Решение от 22 ноября 2013 года №А12-19411/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
    http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78  Факс: 24-04-60  
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Волгоград                                                                                            Дело № А12-19411/2013
 
    «21» ноября 2013 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2013 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 21 ноября 2013 года
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Калашниковой О.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Утюшевой М.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    закрытого акционерного общества "Строительная компания "Волго-строй-инвест" (ИНН 3442059310, ОГРН 1023402636806) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) об установлении кадастровой стоимости земельных участков равных их рыночной,
 
    с привлечениемк участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Правительства Волгоградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, администрации Волгограда, комитета земельных ресурсов администрации Волгограда, общества с ограниченной ответственностью "Волгоградский центр оценки и Судебный Экспертизы",
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Саакян В.Э., представитель по доверенности от 30.09.2013;
 
    от ответчика – Илюхин Е.Ю., представитель по доверенности от 22.10.2013 № 3;
 
    от Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области – Реброва Л.Ю., представитель по доверенности от 08.02.2013 № 172;
 
    от комитета земельных ресурсов администрации Волгограда – Евдокимова И.В., представитель по доверенности от 04.08.2011 № 13074;
 
    оценщик ООО "Волгоградский центр оценки и Судебный Экспертизы" Новак А.С.,
 
    от остальных третьих лиц – представители не явились, извещены,
 
установил:
 
    закрытое акционерное общество "Строительная компания "Волго-строй-инвест" (далее – истец, ЗАО "СК "Волго-строй-инвест") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковыми заявлениями (в рамках дел №№ А12-19411/2013, №А12-19417/2013, №А12-19418/2013), предъявив следующие требования к ответчику - Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области (ФГБУ «ФКП Росреестра»):
 
    1.                  Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 10 000 кв.м, с кадастровым номером 34:34:030077:43, расположенного по адресу: г. Волгоград, бульвар 30-летия Победы, 32, равной его рыночной стоимости в размере 29 490 000 рублей; обязать ФГБУ «ФКП Россреестра» внести изменения в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка, указав его рыночную стоимость в размере 29 490 000 рублей.
 
    2.Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 10 501 кв.м, с кадастровым номером 34:34:030077:44, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 8-й Воздушной Армии, 3, равной его рыночной стоимости в размере 30 827 000 рублей. Обязать ФГБУ «ФКП Россреестра» внести изменения в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка, указав его рыночную стоимость в размере 30 827 000 рублей.
 
    3. Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 10 000 кв.м, с кадастровым номером 34:34:030077:49, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 8-й Воздушной Армии, 1, равной его рыночной стоимости в размере 29 490 000 рублей. Обязать ФГБУ «ФКП Россреестра» внести изменения в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка, указав его рыночную стоимость в размере 29 490 000 рублей.
 
    В соответствии со статьей 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд объединил дела №А12-19411/2013, №А12-19417/2013, №А12-19418/2013 в одно производство, присвоив окончательный номер делу -                      А12-19411/2013.
 
    В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Правительство Волгоградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, администрация Волгограда, комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, общество с ограниченной ответственностью "Волгоградский центр оценки и Судебный Экспертизы".
 
    В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивает.
 
    Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований не возражает.
 
    Представитель Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области против удовлетворения иска возражений не имеет.
 
    Представитель комитета земельных ресурсов администрации Волгограда с иском не согласна, поскольку уменьшение кадастровой стоимости земельного участка приведет к уменьшению размера арендных платежей, что негативно отразиться на бюджете муниципального образования.
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании и оценив их доводы, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что ЗАО "СК "Волго-строй-инвест" является арендатором земельного участка площадью 10 000 кв.м. с кадастровым номером 34:34:030077:43, расположенного по адресу: г. Волгоград, бульвар 30-летия Победы - 32; земельного участкаплощадью 10 501 кв.м. с кадастровым номером 34:34:030077:44, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 8-й Воздушной Армии – 3; земельного участка площадью 10 000 кв.м. с кадастровым номером 34:34:030077:49, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 8-й Воздушной Армии - 1.
 
    Постановлением губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 № 1130 утверждены результаты кадастровой оценки земель Волгоградской области, что послужило основанием для определения кадастровой стоимости арендуемых истцом земельных участков в размере 81 711 700 рублей (в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:34:030077:43); 85 805 456, 17 рублей (в отношении земельного участка  с кадастровым номером 34:34:030077:44); 87 100 500 рублей (в отношении земельного участка  с кадастровым номером 34:34:030077:49).
 
    Послуживший основанием для принятия указанного постановления отчет кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области содержит дату оценки – 01.01.2010, что является основанием для применения судом указанной даты в целях определения рыночной стоимости земельного участка.
 
    Удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд руководствуется следующим.
 
    Федеральным закономот 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) были внесены изменения в Федеральный законот 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в который была включена глава III.1."Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
 
    Однако на спорные правоотношения эти нормы не распространяются и истец воспользоваться механизмом ЗаконаN 167-ФЗ не может.
 
    Тем не менее, пунктом 3 статьи 66Земельного кодекса Российской предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.
 
    Постановлением Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11 по делу N А27-4849/2010 определена правовая позиция, в соответствии с которой требование об определении кадастровой стоимости земельного участка, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка.
 
    В рамках настоящего дела истцом представлены доказательства, подтверждающие, что фактическая рыночная стоимость указанных в иске земельных участков существенно ниже установленной кадастровой стоимости – отчеты оценки рыночной стоимости земельных участков по состоянию  на 01.01.2010и заключения саморегулируемой организации оценщиков, подтверждающие соответствие отчетов требованиям законодательства.
 
    В то же время ответчик и третьи лица доказательств, опровергающих доводы истца, не представили.
 
    С учетом изложенного, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:030077:43 в размере              29 490 000 рублей;  земельного участкас кадастровым номером 34:34:030077:44 в размере 30 827 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером 34:34:030077:49 в размере 29 490 000 рублей.
 
    По правилам пункта 3 статьи 66Земельного кодекса  Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
 
    По соглашению сторон в соответствии со статьей 110 АПК РФ понесенные по делу судебные расходы относятся на истца.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
 
решил:
 
    искудовлетворить.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 10 000 кв.м, с кадастровым номером 34:34:030077:43, расположенного по адресу: г. Волгоград, бульвар 30-летия Победы, 32, равной его рыночной стоимости в размере 29 490 000 рублей.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участкаплощадью 10 501 кв.м, с кадастровым номером 34:34:030077:44, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 8-й Воздушной Армии, 3, равной его рыночной стоимости в размере 30 827 000 рублей.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 10 000 кв.м, с кадастровым номером 34:34:030077:49, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 8-й Воздушной Армии, 1, равной его рыночной стоимости в размере 29 490 000 рублей.
 
    Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области» внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка площадью 10 000 кв.м, с кадастровым номером 34:34:030077:43, расположенного по адресу: г. Волгоград, бульвар 30-летия Победы, 32, равной его рыночной стоимости в размере 29 490 000 рублей; кадастровую стоимость земельного участкаплощадью 10 501 кв.м, с кадастровым номером 34:34:030077:44, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 8-й Воздушной Армии, 3, равной его рыночной стоимости в размере 30 827 000 рублей; кадастровую стоимость земельного участка, площадью 10 000 кв.м, с кадастровым номером 34:34:030077:49, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 8-й Воздушной Армии, 1, равной его рыночной стоимости в размере 29 490 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
 
 
 
    Судья                                                                                         О.И. Калашникова