Решение от 24 октября 2013 года №А12-16920/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60  
 
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. ВолгоградДело № А12-16920/2013
 
    24 октября 2013 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2013 года
 
    Полный текст решения изготовлен 24 октября 2013 года
 
 
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Любимцевой Ю.П.,
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляковой М.Н.,
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Иловлинском районе Волгоградской области (ИНН 3408008474 ОГРН 1023405365741) р.п. Иловля Волгоградской области 
 
    к Кредитному потребительскому кооперативу «Пенсионный» (ИНН 3437014120 ОГРН 1103456000966) г. Михайловка Волгоградской области
 
    с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Андреевой Рубины Васильевны
 
    о взыскании 387640,30 руб. 
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя –  Пустовалова Ю.А. – доверенность от 29.07.2013, Ленинская С.А. – доверенность от 10.09.2013 № 14441, Шуваева Ю.Н. – доверенность от 29.07.2013 № 10207/09
 
    от ответчика – Косов С.А. – доверенность от 05.02.2013
 
    от третьего лица – Андреева Р.В.
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Иловлинском районе Волгоградской области обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с Кредитного потребительского кооператива «Пенсионный» 387640,30 руб., составляющих сумму материнского (семейного) капитала.
 
    Ответчик против иска возражает.
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный  суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) у Андреевой Рубины Васильевны в связи с рождением 04.08.2011 второго ребенка Андреевой Ангелины Михайловны возникло право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.
 
    Решение УПФР в Иловлинском районе Волгоградской области  от 14.09.2011 № 130 Андреевой Р.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо частями по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получения образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона № 2456-ФЗ.
 
    Правила подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    По общему правилу заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитал может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (пункт 6 статьи 7 Закона № 256-ФЗ).
 
    Пунктом 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ установлено исключение – заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
 
    Пунктом 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, предусмотрен перечень документов, предоставляемых в случае направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья.
 
    Как следует из материалов дела, 29.05.2012 Андреева Р.В. обратилась в УПФР в Иловлинском районе Волгоградской области с заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
 
    В указанном заявлении Андреева Р.В. просила направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 387640,30 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по договору ипотечного займа № 214, заключенного между Андреевой Р.В. и КПК «Пенсионный» 03.05.2012.
 
    Согласно названному договору ипотечного займа от 03.05.2012 № 214 КПК «Пенсионный» предоставил Андреевой Р.В. заемные средства в сумме 390000 руб. для целевого использования: приобретения жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, х. Терновка, д. 230.
 
    Заемные средства по указанному договору КПК «Пенсионный» предоставил Андреевой Р.В. в день подписания договора ипотечного займа 03.05.2012, что подтверждается расходным кассовым ордером № 314.
 
    04.05.2012 между Андреевой Р.В. и Приваловой Е.А. заключен договор купли-продажи, по условиям которого она приобрела в свою собственность жилой дом, расположенный по адресу: Фроловский район, х. Терновка, д. 230 и обязалась оплатить стоимость жилого дома в сумме 390000 руб. за счет заемных средств КПК «Пенсионный» в течение 5 дней с момента предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора купли-продажи.
 
    К заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Андреевой Р.В. были приложены все необходимые документы, в том числе:
 
    - договор ипотечного займа от 04.05.2012 № 214,
 
    - справка об остатке задолженности по договору ипотечного займа,
 
    - свидетельство о государственной регистрации права собственности Андреевой Р.В. на жилой дом, расположенный по адресу: Фроловский район, г. Терновка, д.230,
 
    - обязательство об оформлении жилого дома, расположенного по адресу: Фроловский район, х. Терновка, д.230, в общую долевую собственность несовершеннолетних детей Андреева Маисея Михайловича и Андреевой Ангелины Михайловны.
 
    В связи с тем, что основания для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренные Законом № 256-ФЗ, отсутствовали, 28.06.2012 УПФР в Иловлинском районе Волгоградской области было принято решение № 110 об удовлетворении заявления Андреевой Р.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
 
    16.07.2012 платежным поручением № 32362 средства материнского (семейного) капитала в сумме 387640,30 руб. были перечислены  в КПК «Пенсионный» на погашение основного долга по договору ипотечного займа от 03.05.2012 № 214.
 
