Определение от 06 ноября 2013 года №А12-19049/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail:info@volgograd.arbitr.ru телефон/факс:(8442) 23-00-78 ОПРЕДЕЛЕНИЕ                                                                                                                                                   об оставлении искового заявления без рассмотрения
 
 
    г. Волгоград                                                                                        Дело № А12-19049/2013
 
    06 ноября 2013 года
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 06 ноября 2013 года
 
    Полный текст определения изготовлен 06 ноября 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Чуриковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курбатовой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального общеобразовательного учреждения лицей №2 Краснооктябрьского района г. Волгограда (ОГРН 1023402639457, ИНН 3442033030) к индивидуальному предпринимателю Коротковой Тамаре Васильевне (ОГРН 309346014900044, ИНН 344503806165), о понуждении к заключению договоров аренды недвижимого и движимого муниципального имущества,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Финагин А.А. директор на основании приказа №102-к от 27.02.2012,
 
    от ответчика – Музюкова Е.Н. доверенность №66 от 04.02.2013,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей №2 Краснооктябрьского района г. Волгограда обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Коротковой Тамаре Васильевне о понуждении к заключению договоров аренды недвижимого и движимого муниципального имущества.
 
    13.08.2012 между Краснооктябрьским территориальным управлением департамента по образованию администрации Волгограда (заказчик) в интересах муниципального образования учреждений Краснооктябрьского района г. Волгограда (в том числе муниципальное общеобразовательное учреждение лицей №2 Краснооктябрьского района г. Волгограда) и ИП Коротковой Т.В. (исполнитель) был заключен муниципальный контракт №1300/2 на оказание услуг по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Краснооктябрьского района Волгограда во втором полугодии 2012 года.
 
    Согласно п. 4.2.19 муниципального контракта №1300/2 от 13.08.2012 исполнитель обязан заключить договоры, предусматривающие переход пользования в отношении муниципального имущества (нежилых помещений, движимого имущества (технологического, холодильного, и прочего оборудования, а также кухонного инвентаря) для целей исполнения в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» и в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда, регулирующими порядок предоставления в пользование движимого и недвижимого имущества.
 
    Договорные обязательства в части заключения договоров, предусматривающие переход прав пользования в отношении муниципального имущества ответчиком не выполнялись, что послужило основанием обращения истца в суд с требованием о понуждении ответчика к заключению договоров аренды недвижимого и движимого муниципального имущества с муниципальным общеобразовательным учреждением лицей №2 Краснооктябрьского района г. Волгограда, как стороной по указанным договорам.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
 
    Согласно пункту 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
 
    В силу пункта 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
 
    Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
 
    Из смысла вышеназванной нормы закона следует, что при уклонении стороны, обязанной заключить договор, от направления проекта договора или от совершения иных действий по его заключению сторона вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении заключить договор.
 
    Таким образом, из анализа вышеприведенных норм следует, что закон предусматривает возможность обращения в суд с требованием о понуждении заключить договор лишь в случае соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, а именно - направления оферты (предложения о заключении договора).
 
    Как следует из материалов дела в адрес ответчика Краснооктябрьским территориальным управлением департамента по образованию администрации Волгограда был направлен пакет документов для подписания договоров аренды муниципального имущества.
 
    Представитель ИП Короткова Т.В. указала, что проекты договоров аренды не получала, кроме того пояснила, что подписанные проекты со стороны муниципального общеобразовательного учреждения лицей №2 Краснооктябрьского района г. Волгограда, как арендодателя по договорам аренды направлены не были.
 
    В судебном заседании представитель истца пояснил, что подписанные со стороны муниципального общеобразовательного учреждения лицей №2 Краснооктябрьского района г. Волгограда проекты договоров направлены в адрес ответчика только 01.10.2013, что подтверждается соответствующими документами.
 
    Поскольку, проекты договоров аренды ответчику до подачи иска в суд не были направлены истцом, суд первой инстанции пришел к выводу о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора по заключению договоров аренды.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что настоящее исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
 
    Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
 
    Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 148, 149 АПК РФ, арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Исковое заявление муниципального общеобразовательного учреждения лицей №2 Краснооктябрьского района г. Волгограда (ОГРН 1023402639457, ИНН 3442033030) оставить без рассмотрения.
 
    Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
 
 
    Судья                                                                                                                  Н.В. Чурикова