Решение от 26 сентября 2013 года №А12-18765/2013

 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60
 
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Волгоград                                                                              Дело № А12- 18765/2013
 
 
    26 сентября 2013 года
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Дашковой Н.В.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской области, ИНН 3426010758, ОГРН 1043400947017 (далее – МИ ФНС № 8 по Волгоградской области, истец)
 
    к муниципальному казенному образовательному учреждению "Шелестовский детский сад" Октябрьского муниципального района Волгоградской области, ИНН 3421201050, ОГРН 1033401120664,  (далее  - МКОУ "Шелестовский детский сад", ответчик)
 
    о взыскании   задолженности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная ИФНС России № 8 по Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, в котором просит взыскать с МКОУ "Шелестовский детский сад" задолженность по налогу в сумме 73 186 руб.62 коп.
 
    По имеющимся данным налогового органа, указанная задолженность образовалась по требованиям,  направленным налоговым органом в адрес ответчика в период 2003 – 2009: № 1485 от 01.10.2003, № 1635 от 30.10.2003, №  1905 от 09.12.2003, № 2783 от 13.05.2004, № 3062 от 08.07.2004, № 3569 от 10.11.2004, № 3838 от 10.12.2004, № 17220 от 14.04.2005, № 17811 от 10.06.2005, № 18061 от 08.08.2005, № 20363 от 24.11.2005, № 21690 от 30.11.2005, № 42146 от 07.12.2005, № 57280 от  06.05.2006, № 58224 от 26.05.2006, № 59753 от 09.06.2006, № 62090 от 14.08.2006, № 67174 от 02.10.2006, № 72493 от 13.10.2006, № 108410 от 11.12.2006,  № 404 от 18.04.2007,  № 405 от 18.04.2007,  № 29287 от 26.04.2007, № 1126 от 01.07.2007,  № 1127 от 01.07.2007,  № 1200 от 17.07.2007,  № 31362 от 17.07.2007, № 820 от 03.08.2007,  № 2938 от 04.10.2007,  № 2939 от 04.10.2007,  № 2941 от 04.10.2007, № 5625 от 08.10.2007, № 5626 от 08.10.2007,  № 5627 от 08.10.2007,  № 5628 от 08.10.2007,  № 36248 от 31.10.2007, №  13371 от 08.02.2008, №  13372 от 08.02.2008, № 13373 от 08.02.2008,  № 15307 от 06.04.2008,  № 15308 от 06.04.2008,  № 15309 от 06.04.2008,  № 59817 от 06.04.2008,  № 19607 от 20.07.2008, № 19608 от 20.07.2008,  № 19609 от 20.07.2008,  № 19610 от 20.07.2008,  № 40847 от 13.08.2008,  № 40848 от 13.08.2008,  № 85876 от 13.08.2008, №  89844 от 28.10.2008, № 11180 от 08.05.2009, № 3171 от 12.05.2009, № 3172 от 12.05.2009, № 4134 от 09.06.2009, № 4135 от 09.06.2009, №  4136 от 09.06.2009, № 6504 от 15.07.2009, № 6505 от 15.07.2009, № 8346 от 06.08.2009,  № 8347 от 06.08.2009,  № 8348 от 06.08.2009,  № 7523 от 19.09.2009, № 37602 от 10.11.2009, № 11451 от 19.11.2009,
 
    Заявление мотивировано неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов и пени в указанном размере, в сроки, установленные налоговым органом.
 
    Одновременно инспекция заявила ходатайство о восстановлении пропущенного ею срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании  задолженности.
 
    Определением суда от 29.07.2013 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования налогового органа удовлетворению не подлежат. Данный вывод суда обусловлен следующим.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
 
    Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно п.8 указанной статьи НК РФ, правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, и штрафов.
 
    Порядок взыскания задолженности по налогам и пеням определен статьями 45- 48 НК РФ.
 
    Пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ), действовавшей в период выставления Инспекцией требования об уплате пеней, установлено, что исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ), решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения.
 
    Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога.
 
    Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ (в редакции ФЗ № 137-ФЗ от 27.07.2006 года), заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Как свидетельствуют материалы дела, срок обращения в суд с иском о взыскании с ответчика причитающейся к уплате суммы задолженности налоговым органом пропущен, т.к. срок истек  в 2003-2009, а настоящее заявление подано в суд только 26.07.2013.
 
    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    При этом, срок  может быть восстановлен в случае  подтверждения уважительных причин его пропуска.
 
    Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае, исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока  на обращение в суд, приведенные налоговым органом, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени, штрафов.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    Вопреки положениям названных норм, ходатайство о восстановлении пропущенного срока, заявленное налоговым органом, не мотивировано; доказательств, подтверждающих уважительный характер причин пропуска срока, налоговым органом суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для вывода об уважительном характере причин пропуска истцом срока для обращения в суд с настоящим заявлением и восстановления пропущенного им срока подачи заявления о взыскании с ответчика заявленной задолженности, не оплаченной в установленные сроки.
 
    Отказ в восстановлении срока на обращение в суд с иском влечет отказ налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отказать Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской областив удовлетворении заявления о взыскании с Муниципального казенного образовательного учреждения "Шелестовский детский сад" Октябрьского муниципального района Волгоградской области задолженности по налогу в сумме 73 186 руб.62 коп.
 
    Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.
 
 
    Судья                                                                                                      Н.В.Дашкова