Решение от 30 сентября 2013 года №А12-18604/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
    http://volgograd.arbitr.ru   e-mail: info@volgograd.arbitr.ru  телефон: (8844)23-00-78 Факс: (8844)24-04-60  
 
 
_______________________________________________________________
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Волгоград                                                                               Дело №А12-18604/2013
 
    «30» сентября  2013 года
 
 
Резолютивная часть решения оглашена 30.09.2013 г.
    Полный текст решения изготовлен 30.09.2013 г.
 
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи С.П. Романова
 
    при ведении протокола  помощником судьи Т.В. Двояновой
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сантехвентиляция» (ИНН 3409002563, ОГРН 1103455001132) к  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Волгоградской области
 
    о признании решений незаконными
 
    третье лицо: администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Слепов А.А., доверенность
 
    от ответчика – Гоголева Т.А., доверенность от 24.07.2012 г.
 
    от третьего лица – не явились, извещены
 
 
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Сантехвентиляция» (далее –                                              ООО «Сантехвентиляция») обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области
 
 
    в регистрации за ООО «Сантехвентиляция» права собственности на земельный участок под зданием мастерских, площадью 4 962 кв. м., расположенный по адресу: Промзона 2/7, г. Калач-на-Дону Волгоградской области, кадастровый номер 34:09:020801:77,  земельный участок под частью здания конторы, площадью                               260 кв. м., расположенный по адресу: Промзона 2/7, г. Калач-на-Дону Волгоградской области, кадастровый номер 34:09:021040:497; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области зарегистрировать за ООО «Сантехвентиляция» право собственности на земельный, участок под зданием мастерских, площадью 4 962 кв. м., расположенный по адресу: Промзона 2/7, г. Калач- на-Дону Волгоградской области, кадастровый номер 34:09:020801:77, земельный участок под частью здания конторы, площадью 260 кв. м., расположенный по адресу: Промзона 2/7, г. Калач-на-Дону Волгоградской области, кадастровый номер 34:09:021040:497.
 
    В обоснование требований заявитель указал на то, что обжалуемые отказы противоречит нормам  ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ), правовой позиции Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в п. 62 постановления от 29.04.2010 г. № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
 
    Представитель Росреестра в удовлетворении  заявленных  требований просит отказать в связи с  необоснованностью доводов, приведенных в жалобе.
 
    Привлеченная к участию в деле в качестве  заинтересованного лица администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области представителя в судебное заседание не направила, о дате и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом
 
    Изучив представленные доказательства, заслушав объяснения представителей, суд
 
 
    У С Т А Н О В И Л
 
 
    Как следует из материалов дела,  06.03.2013 г.  г. ООО «Сантехвентиляция» обратилась  в Калачевский отдел Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок под зданием мастерских, площадью 4 962 кв. м., расположенный по адресу: Промзона 2/7, г. Калач-на-Дону
 
 
    Волгоградской области, кадастровый номер 34:09:020801:77 и земельный участок под частью здания конторы, площадью  260 кв. м., расположенный по адресу: Промзона 2/7, г. Калач-на-Дону Волгоградской области, кадастровый номер 34:09:021040:497.
 
    Уведомлениями от 26.03.2012 г. № 07/001/2013-447,   от 26.03.2012 г.                       № 07/001/2013-441 регистрирующий орган  уведомил заявителя о приостановлении регистрации, а сообщениями от 26.04.2012 г.  -  отказал заявителю в удовлетворении требований по основаниям, предусмотренным  п. 1 ст. 16 Закона № 122-ФЗ,  поскольку ООО «Сантехвентиляция» не является стороной  договоров купли-продажи № 248 от 07.07.2010 г.,  № 247 от 07.07.2010 г., а дополнительное соглашение к договорам от 19.09.2012 г. заключено продавцом  с ОАО «Сантехвентиляция». 
 
    Заявитель, не согласившись с оспариваемыми отказами, обратился в арбитражный суд с настоящей жалобой.
 
    Давая оценку доводам сторон, суд учитывал следующее.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их
 
    права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности.
 
    Для признания ненормативного акта недействительным либо действий (бездействия) незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному
 
    правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) лежит на органе или лице, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).
 
    В свою очередь, в силу требований ст. 65 АПК РФ,  обязанность доказывания факта  нарушения прав и законных интересов  лежит на истце.
 
 
 
    В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Согласно п. 1 ст. 2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В силу п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
 
    Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 551 ГК РФ).
 
    По общему правилу (если иное не предусмотрено законом), договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.
 
    Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства. Стороны договора купли-продажи недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно ст. 223 ГК РФ возникает с момента его государственной регистрации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав
 
 
    проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
 
    Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 60 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, следует, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
 
    Согласно п. 62 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010                   № 10/22, покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
 
    Как следует из материалов дела и представленных в суд свидетельств о регистрации права 34-АА № 773173,  34-АА № 773236 ООО «Сантехвентиляция» является собственником объектов недвижимости -  части здания, конторы, площадью 171,2 кв. м., расположенной по адресу: Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, Промзона № 2/7,  здания мастерской, площадью 1 245,6 кв. м., расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Калач-на-Дону. Промзона                         № 2/7.  
 
