Решение от 26 сентября 2013 года №А12-18760/2013

 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60
 
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Волгоград                                                                              Дело № А12- 18760/2013
 
 
    26 сентября 2013 года
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Дашковой Н.В.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской области, ИНН 3426010758, ОГРН 1043400947017 (далее – МИ ФНС № 8 по Волгоградской области, истец)
 
    к муниципальному  казенному образовательному учреждению "Антоновский детский сад №1 "Солнышко" Октябрьского муниципального района Волгоградской области, ИНН 3421200498, ОГРН 1023405972545,  (далее  - МКОУ "Антоновский детский сад № 1 "Солнышко", ответчик)
 
    о взыскании   задолженности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная ИФНС России № 8 по Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, в котором просит взыскать с МКОУ "Антоновский детский сад № 1 "Солнышко" задолженность по налогу в сумме 8 547 руб.
 
    По имеющимся данным налогового органа, указанная задолженность образовалась по требованиям,  направленным налоговым органом в адрес ответчика в период  2003-2009: №1466 от 01.10.2003, № 1619 от 30.10.2003, № 1886 от 09.12.2003, № 2700 от 26.04.2004,  № 2765 от 13.05.2004,  № 3549 от 10.11.2004,  № 3822 от 10.12.2004,  № 17206 от 14.04.2005,  № 17791 от 10.06.2005,  № 18326 от 26.08.2005,  № 20347 от 24.11.2005,  № 57263 от 06.05.2006,  № 58198 от 26.05.2006, № 59745 от 09.06.2006,  № 62070 от 14.08.2006, № 67161 от 02.10.2006, № 72480 от 13.10.2006, № 108384 от 11.12.2006, № 109428 от 30.01.2007, № 396 от 18.04.2007, № 28980 от 22.04.2007, № 29276 от 26.04.2007, № 1198 от 17.07.2007, № 31358 от 17.07.2007, №  2874 от 04.10.2007,  № 5551 от 08.10.2007, № 5552 от 08.10.2007, № 5553 от 08.10.2007, № 8790 от 14.11.2007, № 8791 от 14.11.2007, № 8792 от 14.11.2007, № 10142 от 23.01.2008, № 10143 от 23.01.2008, № 10144 от 23.01.2008, № 13323 от 08.02.2008, № 13324 от 08.02.2008, № 13325 от 08.02.2008, № 13929 от 06.03.2008, № 13930 от 06.03.2008, № 13931 от 06.03.2008, № 15812 от 06.04.2008, № 15813 от 06.04.2008, № 15814 от 06.04.2008, № 15815 от 06.04.2008, № 16567 от 07.05.2008, № 16568 от 07.05.2008, № 16569 от 07.05.2008, № 18603 от 04.07.2008,  № 18604 от 04.07.2008, № 18605 от 04.07.2008, № 19557 от 20.07.2008, № 19558 от 20.07.2008, № 40367 от 13.08.2008, № 40368 от 13.08.2008, № 40369 от 13.08.2008, № 43808 от 15.09.2008, № 43809 от 15.09.2008, № 43810 от 15.09.2008, № 48068 от 15.10.2008, № 48069 от 15.10.2008, № 89826 от 28.10.2008, № 49710 от 14.11.2008, № 49711 от 14.11.2008, № 71388 от 08.12.2008, № 71389 от 08.12.2008, № 71390 от 08.12.2008, № 74255 от 09.02.2009, № 74256 от 09.02.2009, № 76144 от 11.03.2009, № 76145 от 11.03.2009, № 76146 от 11.03.2009, № 1151 от 17.04.2009, № 1152 от 17.04.2009, № 11163 от 08.05.2009, № 3018 от 12.05.2009, № 3019 от 12.05.2009, № 8314 от 06.08.2009, № 7487 от 19.09.2009, № 37585 от 10.11.2009.
 
    Заявление мотивировано неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов и пени в указанном размере, в сроки, установленные налоговым органом.
 
    Одновременно инспекция заявила ходатайство о восстановлении пропущенного ею срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании  задолженности.
 
    Определением суда от 29.07.2013 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования налогового органа удовлетворению не подлежат. Данный вывод суда обусловлен следующим.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
 
    Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно п.8 указанной статьи НК РФ, правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, и штрафов.
 
    Порядок взыскания задолженности по налогам и пеням определен статьями 45- 48 НК РФ.
 
    Пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ), действовавшей в период выставления Инспекцией требования об уплате пеней, установлено, что исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ), решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения.
 
    Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога.
 
    Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ (в редакции ФЗ № 137-ФЗ от 27.07.2006 года), заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Как свидетельствуют материалы дела, срок обращения в суд с иском о взыскании с ответчика причитающейся к уплате суммы задолженности налоговым органом пропущен, т.к. срок истек  в 2003-2009, а настоящее заявление подано в суд только 26.07.2013.
 
    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    При этом, срок  может быть восстановлен в случае  подтверждения уважительных причин его пропуска.
 
    Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае, исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока  на обращение в суд, приведенные налоговым органом, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени, штрафов.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    Вопреки положениям названных норм, ходатайство о восстановлении пропущенного срока, заявленное налоговым органом, не мотивировано; доказательств, подтверждающих уважительный характер причин пропуска срока, налоговым органом суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для вывода об уважительном характере причин пропуска истцом срока для обращения в суд с настоящим заявлением и восстановления пропущенного им срока подачи заявления о взыскании с ответчика заявленной задолженности, не оплаченной в установленные сроки.
 
    Отказ в восстановлении срока на обращение в суд с иском влечет отказ налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отказать Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской областив удовлетворении заявления о взыскании с муниципального  казенного образовательного учреждения "Антоновский детский сад №1 "Солнышко" Октябрьского муниципального района Волгоградской области задолженности по налогу в сумме 8 457 руб.
 
    Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.
 
 
    Судья                                                                                                      Н.В.Дашкова