Решение от 25 ноября 2013 года №А12-19358/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru  телефон: 23-00-78  Факс: 24-04-60
 
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Резолютивная часть принятого решения объявлена 19.11.2013г.
 
    г. Волгоград                                                                                           « 25» ноября2013г.
 
                                                                                                                  Дело № А12-19358/2013
    Арбитражный суд Волгоградской области
 
    в составе судьи Суркова А.В.,
 
    при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении про-токола судебного заседания помощником судьи Гавриловой И.Л.,
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по иску
 
    Министерства здравоохранения Волгоградской области (400005, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 56а; ИНН 3444050369, ОГРН 1023403443744)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «М.П.А. медицинские партнеры - Проект» (123007, г. Москва, ул. 3-я Магистральная, 30, стр.1; ИНН 7714801009, ОГРН 1107746102606)
 
    3-е лицо:государственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 7» (400002, г. Волгоград, ул. Казахская, 1; ИНН 3446801853, ОГРН 1023404244544)
 
    о взыскании 4777370 руб. 13 коп.
 
    по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «М.П.А. медицинские партнеры - Проект» (123007, г. Москва, ул. 3-я Магистральная, 30, стр.1; ИНН 7714801009, ОГРН 1107746102606)
 
    к Министерству здравоохранения Волгоградской области (400005, г. Волгоград, пр-т им. В.И. Ленина, д. 56а; ИНН 3444050369, ОГРН 1023403443744)
 
    о взыскании 255313 руб. 27 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от истца (по первоначальному иску) – Силкина И.А., доверенность № 126 от 18.03.2013 г.
 
    от ответчика (по первоначальному иску) – Счастлива Л.Н., доверенность № 25 от 23.09. 2013 г.
 
    от 3-го лица – не явился, извещен надлежащим образом
 
 
    Министерство здравоохранения Волгоградской области обратилось в суд с искомк обществу с ограниченной ответственностью «М.П.А. медицинские партнеры - Проект» (далее – ООО «М.П.А. медицинские партнеры - Проект»)овзыскании4777370 руб. 13 коп. неустойкипо государственному контракту № 2012.121827 от 01.10.2012 г.
 
    По собственной инициативе, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляю-щего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено госу-дарственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 7»(далее – ГУЗ «КБ СМП № 7»).
 
    Ответчик иск не признает, просит в удовлетворении отказать по основаниям, изло-женным в отзыве с дополнением, который поддержан в судебном заседании его предста-вителем.
 
    Третье лицо в своем отзыве считает иск подлежащим удовлетворению, просит про-вести судебное заседание без участия его представителя.
 
    Со стороны ООО «М.П.А. медицинские партнеры - Проект», до принятия арбитраж-ным судом судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, предъявлен встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным, о взыска-нии с Министерстваздравоохранения Волгоградской области255313 руб. 27 коп.неус-тойки по государственному контракту № 2012.121827 от 01.10.2012 г.
 
    Министерство здравоохранения Волгоградской областив своем отзыве, поддержан-ном его представителем, встречный иск не признает, просит в удовлетворении отказать.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение ра-бот, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Феде-ральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее –
 
    Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ).
 
    Между Министерством здравоохранения Волгоградской области (заказчик) и ООО «М.П.А. медицинские партнеры - Проект» (поставщик), на основании протокола аукциона от 14.09.2012 г. № 2870.2ЭА, заключен государственный контракт № 2012.121827 от 01. 10.2012 г., предметом которого является комплексное оснащение и ввод в эксплуатацию оборудования для операционного блока на 2-м и 3-м этажах детских отделений ГУЗ «КБ СМП № 7» (ранее – МУЗ «КБ СМП № 7»)  в объемах и на условиях, установленных  конт-
 
    рактом(п. 1.1).
 
    Цена контракта составляет 244679648 руб. 30 коп. (п. 2.1).
 
    Согласно п. 1.2.1 контракта, поставщик осуществит следующие действия: произве-дет распаковку медицинского оборудования и ввод в эксплуатацию по месту эксплуата-ции; произведет проверку комплектности и функционирования медицинского оборудова-ния на соответствие заявленным параметрам; проведет инструктаж персонала получателя  правилам эксплуатации, диагностики, настройки и применения соответствующего меди-цинского оборудования в медицинской практике. Выполнение данных работ подтвержда-ется актом ввода в эксплуатацию.
 
    В соответствии с п. 4.1 контракта поставка, установка и ввод в эксплуатацию меди-цинского оборудования производится в течение 12 недель с даты подписания контракта за счет поставщика.
 
    Применительно к п. 4.11 контракта поставка оборудования будет считаться осу-ществлённой с даты подписания сторонами акта ввода в эксплуатацию.
 
    Со ссылкой на акт приёма-передачи оборудования от 21.12.2012 г. и акт  ввода в экс-плуатацию от 06.03.2013 г., истец считает, что ответчик осуществил поставку товара с на-рушением условий контракта, в части установленного п. 4.1 срока.
 
