Дата принятия: 07 октября 2013г.
Номер документа: А12-18622/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград Дело №А12-18622/2013
Резолютивная часть решения оглашена 07 октября 2013 года .
Полный текст решения изготовлен 07 октября 2013 года.
судья Арбитражного суда Волгоградской области Савченко Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску департамента по рекламе администрации Волгограда ( ИНН 3444068327, ОГРН 1033400316707) к индивидуальному предпринимателю Емельяненко Сергею Анатольевичу ( ИНН 344221872339, ОГРНИП 3043455914000116) о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции и о взыскании неустойки
при участии в заседании :
от истца –Чулков Н.И., представитель по доверенности
от ответчика- не явились, уведомлены
Департамент по рекламе администрации Волгограда (далее истец) обратился в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Емельяненко Сергею Анатольевичу (далее ответчик) о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции – отдельно стоящей щитовой установки , размером 3,0мх6,0м, двухсторонней, расположенной на территории Волгограда по адресу: ул. 39-й Гвардейской Дивизии, при движении от пр. Ленина , справа , в 52 м за пересечением с ул. им. Репина, в 8 м от бордюра, а также взыскании неустойки в размере 5000 руб.
Отзыв на иск ответчиком не представлен. В судебное заседание ответчик не явился, уведомлен.
Суд, рассмотрев материалы дела ,
УСТАНОВИЛ:
Между Комитетом по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда (правопредшественник Департамента по рекламе администрации Волгограда) и ИП Емельяненко С.А. 21.09.2007 года подписан договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 07-0653-03г\2436-2905-07.
Ответчику выдано разрешение на установку рекламной конструкции - отдельно стоящей щитовой установки , размером 3,0мх6,0м, двухсторонней, расположенной на территории Волгограда по адресу: ул. 39-й Гвардейской Дивизии, при движении от пр. Ленина , справа , в 52 м за пересечением с ул. им. Репина, в 8 м от бордюра, со сроком действия с 26.09.2007 года по 25.09.2012 года.
При проведении инспекторской проверки 17.06.2013 года установлено, что ИП Емельяненко С.А. продолжает по истечении сроков действия договора и разрешения на установку рекламной конструкции размещать рекламную конструкцию - отдельно стоящую щитовую установку , размером 3,0мх6,0м, двухстороннюю, расположенную на территории Волгограда по адресу: ул. 39-й Гвардейской Дивизии, при движении от пр. Ленина , справа , в 52 м за пересечением с ул. им. Репина, в 8 м от бордюра.
Как следует из положения о Департаменте по рекламе администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 года № 40/1251 , Департамент является функциональным структурным подразделением администрации Волгограда, созданным для реализации полномочий органов местного самоуправления Волгограда в сфере распространения наружной рекламы, праздничного оформления Волгограда.
Статьей 2 ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что данный Закон применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства , если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации.
В силу ст. 3 Закона о рекламе в целях этого Закона под рекламой понимается информация , распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств , адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования , формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Как следует из положений главы 2 Закона о рекламе, в которой размещена ст. 19, она определяет требования к наружной рекламе и установке рекламных конструкций как способу распространения рекламной информации.
По положению ст. 19 Федерального закона «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее рекламных конструкций) , монтируемых и располагаемых на внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований закона.
Из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.11.2010 года № 8263/10 следует, что размещение самовольной рекламной конструкции может быть произведено в месте, способом или с использованием средств, угрожающих жизни и здоровью людей, безопасности населения и окружающей среды или с иными нарушениями, требующими ее безотлагательного демонтажа независимо от того, имеется ли на ней рекламная информация.
Таким образом, демонтаж рекламной конструкции предполагает демонтаж всех конструктивных элементов данной конструкции, а не только рекламного послания.
Исходя из системного толкования частей 1, 9, 17 статьи 19 ФЗ «О рекламе» обязанность по демонтажу рекламной конструкции возникает у ее собственника как на основании предписания органа местного самоуправления , так и в случае окончания действия разрешения на установку рекламной конструкции.
Пункт 3.3.8 договора от 21.09.2007 года предусматривает обязанность ответчика своими силами и за свой счет произвести демонтаж рекламной конструкции после расторжения договора либо прекращения срока его действия в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты прекращения действия договора. Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что в случае неисполнения ИП Емельяненко С.А. требований п. 3.3.8 , предприниматель уплачивает неустойку в размере 5000 руб.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы взыскиваются со стороны. Суд принимает во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд Волгоградской области
Решил :
Обязать индивидуального предпринимателя Емельяненко Сергея Анатольевича ( ИНН 344221872339, ОГРНИП 3043455914000116) в недельный срок с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу осуществить демонтаж рекламной конструкции (в том числе всех конструктивных элементов) с проведением работ по восстановлению территории под ее размещение: отдельно стоящей щитовой установки , размером 3,0мх6,0м, двухсторонней, расположенной на территории Волгограда по адресу: ул. 39-й Гвардейской Дивизии, при движении от пр. Ленина , справа , в 52 м за пересечением с ул. им. Репина, в 8 м от бордюра.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Емельяненко Сергея Анатольевича ( ИНН 344221872339, ОГРНИП 3043455914000116) в пользу Департамента по рекламе администрации Волгограда ( ИНН 3444068327, ОГРН 1033400316707) неустойку по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 07-0653-03г/ 2436- 2905/07 в размере 5000 руб.
В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, истец вправе осуществить соответствующие действия по демонтажу рекламной конструкции с возможностью последующего взыскания денежных средств за совершение данных действий в пользу Департамента по рекламе администрации Волгограда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Емельяненко Сергея Анатольевича ( ИНН 344221872339, ОГРНИП 3043455914000116) в доход федерального бюджета государственную пошлину 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья Н.А. Савченко
