Решение от 11 сентября 2013 года №А12-18660/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60  
 
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. ВолгоградДело № А12-18669/2013
 
    11 сентября 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Любимцевой Ю.П.,
 
    рассмотрев заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области (ИНН 3403019472 ОГРН 1043400765011) р.п. Городище Волгоградской области
 
    к Муниципальному автономному учреждению «Детский оздоровительный лагерь «Юность» (ИНН 3403012029 ОГРН 1023405529542) х. Паньшино Городищенского района Волгоградской области
 
    о взыскании 35786,29 руб. 
 
 
    без участия сторон
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит взыскать с Муниципального автономного учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Юность»  задолженность по налогу на добавленную стоимость и пени в сумме 35786,29 руб.
 
    Суд, принимая заявление к производству, в определении от 29.07.2013 указал на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и предложил ответчику в срок до 21.08.2013 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
 
    Также суд предложил сторонам в срок до 11.09.2013 направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    В установленные сроки отзыв и какие-либо дополнительные документы ответчиком не представлены.
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный  суд
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    МАУ «Детский оздоровительный лагерь «Юность» состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области и в соответствии со статьями 143, 357 НК РФ признается плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС) и транспортного налога.
 
    Учреждением в налоговый орган были представлены налоговые декларации по НДС за 4 квартал 2012 года и по транспортному налогу за 2012 год.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 174 НК РФ уплата налога на добавленную стоимость по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 – 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают транспортный налог не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
 
    В связи с тем, что в установленные действующим законодательством сроки обязанность по уплате НДС за 4 квартал 2012 и транспортного налога за 2012 год налогоплательщиком исполнена не была, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес учреждения были направлены требования:
 
    - от 29.01.2013 № 423185 с предложением уплатить в срок до 22.02.2013 недоимку по НДС по сроку уплаты 21.01.2013 в сумме 14826 руб. и пени в сумме 31,87 руб.,
 
    - от 06.03.2013 № 424514 с предложением уплатить в срок до 29.03.2013 недоимку по НДС по сроку уплаты 20.02.2013 в сумме 15294 руб. и пени в сумме 202,31 руб.,
 
    - 15.03.2013 № 424677 с предложением уплатить в срок до 08.04.2013 недоимку по транспортному налогу по срок уплаты 01.03.2013 в сумме 5404 руб. и пени в сумме 28,11 руб.
 
    Неисполнение налогоплательщиком данных требований в установленный в них срок послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам в сумме 35524 руб. и пени в сумме 262,29 руб. в судебном порядке.
 
    В силу пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика – организации на счетах в банках.
 
    Пунктом 5 статьи 46 НК РФ установлено, что взыскание налога в бесспорном порядке может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика, за исключением ссудных и  бюджетных счетов.
 
    Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика – организации или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика.
 
    Как установлено судом, ответчик является бюджетным учреждением, не имеет расчетного счета в банке. Кроме того, имущество ответчика находится на праве оперативного управления.
 
    Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
 
    Пунктом 1 статьи 298 ГК РФ установлено, что учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
 
    В случае недостаточности указанных денежных средств, взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных по смете. Данная позиция изложена в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1999  № 45 «Об обращении взыскания на имущество учреждения».
 
    Следовательно, у налоговой инспекции отсутствует право на взыскание налога и пени в бесспорном порядке.
 
    Наличие недоимки по налогам подтверждается материалами дела. На момент судебного разбирательства требование налогового органа об уплате НДС, транспортного налога и соответствующей пени по требованиям от 29.01.2013 № 423185, от 06.03.2013 № 424514, от 15.03.2013 № 424677 в сумме 35786,29 руб. ответчиком не исполнено. Доказательства обратного суду не представлены.
 
    Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что требование инспекции о взыскании с ответчика задолженности в сумме 35786,29руб. обосновано и подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является бюджетной организацией, суд полагает возможным в порядке пункта 4 статьи 102 АПК РФ уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в федеральный бюджет, до 50 руб.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь  статьями  167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального автономного учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Юность» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области 35786,29 руб., в том числе:
 
    - недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 30120 руб.,
 
    - недоимку по транспортному налогу в сумме  5404 руб.,
 
    - пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 234,18 руб.,
 
    - пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 28,11 руб.
 
    Взыскать с муниципального автономного учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Юность» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 руб.
 
    Муниципальное автономное учреждение «Детский оздоровительный лагерь «Юность», ИНН 3403012029 ОГРН 1023405529542, юридический адрес: 403028, Волгоградская область, Городищенский район, х. Паньшино, поставлено на учет Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области 05.07.1995.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты его принятия.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.
 
 
                         Судья                                                                             Любимцева Ю.П.