Решение от 24 октября 2013 года №А12-18919/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
    http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78  Факс: 24-04-60  
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Волгоград                                                                                            Дело № А12-18919/2013
 
    Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2013 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 24 октября  2013 года
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Савченко Н.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой С.П., рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ТАМЕРЛАН»  (ОГРН 1023402635783, ИНН 3442050010)  к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области» (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757), с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Волгоградской области,  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области , Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области , администрации Волгограда об установлении кадастровой стоимости земельного участка,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Дубовец О.А.,  представитель по доверенности ;
 
    от ответчика-  Лисунов А.С.,    представитель по доверенности ,
 
    от третьих лиц- не явились, уведомлены
 
    установил:                                                       
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ТАМЕРЛАН»     (далее –  истец) обратилось  в Арбитражный суд Волгоградской области с  исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области (далее – ответчик, Федеральная кадастровая палата) об установлении кадастровой стоимости земельных участков : 1\ расположенного по адресу г.Волгоград,  ул. им. Елисеева, 13, кадастровый номер 34:34:050041:37, общей площадью 1865 кв.м., равной его рыночной стоимости в размере  12 857 000 руб.; 2/  расположенного по адресу  г. Волгоград, ул. Елецкая, 11а, общей площадью 1369 кв.м., кадастровый номер 34:34:050027:9,  равной его рыночной стоимости в размере 10 848 000 руб.; 3/  расположенного по адресу г. Волгоград, ул. Ополченская, 22, общей  площадью 3116 кв.м., кадастровый номер 34:34:010065:24,  равной его рыночной стоимости в размере 22 089 000 руб.; 4/  расположенного по адресу г. Волгоград, ул. им. Николая Отрады, 20г,  общей площадью 1950 кв.м., кадастровый номер 34:34:010031:90,   равной его рыночной стоимости в размере 11 296 000 руб.; 5/  расположенного по адресу г. Волгоград, ул. им. Кропоткина, 3а,  общей площадью 3665 кв.м., кадастровый номер 34:34:010030:122, равной его рыночной стоимости в размере 19 949 000 руб.
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Правительство Волгоградской области , Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, администрации Волгограда .
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании и оценив их доводы, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Судом  установлено, что истец арендует на основании договоров  аренды земельного участка  № 9870 от 08.06.2011 года,  № 5204 от 05.04.2004 года,  № 9868 от 08.06.2011 года,  № 9437 от 15.09.2010 года,  № 9865 от 08.06.2011 года земельные участки: 1/расположенный по адресу г.Волгоград,  ул. им. Елисеева, 13, кадастровый номер 34:34:050041:37, общей площадью 1865 кв.м.,  2/  расположенный по адресу  г. Волгоград, ул. Елецкая, 11а, общей площадью 1369 кв.м., кадастровый номер 34:34:050027:9,   3/  расположенный по адресу г. Волгоград, ул. Ополченская, 22, общей  площадью 3116 кв.м., кадастровый номер 34:34:010065:24; 4/  расположенный по адресу г. Волгоград, ул. им. Николая Отрады, 20г,  общей площадью 1950 кв.м., кадастровый номер 34:34:010031:90; 5/  расположенный по адресу г. Волгоград, ул. им. Кропоткина, 3а,  общей площадью 3665 кв.м., кадастровый номер 34:34:010030:122.
 
 
    Годовой размер арендной платы установлен с учетом кадастровой стоимости земельного участка, исчисленной по формуле  (извещение к  договору аренды).
 
    Следовательно, кадастровая стоимость земельного участка     , отраженная  в государственном кадастре недвижимости, напрямую влияет на размер арендной платы по указанным  выше договорам  аренды.
 
    В соответствии с Постановлением Губернатора Волгоградской области от 18.11.2011 года № 1251  «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов Волгоградской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий  и объектов Волгоградской области на 01.01.2009 года.
 
    С учетом указанного правового акта стоимость земельного участка истца по данным государственного кадастра недвижимости на момент предъявления иска  составляет  : с кадастровым номером 34:34:050041:37  24 005 086 руб. 40 коп.;  с кадастровым номером 34:34:050027:9  19 342 505 руб. 17 коп.;  с кадастровым номером 34:34:010065:24  29 015 662 руб. 28 коп.;  с кадастровым номером 34:34:010031:90  15 038 848 руб. 50 коп. ; с кадастровым  номером 34:34:010030:122  28 393 781 руб. 20 коп.
 
    Не согласившись с произведенной  оценкой земельного участка и полагая, что его кадастровая стоимость должна быть определена как равная рыночной, истец обратился в арбитражный суд с настоящим  иском.
 
    В силу п. 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ  для установления  кадастровой  стоимости земельных участков  проводится государственная кадастровая оценка  земель, за исключением  случаев, определенных п. 3 данной статьи.  Государственная кадастровая оценка земель проводится  в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
 
    Пунктом 3 названной ст. 66 Земельного кодекса РФ как в прежней, так и в действующей  редакции установлено, что в случае определения  рыночной стоимости  земельного участка ,  кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.  
 
