Дата принятия: 08 октября 2013г.
Номер документа: А12-17703/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442) 23-00-78 Факс: (8442) 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград
08 октября 2013 г. Дело № А12-17703/2013
Резолютивная часть решения оглашена 01 октября 2013 года.
Полный текст решения изготовлен 08 октября 2013 года.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Моториной Е.В.
При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кадиной М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Заместителя прокурора Волгоградской области в интересах публично-правового образования – городской округ – город Камышин Волгоградской области в лице Администрации городского округа –город Камышин Волгоградской области (ОГРН 1023404971083, ИНН 3436102623) к Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа – город Камышин Волгоградской области (ОГРН 1023404968619, ИНН 3436103218), индивидуальному предпринимателю Мясковской Элле Исааковне (ОГРНИП 312345312300018) о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки.
при участии в судебном заседании:
от истца – Прокуратуры – Мжельская Н.С.
от ответчиков – от Комитета - не явился, извещен, ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя, от предпринимателя – не явился, извещен
Заместителя прокурора Волгоградской области в интересах публично-правового образования – городской округ – город Камышин Волгоградской области в лице Администрации городского округа –город Камышин Волгоградской области (далее истец, Прокуратура) обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа – город Камышин Волгоградской области (далее Комитет, ответчик 1), индивидуальному предпринимателю Мясковской Элле Исааковне (далее ИП Мясковская Э.И., ответчик 2) о признании недействительным (ничтожным) договора на аренду части нежилого здания муниципального фонда от 04.06.2012 № 14, заключенного между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа- город Камышин Волгоградской области и индивидуальным предпринимателем Мясковской Эллой Исааковной. Применить последствия недействительности ничтожной сделки: обязать индивидуального предпринимателя Мясковскую Эллу Исааковну возвратить Комитету по управлению имуществом администрации городского округа – город Камышин Волгоградской области часть нежилого здания по адресу: г. Камышин, ул. Ленина, 10, расположенное на третьем этаже трехэтажного нежилого здания, полученное по акту приема-передачи от 08.06.2012.
До вынесения решения по делу истец, в порядке ст. 49 АПК РФ отказался от требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки, в виде обязать индивидуального предпринимателя Мясковскую Эллу Исааковну возвратить Комитету по управлению имуществом администрации городского округа – город Камышин Волгоградской области часть нежилого здания по адресу: г. Камышин, ул. Ленина, 10, расположенное на третьем этаже трахэтажного нежилого здания, полученное по акту приема-передачи от 08.06.2012.
Отказ истца от части исковых требований, судом на основании ст. ст. 49, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимается, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц. Последствия отказа истца от иска истцу разъяснены и понятны. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению.
Свои доводы в исковом заявлении истец мотивирует тем, что договор аренды, заключенный между ответчиками не соответствует нормам права.
Ответчик - Комитет с иском не согласен, полагает, что расторгнутый договор не может быть признан недействительным.
Изучив материалы дела; выслушав представителя истца, суд
установил:
04.06.2012 года между Комитетом (Арендодатель) и ИП Мясковской Э.И. (Арендатор) заключен договор № 14 на аренду части нежилого здания муниципального фонда.
Согласно условиям договора арендодатель предоставляет за плату во временное владениеи пользование арендатора часть нежилого здания по адресу: г. Камышин, ул. Ленина, д. 10, комнаты 15, 16а, часть комнат № 3б, 15а, общей площадью 26,8 кв.м., расположенные на третьем этаже нежилого здания. Для оказания образовательных услуг.
По акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял помещения.
Договор заключен на срок с 04.06.2012 по 04.06.2017, в установленном законом порядке зарегистрирован, что подтверждается отметкой на договоре.
Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что спорное нежилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – городскому округу – город Камышин Волгоградской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.07.2009.
Соглашением сторон от 31.05.2013 договор расторгнут, помещение передано арендатором арендодателю. Проведена государственная регистрация прекращения договора.
В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров за исключением предоставления указанных прав на такое имущество по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 13 части 1 указанной статьи Закона.
В силу прямого указания статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Как усматривается из материалов дела, договор заключен без проведения торгов, на основании протокола рассмотрения заявление от 04.06.2012 г.
В связи с этим договор аренды, заключенный без проведения торгов, является ничтожным (статья 168 ГК РФ в редакции, действующей на момент заключения договора). Указанная позиция также закреплена в п.1 Постановления Пленума ВАС РФ №73 от 17.11.2011 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».
Доводы ответчика о том, что в процессе рассмотрения дела между ответчиками заключено соглашение о расторжении договора, в связи с чем договор не может быть признан ничтожным, суд находит несостоятельными.
В соответствии со ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При распределении судебных расходов судом учитывается, что истец освобожден от уплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 111, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным (ничтожным) договор на аренду части нежилого здания муниципального фонда от 04.06.2012 № 14, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа – город Камышин Волгоградской области и индивидуальным предпринимателем Мясковской Эллой Исааковной.
В части требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки, производство по делу прекратить.
Взыскать с индивидуальному предпринимателю Мясковской Элле Исааковне (ОГРНИП 312345312300018) в доход федерального бюджета 2 000 рублей госпошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Е.В. Моторина