    Статья 329 ГК РФ предусматривает право сторон обеспечивать исполнение обяза-тельств неустойкой (штрафом, пеней), которую по смыслу ст. 330 ГК РФ, должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательст-ва, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    Согласно п. 8.2 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязатель-ства, предусмотренного контрактом, за нарушение которого настоящим разделом не пре-дусмотрена самостоятельная ответственность, заказчик вправе потребовать уплату неус-тойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, на-чиная со дня, следующего после истечения установленного срока исполнения обязатель-ств. Неустойка устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стои-мости неисполненного обязательства.
 
    По условиям п. 8.3 контракта в случае несоблюдения предусмотренных сроков по-ставки медицинского оборудования поставщик уплачивает заказчику неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Цент-рального банка Российской Федерации от стоимости недопоставленного медицинского оборудования за каждый день просрочки.
 
    В связи с нарушением ответчиком п. 4.1.  контракта  истцом  заявлены  требования  о
 
    взыскании с ответчика 4777370 руб. 13 коп. неустойки за период с 25.12.2012 г. по 05.03. 2013 г.
 
    Отказывая в удовлетворении части заявленных требований, суд руководствуется сле-дующим.
 
    В соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Письмом Мин-здрава РФ от 27.10.2003 г. № 293-22/233 «О введении в действие Методических рекомен-даций «Техническое обслуживание медицинской техники» (пункт 5.5.3) монтаж меди-цинской техники осуществляется только при наличии подготовленного в соответствии с нормативными требованиями помещения или рабочего места пользователя. Монтаж меди-цинской техники осуществляется в соответствии с требованиями нормативной докумен-тации с учетом класса электробезопасности и других требований безопасности медицин-ской техники (п.  5.3.4).
 
    Из представленных ответчиком в материалы дела документов следует, что причиной просрочки исполнения поставщиком своих обязательств по контракту является неподго-товленность получателем – ГУЗ «КБ СМП № 7» помещений для приёмки, установки и монтажа поставляемого медицинского оборудования. Получателем не были своевременно выполнены работы, необходимые для размещения и подключения оборудования, что под-тверждается перепиской поставщика с получателем.     
 
    При этом, судом не может быть  признана обоснованной ссылка ответчика на п. 4.9 контракта, устанавливающий период в течение 10 дней с момента подписания акта приё-ма-передачи на осуществление пусконаладочных работ, инструктаж специалистов по ис-пользованию аппаратов.
 
    Установленный п. 4.1 контракта срок поставки, установки и ввода в эксплуатацию оборудования в течение 12 недель с даты подписания контракта является окончательным и установленный п. 4.9 контракта срок осуществления пусконаладочных работ, инструк-тажа специалистов по использованию аппаратов не может рассматриваться как допол-нительное время, поскольку начинается с даты подписания акта приёма-передачи и, сле-довательно включается в период установки и ввода в эксплуатацию оборудования.
 
    При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное зна-чение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условий договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыс-лом договора в целом (ч. 1 ст. 431 ГК РФ).
 
    Вместе с тем, ответчиком в отзыве, а также его представителем в судебном заседа-нии не оспаривается в части допущенная просрочка установки и ввода в эксплуатацию оборудования, сумма неустойки за которую по расчетам ответчика составляет 1211164 руб. 26 коп.   
 
    Данный расчёт не противоречит обстоятельствам дела и со стороны истца надлежа-щим образом не опровергнут. 
 
    При указанных обстоятельствах, первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 1211164 руб. 26 коп. и отказу в остальной части
 
    Встречные исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению по сле-дующим основаниям.
 
    По условиям п. 2.3 контракта, оплата осуществляется заказчиком платёжными пору-чениями путём перечисления денежных средств на расчётный счёт поставщика. Днём оп-латы считается день списания денежных средств с расчётного счёта заказчика.
 
    Согласно статьи 486 (п. 1) ГК РФ, покупатель обязан оплатить товар непосредствен-но до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
 
    По условиям п.п. 2.3.1., 2.3.2 контракта, авансовый платёж в размере 30% от цены контракта в сумме 73403894 руб. 49 коп. осуществляется заказчиком после подписания контракта по мере поступления из внебюджетных фондов. Окончательный расчёт в сумме 171275753 руб. 81 коп. осуществляется заказчиком безналичным расчётом после поставки товара и предоставления документов, подтверждающих поставку и ввод в эксплуатацию, на основании подписанного сторонами акта ввода в эксплуатацию по мере поступления средств из внебюджетных фондов.
 
    В соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 г. № 18 «О не-которых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Россий-ской Федерации о договоре поставки», покупатель обязан оплатить полученные товары в срок, предусмотренный договором поставки либо установленный законом и иными право-выми актами, а при его отсутствии непосредственно до или после получения товаров (пункт 1 статьи 486 Кодекса).
 
