Дата принятия: 09 октября 2013г.
Номер документа: А12-17823/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград Дело №А12-17823/2013
Резолютивная часть решения оглашена 09 октября 2013 года .
Полный текст решения изготовлен 09 октября 2013 года.
судья Арбитражного суда Волгоградской области Савченко Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску департамента по рекламе администрации Волгограда ( ИНН 3444068327, ОГРН 1033400316707) к индивидуальному предпринимателю Бодрову Олегу Михайловичу ( ИНН 344600130203, ОГРНИП 304346016000033) о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции
при участии в заседании :
от истца –Чулков Н.И., представитель по доверенности
от ответчика- не явились, уведомлены
Департамент по рекламе администрации Волгограда (далее истец) обратился в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Бодрову Олегу Михайловичу (далее ответчик) о принудительном осуществлении демонтажа рекламных конструкций – отдельно стоящего щита, размером 3,00м*6,00м*2 стороны , расположенного на ул. Электролесовской, при движении от ул. Казахской к ул. Чебышева в 30 м от выезда с АЗС в 9,4 м от бордюра; отдельно стоящего щита , размером 3,00м*6,00м*2 стороны, расположенного на ул. Электролесовской , при движении от ул. Кабардинская к ул. Казахская в 150 м до поворота на ул. Казахская, справа в 5 м от бордюра.
До вынесения решения по делу истец заявил об отказе от иска в части обязания ответчика произвести демонтаж отдельно стоящего щита , размером 3,00м*6,00м*2 стороны, расположенного на ул. Электролесовской , при движении от ул. Кабардинская к ул. Казахская в 150 м до поворота на ул. Казахская, справа в 5 м от бордюра. Отказ от иска принят судом определением от 12.09.2013 года.
В остальной части истец настаивает на удовлетворении иска.
Отзыв на иск ответчиком не представлен. В судебное заседание ответчик не явился, уведомлен.
Суд, рассмотрев материалы дела ,
УСТАНОВИЛ:
11.04.2013 года Департаментом вынесено предписание № 296 о демонтаже спорной рекламной конструкции , которое вручено ответчику 29.04.2013 года.
Поскольку предписание ответчиком не исполнено, Департамент обратился с настоящим иском в суд о принудительном демонтаже спорной рекламной конструкции.
Как следует из положения о Департаменте по рекламе администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 года № 40/1251 , Департамент является функциональным структурным подразделением администрации Волгограда, созданным для реализации полномочий органов местного самоуправления Волгограда в сфере распространения наружной рекламы, праздничного оформления Волгограда.
Статьей 2 ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что данный Закон применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства , если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации.
В силу ст. 3 Закона о рекламе в целях этого Закона под рекламой понимается информация , распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств , адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования , формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Как следует из положений главы 2 Закона о рекламе, в которой размещена ст. 19, она определяет требования к наружной рекламе и установке рекламных конструкций как способу распространения рекламной информации.
По положению ст. 19 Федерального закона «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее рекламных конструкций) , монтируемых и располагаемых на внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований закона.
Из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.11.2010 года № 8263/10 следует, что размещение самовольной рекламной конструкции может быть произведено в месте, способом или с использованием средств, угрожающих жизни и здоровью людей, безопасности населения и окружающей среды или с иными нарушениями, требующими ее безотлагательного демонтажа независимо от того, имеется ли на ней рекламная информация.
Таким образом, демонтаж рекламной конструкции предполагает демонтаж всех конструктивных элементов данной конструкции, а не только рекламного послания.
Исходя из системного толкования частей 1, 9, 17 статьи 19 ФЗ «О рекламе» обязанность по демонтажу рекламной конструкции возникает у ее собственника как на основании предписания органа местного самоуправления , так и в случае окончания действия разрешения на установку рекламной конструкции.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы взыскиваются со стороны. Суд принимает во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд Волгоградской области
Решил :
Обязать индивидуального предпринимателя Бодрова Олега Михайловича ( ИНН 344600130203, ОГРНИП 304346016000033) в недельный срок с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу осуществить демонтаж рекламной конструкции - отдельно стоящего щита, размером 3,00м*6,00м*2 стороны , расположенного на ул. Электролесовской, при движении от ул. Казахской к ул. Чебышева в 30 м от выезда с АЗС в 9,4 м от бордюра .
В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, истец вправе осуществить соответствующие действия по демонтажу рекламной конструкции с возможностью последующего взыскания денежных средств за совершение данных действий в пользу Департамента по рекламе администрации Волгограда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Бодрова Олега Михайловича ( ИНН 344600130203, ОГРНИП 304346016000033) в доход федерального бюджета государственную пошлину 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья Н.А. Савченко
