Дата принятия: 10 декабря 2013г.
Номер документа: А12-18856/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Улица им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград Дело № А12-18856/2012
Резолютивная часть определения оглашена 10 декабря 2013 г.
Полный текст определения изготовлен 10 декабря 2013 г.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Ивановой Л.К.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грининой А.А.,
рассмотрев в судебном заседании в рамках дела о банкротстве индивидуального предпринимателя Глава КФХ Андреев Михаил Иванович (далее – ИП Глава КФХ Андреев М.И., должник) (403221, Волгоградская область, Киквидзенский район, станица Преображенская, улица Карла Маркса, 37, ИНН – 341100174905, ОГРН - 307345713700026),
ходатайство конкурсного управляющего Якушева В.В. об истребовании сведений у Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области (далее - Волгоградстат),
при участии в судебном заседании:
от конкурсного управляющего – Рулева Т.А., доверенность от 23.09.2013,
Волгоградстат – не явился, уведомлен,
От ФНС России – Глухова К.А., доверенность от 16.07.2013,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Арбитражного суда Волгоградской области (далее – суд) от 25.03.2013 ИП Глава КФХ Андреев М.И. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Якушев В.В.
08.10.2013 в суд от конкурсного управляющего Якушева В.В. поступило ходатайство об истребовании у Волгоградстат статистических сведений по ИП Глава КФХ Андреев М.И. о производстве и отгрузке, о сборе урожая сельскохозяйственных культур, об итогах сева под урожай за период с 2012 г. по 2013 г., полученных на основе федерального статистического наблюдения по формам №№ П-1 (СХ) «Сведения сельскохозяйственных организаций о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции», 4-СХ (1- фермер) «Сведения об итогах сева по урожай» и 29 - СХ (2 - фермер) «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», копий отчетов по ИП Глава КФХ Андреев М.И. В обосновании ходатайства указано, что
в ответ на запрос о предоставлении вышеперечисленных сведений, необходимых конкурсному управляющему для установления информации об урожае за период 2012-2013 гг. и принятии мер по включению урожая в конкурсную массу должника, Волгоградстат сообщил об отсутствии правовых оснований для предоставления запрашиваемых статистических сведений.
На запрос суда о предоставлении данных сведений Волгоградстат сообщил об отсутствии правовых оснований для предоставления запрашиваемых статистических сведений со ссылкой на Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и отказал суду в предоставлении информации, в связи с чем, суд назначил судебное заседание по рассмотрению данного ходатайства.
В судебном заседании представитель Волгоградстата пояснил о том, что Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» имеет приоритет, которым не предусмотрено предоставление первичных статистических данных по запросу суда, запрошенная судом статистическая информация об итогах сева под урожай и о сборе урожая сельскохозяйственных культур является первичной статистической информацией, не подлежащей разглашению или распространению, и используется только в целях формирования официальной статистической информации.
Исследовав материалы дела, суд находит ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям
Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве), конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
Согласно абз. 7 п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.
Абз. 10 п. 1 ст. 20.3 Закона о несостоятельности (банкротстве) также установлено, что физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Из содержания указанных норм следует, что в отношении имущества конкурсный управляющий вправе запросить актуальную информацию, то есть о том имуществе, которое принадлежит должнику. Законодатель не ограничивает арбитражного управляющего в объеме запрашиваемой информации.
В связи с тем, что должник, ИП Глава КФХ Андреев М.И., это крестьянское (фермерское) хозяйство, осуществлявшее деятельность, связанную с выращиванием, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, конкурсным управляющим должника Якушевым В.В., в рамках полномочий, предоставленных ему Законом о банкротстве, в адрес Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области был направлен запрос № 1264 от 03.09.2013 о предоставлении статистических сведений за 2012 г. – 2013 г., которые предоставлял должник, об итогах сева под урожай, о сборе урожая сельскохозяйственных культур, о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции. Указанные сведения необходимы конкурсному управляющему для установления наличия посевных площадей и об урожае, собранном должником в период 2012-2013 гг. для включения урожая в конкурсную массу должника.
В ответе Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области от 10.09.2013 № АШ-12/7805 на запрос конкурсного управляющего сообщается, что Волгоградстат не имеет правовых оснований для предоставления запрашиваемых статистических сведений.
Согласно ч. 4 ст. 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства.
10.10.2013 суд обязал Волгоградстат предоставить сведения истребуемые конкурсным управляющим сведения и получив письменный отказ, назначил судебное заседание по рассмотрению ходатайства конкурсного управляющего.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 АПК РФ требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.
Суд считает, что обязанность предоставить запрошенные арбитражным управляющим в соответствии с Законом о банкротстве сведения должна быть исполнена органом статистики в порядке, установленном этим законом.
Довод Волгоградстата о том, что первичная статистическая информация является информацией ограниченного доступа и не может быть предоставлена по запросу суда, подлежит отклонению, поскольку Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» не содержит положений о недопустимости истребования первичной статистической информации судом и запрета на ее предоставление. Утверждения о том, что несоблюдение принципа обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных может привести к нежелательным последствиям, не могут быть приняты во внимание, поскольку носят предположительный характер.
В ходе судебного разбирательства установлено, что должник предоставлял в Волгоградстат в 2012-2013 гг. в органы госстатистики только форму №1 – фермер «Сведения об итогах сева под урожай». В связи с чем, конкурсным управляющим требования были уточнены, он просил суд обязать Волгоградстат представить: форму №1 статистической отчетности ИП Главы КФХ Андреева М.И. «Сведения об итогах сева под урожай» за 2012-2013 гг.
Суд, изучив материалы дела и выслушав мнение лиц, участвующих в деле, полагает возможным удовлетворить ходатайство конкурсного управляющего Якушева В.В. с учетом уточнений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.3, 126 Федерального Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)»№ 127-ФЗ от 26.10.2006, ст.ст. 66, 184-185, АПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Ходатайство конкурсного управляющего удовлетворить. Федеральной службе государственной статистики по Волгоградской области (Волгоградстат) (400066, г. Волгоград, ул. Володарского, д. 1) в срок до 27.12.2013 предоставить суду форму №1 статистической отчетности индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Андреева Михаила Ивановича (403221, Волгоградская область, Киквидзенский район, станица Преображенская, улица Карла Маркса, 37, ИНН 341100174905, ОГРН 307345713700026). «Сведения об итогах сева под урожай» за 2012-2013 гг.
В случае неисполнения данного судебного акта суд вправе выдать исполнительный лист, а также наложить на лицо, нарушившего свои обязанности, штраф (часть 9 статьи 66 АПК РФ).
Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области порядке и сроки, установленные законом.
Судья Л.К. Иванова