    Права лица, нарушенные несоответствием  внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной  стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости  земельного участка на его  рыночную стоимость. Требование об определении кадастровой стоимости земельного участка, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации назначается экспертиза.
 
    Указанная правовая позиция определена Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда  РФ от 28.06.2011 N 913/11 по делу N А27-4849/2010.
 
    В рассматриваемом случае, учитывая проведение оценки земельных  участков по заказу истца  ООО «Волгоградский Центр Оценки»  на дату, по состоянию на которую была установлена их кадастровая стоимость ,  при отсутствии замечаний по отчетам,  суд принимает  представленные истцом доказательства в качестве надлежащих доказательств.
 
    По правилам пункта 3 статьи 66Земельного кодекса  Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
 
    Надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям является Федеральная кадастровая палат, наделенная приказами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 № П/93, от 26.12.2011 № П/531 полномочиями органа кадастрового учета, в том числе, по определению кадастровой  стоимости  земельных участков.
 
    Сторонами в судебном заседании заявлено  ходатайство об утверждении мирового соглашения в соответствии с условиями которого  ответчик  признает исковые требования истца  и на основании определения об утверждении мирового соглашения вносит соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости , указав  кадастровую стоимость спорных земельных участков равной их рыночной стоимости .
 
    В силу ч. 6 ст. 141 Арбитражного процессуального кодека РФ  суд не утверждает мировое соглашение , если оно нарушает права и законные  интересы других лиц.
 
    Утверждением мирового соглашения  могут быть нарушены права и законные интересы  Министерства по управлению государственным имуществом  Волгоградской области  как уполномоченного на распоряжение  земельными участками , расположенными на территории г. Волгограда.
 
    Кадастровая стоимость земельных участков  влияет на расчет арендной платы.
 
    Утверждение мирового соглашения в отсутствие представителя Министерства  и его мнения  относительно условий мирового соглашения   необоснованно. 
 
    С учетом  соглашения сторон о распределении судебных расходов по делу с отнесением их на истца,  судебные расходы с ответчика не взыскиваются.
 
    Руководствуясь статьями  167-170 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, арбитражный суд
 
решил:
 
    Отказать в утверждении мирового соглашения .
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка , расположенного по адресу г.Волгоград,  ул. им. Елисеева, 13, кадастровый номер 34:34:050041:37, общей площадью 1865 кв.м., равной его рыночной стоимости в размере  12 857 000 руб.
 
    Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области» внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка,  расположенного по адресу г.Волгоград,  ул. им. Елисеева, 13, кадастровый номер 34:34:050041:37, общей площадью 1865 кв.м., равной его рыночной стоимости в размере  12 857 000 руб.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка ,   расположенного по адресу  г. Волгоград, ул. Елецкая, 11а, общей площадью 1369 кв.м., кадастровый номер 34:34:050027:9,  равной его рыночной стоимости в размере 10 848 000 руб.
 
    Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области» внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка,    расположенного по адресу  г. Волгоград, ул. Елецкая, 11а, общей площадью 1369 кв.м., кадастровый номер 34:34:050027:9,  равной его рыночной стоимости в размере 10 848 000 руб.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка ,  расположенного по адресу г. Волгоград, ул. Ополченская, 22, общей  площадью 3116 кв.м., кадастровый номер 34:34:010065:24,  равной его рыночной стоимости в размере 22 089 000 руб.
 
    Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области» внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка,  расположенного по адресу г. Волгоград, ул. Ополченская, 22, общей  площадью 3116 кв.м., кадастровый номер 34:34:010065:24,  равной его рыночной стоимости в размере 22 089 000 руб.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка ,    расположенного по адресу г. Волгоград, ул. им. Николая Отрады, 20г,  общей площадью 1950 кв.м., кадастровый номер 34:34:010031:90,   равной его рыночной стоимости в размере 11 296 000 руб.
 
    Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области» внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка,    расположенного по адресу г. Волгоград, ул. им. Николая Отрады, 20г,  общей площадью 1950 кв.м., кадастровый номер 34:34:010031:90,   равной его рыночной стоимости в размере 11 296 000 руб.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка ,  расположенного по адресу г. Волгоград, ул. им. Кропоткина, 3а,  общей площадью 3665 кв.м., кадастровый номер 34:34:010030:122, равной его рыночной стоимости в размере 19 949 000 руб.
 
    Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области» внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка,    расположенного по адресу г. Волгоград, ул. им. Кропоткина, 3а,  общей площадью 3665 кв.м., кадастровый номер 34:34:010030:122, равной его рыночной стоимости в размере 19 949 000 руб.
 
 
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.
 
    Судья                                                                                                          Н.А. Савченко