    Право собственности на указанные объекты перешло к ООО «Сантехвентиляция» от ОАО «Сантехвентиляция» в результате правопреемства в в связи с  преобразованием последнего из ОАО в ООО.
 
    Постановлениями администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области № 1295 от 11.06.2009 г.,  № 1296 от 11.06.2009 г. утверждены схемы границ земельного участка площадью 260 кв. м, под частью здания конторы,
 
 
    расположенной по адресу Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, Промзона                     № 2/7 и земельного участка площадью 4 962 кв. м, под зданием мастерской, расположенной по адресу Волгоградская область, г. Калач-на-Дону,  Промзона                       № 2/7.
 
    На основании этого указанные земельные участки по заявлению ОАО «Сантехвентиляция» 10.08.2009 г. поставлены на кадастровый учет с присвоением  кадастровых номеров 34:09:020801:67 34:09:021040:185.
 
    Постановлениями администрации Калачевского муниципального района                        № 1212 от 01.07.2010 г. и  № 1204 от 01.07.2010 г. выше названные  земельные участки предоставлены  ОАО «Сантехвентиляция» в собственность за плату, в связи с чем, между администрацией (продавец) и обществом (покупатель)заключены договоры купли-продажи земельных участков от 07.07.2010 г. № 248, от 07.07.2010 г. № 247.
 
    Указанные договоры сторонами  исполнены, а участки переданы покупателю.
 
    В 2010 г. ОАО «Сантехвентиляция» преобразовано  в ООО «Сантехвентиляция», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.  
 
    В июне  2012 г. филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области направил в адрес директора ООО «Сантехвентиляция» решения об аннулировании земельных участков с кадастровыми номерами 34:09:020801:67 и 34:09:021040:185 по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст.24 Закона № 221-ФЗ.
 
    По результатам повторного обращения общества участки были поставлены уполномоченным органом на кадастровый учет с присвоением  кадастровых номеров:
 
    34:09:020801:77 земельному  участку площадью 4 962  кв. м., расположенному по адресу: Волгоградская область, г. Калач-на-Дону. Промзона № 2/7,  под зданием мастерской.
 
    34:09:021040:497  земельному участку площадью 260 кв. м., расположенному по адресу: Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, Промзона № 2/7,  под частью здания конторы.
 
    На основании этого 19.09.2012 г. между ООО «Сантехвентиляция» и администрацией Калачевского муниципального района заключены дополнительные соглашения к договорам купли-продажи № 247 от 07.07.2010 г., № 248 от                   07.07.2010 г.,  в соответствии с которымы предметом договоров стали земельные участки с кадастровыми номерами 34:09:020801:77,  34:09:021040:497.
 
 
    В феврале 2013 г. ООО «Сантехвентиляция» и администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области обратились в Калачевский отдел Росреестра по Волгоградской области с заявлениями о регистрации перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 34:09:020801:77 и 34:09:021040:497, на что 26.04.2013 г. уполномоченным органом были вынесены оспариваемые отказы.
 
    В рассматриваемом случае, регистрирующему органу были представлены документы и сведения, подтверждающие указанные обстоятельства и переход к заявителю права на строения и земельные участки, удостоверенные продавцом, в том числе, подтверждающие факт исполнения сделок сторонами.
 
    Кроме того, договоры купли-продажи не оспорены и в установленном законном порядке не признаны недействительными. С момента получения имущества истец фактически владеет и пользуется объектами, несет бремя содержания в соответствии со ст. 210 ГК РФ.
 
    Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц на земельные участки, в материалы дела не представлены.
 
    Таким образом, с учетом приведенных норм законодательства, разъяснений  Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 и фактических обстоятельств дела, у регистрирующего органа  отсутствовали основания для отказа в регистрации права, в том числе, по причинам, указанным в оспариваемых сообщениях.
 
    Учитывая это, заявленные  требования подлежат   удовлетворению
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ, с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь  ст. ст. 167-170, 201 АПК РФ,  арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать незаконным отказ  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области  в регистрации за обществом с ограниченной ответственностью «Сантехвентиляция» (ИНН 3409002563, ОГРН 1103455001132) права собственности на земельный участок под зданием мастерских, площадью 4 962 кв. м., расположенный по адресу: Промзона 2/7, г. Калач-на-Дону Волгоградской области, кадастровый номер 34:09:020801:77,  земельный участок под частью здания конторы, площадью                               
 
 
    260 кв. м., расположенный по адресу: Промзона 2/7, г. Калач-на-Дону Волгоградской области, кадастровый номер 34:09:021040:497.
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области зарегистрировать за ООО «Сантехвентиляция» право собственности на земельный, участок под зданием мастерских, площадью 4 962 кв. м., расположенный по адресу: Промзона 2/7,                            г. Калач-на-Дону Волгоградской области, кадастровый номер 34:09:020801:77, земельный участок под частью здания конторы, площадью 260 кв. м., расположенный по адресу: Промзона 2/7, г. Калач-на-Дону Волгоградской области, кадастровый номер 34:09:021040:497.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области  в регистрации общества с ограниченной ответственностью «Сантехвентиляция» (ИНН 3409002563, ОГРН 1103455001132) расходы по оплате госпошлины в сумме 4 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации через Арбитражный суд Волгоградской области.
 
 
    Судья                                                                                                         С.П. Романов