    Поэтому судам следует исходить из того, что при расчетах за товар платёжными по-ручениями, когда иные порядок и форма расчётов, а также срок оплаты товара соглаше-нием сторон не определены, покупатель должен оплатить товар непосредственно после получения и просрочка с его стороны наступает по истечении предусмотренного законом или в установленном им порядке срока на осуществление банковского перевода, исчисля-емого со дня, следующего за днем получения товара покупателем (получателем).
 
    Применительно к ст. 5 Федерального закона от 27.06.2011 г. № 161-ФЗ (ред. от 23. 07.2013 г.) «О национальной платежной системе», перевод денежных средств, за исклю-чением перевода электронных денежных средств, осуществляется в срок не более трёх рабочих дней начиная со дня списания денежных средств с банковского счета плательщи-ка или со дня предоставления плательщиком наличных денежных средств в целях перево-да денежных средств без открытия банковского счета.
 
    По условиям п. 8.1 контракта, в случае просрочки исполнения заказчиком обяза-тельства, предусмотренного контрактом, поставщик вправе потребовать уплату неустой-ки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после истечения установленного срока исполнения обязательств. Неустойка устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты не-устойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стои-мости неисполненного обязательства.
 
    Произведённый ООО «М.П.А. медицинские партнеры - Проект» расчёт и заявленный период начисления неустойки не противоречат обстоятельствам дела.
 
    Судом не может быть признан правомерным довод Министерства здравоохранения Волгоградской области об отсутствии необходимого бюджетного финансирования.
 
    Статья 309 ГК РФ  обязывает стороны надлежащим образом исполнять обязательст-ва в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний от-каз от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской дея-тельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или  существа обя-
 
    зательства (ст. 310 ГК РФ).
 
    Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответ-ственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда зако-ном или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требо-валась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надле-жащего исполнения обязательства.
 
    В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмот-рения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных уч-реждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Феде-рации» отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств са-мо по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование уч-реждения со стороны собственника имущества не является основанием для освобождения учреждения от ответственности за неисполнение обязательств по  договору, поскольку  не
 
    свидетельствует об отсутствии вины учреждения.
 
    Со стороны ответчика по встречному иску не представлено суду доказательств при-нятия всех необходимых мер для получения денежных средств необходимых для оплаты полученного от истца товара.
 
    Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, ос-нованному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимо-сть, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаим-ную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке ар-битражным судом наряду с другими доказательствами (ст. 71 АПК РФ).
 
    Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представля-ются лицами, участвующими в деле(ст.ст. 65, 66 АПК РФ).ш
 
    Исходя из статьи 410 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации, обязательство
 
    прекращается полностью или частично зачётом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определён моментом востребования.
 
    В соответствии с абзацем 2 части 5 статьи 170 Арбитражного процессуального ко-декса Российской Федерации при полном или частичном удовлетворении первоначаль-ного и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачёта.
 
    В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со сто-роны.
 
    На  основании  изложенного,  руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170  Арбитражного
 
    процессуального кодекса Российской Федерации, суд  
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Первоначальный иск удовлетворить частично.
 
    Взыскать с обществас ограниченной ответственностью «М.П.А. медицинские парт-неры - Проект» (ИНН 7714801009, ОГРН 1107746102606)в пользу Министерства здраво-охранения Волгоградской области (ИНН 3444050369, ОГРН 1023403443744)1211164 руб.
 
    26 коп. неустойки, а также судебные издержки в размере 08 руб. 20 коп.
 
    В остальной части искаотказать.
 
    Взыскать с Министерства здравоохранения Волгоградской области (ИНН 3444050369, ОГРН 1023403443744) в пользу общества с ограниченной ответственностью «М.П.А. медицинские партнеры - Проект» (ИНН 7714801009, ОГРН 1107746102606) 255313 руб. 27 коп. неустойки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8106 руб. 26 коп.
 
    Произвести зачет первоначальных и встречных исковых требований и судебных рас-ходов.
 
    По результатам произведенного зачета окончательно взыскать с общества с ограни-ченной ответственностью «М.П.А. медицинские партнеры - Проект» (ИНН 7714801009, ОГРН 1107746102606) в пользу Министерства здравоохранения Волгоградской области (ИНН 3444050369, ОГРН 1023403443744) 955850 руб. 99 коп. неустойки.
 
    Взыскать с Министерства здравоохранения Волгоградской области (ИНН 3444050369, ОГРН 1023403443744) в пользу общества с ограниченной ответственностью «М.П.А. медицинские партнеры - Проект» (ИНН 7714801009, ОГРН 1107746102606) су-дебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8098 руб. 06 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в
 
    течение месячного срока со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской об-ласти.
 
 
    СУДЬЯ                                                                                                                         А.В. Сурков