Решение от 30 октября 2013 года №А12-17216/2013

 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78    факс: 24-04-60  
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Волгоград                                                                                                       Дело №А12-17216/2013
 
    Резолютивная часть решения оглашена  30 октября   2013 года .
 
    Полный текст решения изготовлен  30 октября   2013 года.
 
    судья Арбитражного суда Волгоградской области Савченко Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой  С.П.,  рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску департамента  по рекламе администрации Волгограда ( ИНН 3444068327, ОГРН 1033400316707) к  Банку развития производства нефтегазодобывающего оборудования , конверсии, судостроения и строительства (ОАО ) (НОКССБАНК)  (ОГРН 1023400000018, ИНН 3442028061)  о принудительном осуществлении демонтажа  рекламной конструкции и о взыскании неустойки
 
    при участии в заседании :
 
    от истца – Беляков Д.А.,  представитель по доверенности
 
    от ответчика-  Вороной В.В., представитель по доверенности
 
 
    Департамент по рекламе администрации Волгограда (далее истец) обратился в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к  ОАО НОКССБАНК    (далее ответчик)    о принудительном осуществлении демонтажа рекламных  конструкции , расположенных в Краснооктябрьском районе г. Волгограда, а также взыскании  неустойки в размере   25 000 руб.
 
    Ответчик не признает заявленные требования.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Между Комитетом по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда (правопредшественник Департамента по рекламе администрации Волгограда) и ОАО «НОКССБАНК 26.11.2007 года подписаны договора на установку и эксплуатацию рекламных  конструкций.
 
    Ответчику  выданы разрешения на установку  спорных рекламных конструкций со сроком действия  с 01.01.2007 года по 31.12.2011 года.
 
    При проведении инспекторской проверки  12.02.2013 года установлено, что ответчик   продолжает по истечении сроков  действия договора и разрешения на установку рекламной конструкции  размещать   спорные рекламные конструкции .
 
    Как следует из положения о Департаменте по рекламе администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 года № 40/1251 ,  Департамент  является функциональным структурным подразделением администрации Волгограда, созданным для реализации полномочий органов местного самоуправления Волгограда в сфере распространения  наружной рекламы, праздничного оформления Волгограда.
 
    Статьей 2 ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что  данный Закон  применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства , если распространение  рекламы осуществляется на территории  Российской Федерации.
 
    В силу ст. 3 Закона о рекламе в целях этого Закона под рекламой понимается  информация , распространенная любым способом, в любой форме и с использованием  любых средств , адресованная неопределенному   кругу лиц и направленная на привлечение  внимания к объекту рекламирования , формирование или поддержание интереса к нему  и его продвижение на рынке.
 
    Как следует из положений главы 2 Закона о рекламе, в которой размещена  ст. 19, она определяет требования к наружной рекламе и установке рекламных конструкций как способу распространения рекламной информации.
 
    По положению ст. 19 Федерального закона «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения  (далее рекламных конструкций) , монтируемых и располагаемых на внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований закона.
 
    Из постановления  Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ  от 16.11.2010 года № 8263/10 следует, что  размещение самовольной рекламной конструкции может быть произведено в месте, способом или с использованием средств, угрожающих  жизни и здоровью людей, безопасности населения и окружающей среды или с иными  нарушениями, требующими ее безотлагательного демонтажа независимо от того, имеется ли на ней рекламная информация.
 
    Таким образом, демонтаж рекламной конструкции предполагает демонтаж всех конструктивных элементов данной конструкции, а не только рекламного послания.
 
    Исходя из системного толкования частей  1, 9, 17  статьи 19 ФЗ «О рекламе»   обязанность по демонтажу рекламной конструкции возникает у ее собственника  как на основании  предписания органа местного  самоуправления , так и в случае окончания действия  разрешения  на установку рекламной конструкции.
 
    Пункт 3.3.8 договоров  от 26.11.2007 года  предусматривает обязанность ответчика своими силами и за свой счет произвести демонтаж рекламной конструкции  после расторжения договора либо прекращения срока его действия  в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты прекращения  действия договора.  Пунктом 5.1 договоров предусмотрено, что в случае неисполнения банком  требований п. 3.3.8  ,  ответчик   уплачивает неустойку в размере 5000 руб.  за каждый случай неисполнения.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса  РФ судебные расходы взыскиваются со стороны. Суд принимает во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем,  государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, ст. 110  Арбитражного процессуального кодекса  РФ, арбитражный суд Волгоградской области
 
Решил :
 
 
 
    Обязать Банк развития производства нефтегазодобывающего оборудования , конверсии, судостроения и строительства (ОАО ) (НОКССБАНК)  в месячный срок  с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему дела      осуществить демонтаж рекламных  конструкций (в том числе фундаментных блоков и  конструктивных элементов) с проведением работ по восстановлению  территории под ее размещение:
 
    ·      щита размером 3мх6мх2 стороны, расположенного в Краснооктябрьском районе г.Волгограда, пр. Ленина, при  движении в центр , слева, на разделительной полосе, в 436 м до остановки общественного транспорта  «Площадь Возрождения» , в 6 м до световой опоры № 455;
 
    ·      щита размером 3мх6мх2 стороны, расположенного в Краснооктябрьском районе г.Волгограда, пр. Ленина, при  движении в центр , слева, на разделительном острове, в 33,4 м  от его начала на пересечении с ул. 39й Гвардейской дивизии , (в 95м за остановкой « ул. 39й Гвардейской Дивизии»);
 
    ·      щита размером 3мх6мх2 стороны, расположенного в Краснооктябрьском районе г.Волгограда, пр. Ленина, при  движении в центр , слева, на разделительном острове, в 108 м  до остановки общественного транспорта «39я Гвардейская», в 10 м  от световой опоры № 477;
 
    ·      щита размером 3мх6мх2 стороны, расположенного в Краснооктябрьском районе г.Волгограда, пр. Ленина, при  движении в центр , слева, на разделительном острове, в 150  м  от остановки общественного транспорта «Библиотечная», напротив опоры № 511;
 
    ·      щита размером 3мх6мх2 стороны, расположенного в Краснооктябрьском районе г.Волгограда, пр. Ленина, при  движении в центр , слева, на разделительном острове, в 76 м за остановкой общественного транспорта   «Библиотечная», в 4 м до оси св.опоры № 495.
 
    Взыскать с Банка развития производства нефтегазодобывающего оборудования , конверсии, судостроения и строительства (ОАО ) (НОКССБАНК)  в пользу Департамента по рекламе администрации Волгограда  неустойку по договорам  на установку и эксплуатацию рекламной конструкции  от 26.11.2007 года  в размере  25 000 руб.
 
    В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, истец вправе осуществить соответствующие действия  по демонтажу рекламной конструкции с возможностью последующего взыскания  денежных средств за совершение данных действий в пользу Департамента по рекламе администрации Волгограда.
 
    Взыскать с Банка развития производства нефтегазодобывающего оборудования , конверсии, судостроения и строительства (ОАО ) (НОКССБАНК)    в доход федерального бюджета государственную пошлину 20 000 руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
    Судья                                                                                                                                 Н.А. Савченко