
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании и оценив их доводы, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, чтоООО "Восток"является арендатором земельного участка площадью 8891 кв.м, с кадастровым номером 34:34:020099:17, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 69б.
 
    Постановлением губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 № 1130 утверждены результаты кадастровой оценки земель Волгоградской области, что послужило основанием для определения кадастровой стоимости арендуемого истцом земельного участка в размере 84 873 930, 55 рублей.
 
    Послуживший основанием для принятия указанного постановления отчет кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области содержит дату оценки – 01.01.2010, что является основанием для применения судом указанной даты в целях определения рыночной стоимости земельного участка.
 
    Удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд руководствуется следующим.
 
    Федеральным закономот 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) были внесены изменения в Федеральный законот 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в который была включена глава III.1."Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
 
    Однако на спорные правоотношения эти нормы не распространяются и истец воспользоваться механизмом ЗаконаN 167-ФЗ не может.
 
    Тем не менее, пунктом 3 статьи 66Земельного кодекса Российской предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.
 
    Постановлением Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11 по делу N А27-4849/2010 определена правовая позиция, в соответствии с которой требование об определении кадастровой стоимости земельного участка, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка.
 
    В рамках настоящего дела истцом представлены доказательства, подтверждающие, что фактическая рыночная стоимость земельного участка существенно ниже установленной кадастровой стоимости – отчет оценки рыночной стоимости по состоянию  на 01.01.2010и заключение саморегулируемой организации оценщиков, подтверждающее соответствие отчета требованиям законодательства.
 
    В то же время ответчик и третьи лица доказательства, опровергающие доводы истца, не представили.
 
    С учетом изложенного, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 8891 кв.м, с кадастровым номером 34:34:020099:17, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 69б, равной его рыночной стоимости в размере 38 267 000 рублей.
 
    По правилам пункта 3 статьи 66Земельного кодекса  Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
 
    По соглашению сторон в соответствии со статьей 110 АПК РФ понесенные по делу судебные расходы относятся на истца.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
 
решил:
 
    искудовлетворить.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 8891 кв.м, с кадастровым номером 34:34:020099:17, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 69б, равной его рыночной стоимости в размере 38 267 000 рублей.
 
    Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области» внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка площадью 8891 кв.м, с кадастровым номером 34:34:020099:17, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 69б, равной его рыночной стоимости в размере 38 267 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
 
 
 
    Судья                                                                                         О.И. Калашникова