    Однако решением Фроловского городского суда от 04.10.2012 по делу № 2-961/12 договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу; Фроловский район, х. Терновка, д.230, признан недействительным ничтожным, применены последствия недействительности ничтожной сделки: на Андрееву Р.В. возложена обязанность возвратить Приваловой Е.А. вышеуказанный жилой дом,  Привалову Е.А. возложена обязанность возвратить Андреевой Р.В. денежные средства в сумме 390000 руб., а также оформить жилой дом в общую долевую собственность супруга Привалов А.Г. и несовершеннолетних детей Привалов А.А. и Привалова М.А.
 
    Поскольку названным судебным актом прекращено право собственности Андреевой Р.В. на указанный жилой дом, соответственно, довод заявителя о том, что улучшение жилищных условий семьи не имело место, и денежные средства не были направлены по целевому назначению, является обоснованным.
 
    Данное обстоятельство, как справедливо указано УПФР, исключает возможность использования на погашение долга по такому договору ипотечного займа средств материнского капитала, относящихся к средствам федерального бюджета, подлежащим использованию исключительно на цели, указанные в статье 7 Закона № 256-ФЗ.
 
    Суд признает отвечающим фактическим обстоятельствам вывод заявителя о том, что с учетом неиспользования Андреевой Р.В. заемных средств на цели, указанные в договоре ипотечного займа от 03.05.2012 № 214, средства материнского (семейного) капитала, перечисленные ответчику, не могут считаться использованными на цели, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
 
    Следовательно, средства материнского (семейного) капитала в сумме 387640,30 руб., перечисленные УПФР в Иловлинском районе Волгоградской области в КПК «Пенсионный» 16.07.2012, подлежат возврату.
 
    Иной вывод означал бы возможность направления средств материнского (семейного) капитала на цели, не предусмотренные Законом № 256-ФЗ.
 
    Вместе с тем, по смыслу пункта 19 Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, законодательно закреплена воля государства на обеспечение возможности погашения задолженности по договору ипотечного кредитования (займа) за счет указанных средств федерального бюджета только в случае и в пределах использования этих средств исключительно н цели, указанные в статье 7 Закона № 256-ФЗ.
 
    Данное нормой предусмотрена и обязанность организации кредитора (заимодавца) возвратить в Пенсионный фонд Российской Федерации (территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации) на счет, с которого осуществлялось перечисление средств, суммы средств (части средств) материнского (семейного) капитала, перечисление которой, по сути, не сопряжено с погашением основного долга и процентов за пользование кредитом (займом) на приобретение (строительство) жилого помещения.
 
    Довод ответчика о необходимости обращения УПФР с соответствующим требованием к Андреевой Р.В. признается судом несостоятельным, поскольку средства материнского капитала органом Пенсионного фонда Андреевой Р.В. не перечислялись, соответственно, Управлением они с нее не могут быть взысканы.
 
    Вместе с тем, КПК «Пенсионный» вправе вернуть предоставленные Андреевой Р.В. заемные средства, как не использованные ею на цели, предусмотренные договором ипотечного займа от 03.05.2012 № 214, в порядке, установленном гражданским законодательством, в том числе, на условиях, предусмотренных указанным договором.
 
    Однако, ответчик ограничивается поведением (бездействием), которое не может свидетельствовать о добросовестности КПК «Пенсионный», ввиду явной направленности на осуществление им своих прав ( в частности, по возврату предоставленного займа), путем извлечения преимущества из своего положения лица, получившего федеральные средства в размере, достаточном для погашения денежных обязательств другого лица, несмотря на то, что такое осуществление своих прав ответчиком сопряжено с намерением причинить вред федеральному бюджету удержанием средств, вопреки их целевому назначению.
 
    При таких обстоятельствах, требование УПФР в Иловлинском районе Волгоградской области о взыскании с КПК «Пенсионный» 387640,30 руб., составляющих сумму неиспользованных по целевому назначению средств материнского (семейного) капитала, подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    С учетом удовлетворения иска в полном объеме, государственная пошлина по делу в размере 10752,81 руб., полностью относится на ответчика, который в установленном порядке от ее уплаты не освобожден.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Иловлинском районе Волгоградской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Кредитного потребительского кооператива «Пенсионный» в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Иловлинском районе Волгоградской области 387640,30 руб.
 
    Взыскать с Кредитного потребительского кооператива «Пенсионный» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10752,81  руб.
 
    Кредитный потребительский кооператив «Пенсионный», ИНН 3437014120 ОГРН 1103456000966, юридический адрес: 403343, Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Обороны, 63, офис 64, зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области 23.11.2010.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.
 
 
Судья                                                                                             Любимцева Ю.П.