Решение от 14 октября 2013 года №А12-16877/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78    Факс: 24-04-60  
 
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. ВолгоградДело № А12-16877/2013
 
    14 октября 2013 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 8 октября 2013 года
 
    Полный текст решения изготовлен 14 октября 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Любимцевой Ю.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляковой М.Н.,
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Хан Рашид Хамид (ИНН 583404992880  ОГРИП 304343528700067) г. Волжский Волгоградской области
 
    к  инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (ИНН 3435111400 ОГРН 1043400122226) г. Волжский Волгоградской области
 
    о возврате налога на добавленную стоимость в сумме 173068,81 руб.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Колчанова Н.В. – доверенность от 14.09.2013                                        
 
    от ответчика – Сивкова М.А. – доверенность от 22.07.2013
 
 
    Индивидуальный предприниматель Хан Рашид Хамид обратился в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором, с учетом уточнений, заявленных  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области возвратить неосновательно взысканный налог на добавленную стоимость в сумме 173068,81 руб.
 
    Ответчик против иска возражает.   
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный  суд
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Хан Рашид Хамид 16.10.2001 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в ИФНС России по г. Волжскому. Волгоградской области.
 
    С 17.12.2010 ИП Хан Рашид Хамид представлял в налоговый орган налоговые декларации и уплачивал НДС как налоговый агент в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 161 НК РФ.
 
    ИП Хан Рашид Хамид считает, что не обязан был уплачивать НДС, поскольку приобрел недвижимое имущество у индивидуального предпринимателя Борисовой Л.В. как физическое лицо, соответственно, сумма НДС, перечисленная им в бюджет в размере 173068,81 руб., является необоснованно взысканной и подлежит возврату на его расчетный счет.
 
    Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требование заявителя не подлежит удовлетворению исходя из следующего.
 
    Как следует из материалов дела, Хан Рашид Хамид (Покупатель) на основании договора купли-продажи от 27.04.2010 прибрел у ИП Борисовой Л.В. (Продавец) недвижимое имущество (объект): пристроенное нежилое помещение первого этажа общей площадью 132,8 кв.м. и земельный участок площадью 275 кв.м. с кадастровым номером 34:35:03 02 07:0217, расположенные по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Мира, 45а.
 
    В соответствии с пунктом 1.6 названного договора объект передается в собственность Покупателя с обязанностью оплаты цены объекта на условиях и в порядке, предусмотренным договором купли-продажи недвижимого имущества от 0.10.2009 № 311кп и дополнительным соглашением.
 
    Пунктом 2.4 установлено, что с момента подписания настоящего договора, от Продавца по настоящему договору к Покупателю в полном объеме переходят все права и обязанности  покупателя по договору купли-продажи недвижимого имущества от 20.10.2009 № 311кп и дополнительному соглашению, заключенному Продавцом по настоящему договору с Управлением муниципальным имуществом Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, включая права и обязанности залогодателя. Покупатель по настоящему договору становится на место покупателя – залогодателя по договору купли-продажи недвижимого имущества от 20.10.2009 № 311кп и дополнительному соглашению и в полном объеме несет все обязанности Покупателя – Залогодателя. Также после заключения настоящего договора Покупатель обязуется за собственный счет оплачивать все предусмотренные действующим законодательством налоги, сборы и иные обязательные платежи, связанные с Объектом, а также исполнением обязательств по настоящему договору, и договору купли-продажи недвижимого имущества от 20.10.009 № 311кп и дополнительному соглашению.
 
    Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) регламентировано, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
 
    В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» орган местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом и вправе отчуждать и совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
 
    Из положения о Департаменте муниципального имущества Администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы о 17.12.2008 № 13/383, усматривается, что Департамент муниципального имущества является отраслевым (функциональным) структурным подразделением Администрации Волгограда, уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград права собственника муниципального имущества Волгограда в части и порядке, определенных в соответствии с действующим законодательством, юридическим лицом с самостоятельным  балансом и счетами в банковских учреждениях.
 
    К функциям Департамента муниципального имущества относится, в частности, организация торгов по продаже имущества в соответствии с действующим законодательством, подготовка и передача договоров купли-продажи.
 
    Как следует из материалов дела, в рамках возложенных на него функций, УМИ Администрации городского округа – город Волжский 20.10.2009 был заключен с ИП Борисовой Л.В. договор купли-продажи недвижимого имущества № 311кп, предметом которого явилась передача в собственность Покупателя недвижимое имущество: пристроенное нежилое помещение первого этажа общей площадью 132,8 кв.м. с земельным участком площадью 275 кв.м. (кадастровый номер 34:35:03 02 07:0217), расположенные по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Мира, 45а.
 
    По правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом обложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
 
    Операция по реализации УМИ администрации города Волжского подлежала обложению налогом на добавленную стоимость в связи с отсутствием в Кодексе исключений по таким сделкам в момент ее совершения.
 
    В силу специфики субъектов правоотношений, связанных с реализацией муниципального имущества, покупатели (получатели) указанного имущества на основании пункта 3 статьи 161 НК РФ признаются налоговыми агентами.
 
    По правилам статьи 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет налогов. Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты соответствующие налоги.
 
    Статьей 161 НК РФ установлены особенности определения налоговой базы по НДС налоговыми агентами.
 
    Реализация муниципального имущества признана в соответствии с действующим законодательством операцией, облагаемой НДС, а также установлен специальный порядок уплаты налога в бюджет.
 
    Положением пункта 3 статьи 161 НК РФ предусмотрен порядок уплаты НДС в бюджет при реализации (передаче) публичного имущества.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 161 НК РФ при реализации (передаче) на территории Российской Федерации государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, составляющего государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а также муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или  другого муниципального образования, налоговая база определяется как сумма дохода от реализации (передачи) этого имущества с учетом налога. При этом налоговая база определяется отдельно при совершении каждой операции по реализации (передаче) указанного имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются покупатели (получатели) указанного имущества, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Указанные лица обязаны исчислить расчетным методом, удержать из выплачиваемых доходов и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.
 
    Согласно пункту 4 статьи 173 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), указанных в статье 161 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется и уплачивается в полном объеме налоговыми агентами, указанными в статье 161 НК РФ.
 
    Таким образом, в силу закона покупатель по договору от 20.10.2009 № 311кп ИП Борисова Л.В. являлась налоговым агентом и обязана была самостоятельно исчислять сумму НДС и уплачивать ее в бюджет.
 
    Как следует из условий договора купли-продажи недвижимого имущества от 27.04.2010 покупатель по данному договору Хан Рашид Хамид занял место покупателя по договору купли-продажи недвижимого имущества от 20.10.2009 № 311кп и дополнительному соглашению со всеми, вытекающими из данного договора правами и обязанностями.
 
    Доводы заявителя о том, что у него отсутствует обязанность по перечислению НДС в бюджет, поскольку по договору купли-продажи от 27.04.2010 он выступал как физическое лицо, а не индивидуальный предприниматель, приобретенное имущество не использовалось в предпринимательской деятельности, судом отклоняются по следующим основаниям.
 
    Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, гражданин (в случае, если он является индивидуальным предпринимателем) использует свое имущество не только для занятия предпринимательской деятельность, но и в качестве собственно личного имущества, необходимого для осуществления неотчуждаемых прав и свобод. Юридически имущество индивидуального предпринимателя, используемое им в личных целях, не обособлено от имущества непосредственно используемого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (Постановление от 17.12.1996 № 20-П, Определение от 15.05.2001 № 88-О).
 
    Для разрешения настоящего спора определяющим является факт наличия у покупателя имущества статуса индивидуального предпринимателя и характеристика имущества, которое по своему назначению может использоваться для осуществления предпринимательской деятельности.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что заявитель имеет статус индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является розничная торговля фармацевтическими товарами, разрешенное использование имущества, являвшегося предметом договора купли-продажи от 27.04.2010, - аптека. Доказательства использования данного имущества в личных целях суду не представлены.
 
    При таких обстоятельствах основания для неприменения пункта 3 статьи 161 НК РФ судом не усмотрено, поскольку, исходя из буквального прочтения данной нормы права, обязанность по удержанию и перечислению в бюджет НДС следует из фактов приобретения имущества соответствующей казны и наличия статуса предпринимателя.
 
    Учитывая изложенное суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о возврате из бюджета уплаченного им как налоговым агентом НДС в сумме 173068,81 руб.
 
    Руководствуясь  статьями 167-171, 201 АПК РФ, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявление индивидуального предпринимателя Хан Рашид Хамид  оставить без удовлетворения.
 
    Возвратить индивидуальному предпринимателю Хан Рашид Хамид из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб. как излишне уплаченную.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.
 
 
     Судья                                                                               Любимцева Ю.П.