Дата принятия: 15 октября 2013г.
Номер документа: А12-15724/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442) 23-00-78; факс: (8442) 24-04-60
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А12-15724/2013
г. Волгоград «15» октября 2013 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2013 г.
Полный текст решения изготовлен 15 октября 2013 г.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Луцевича С.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курышевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску инспекции государственного строительного надзора администрации Волгоградской области (ИНН 3444145300, ОГРН 1073444004920; г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15) к индивидуальному предпринимателю Велиеву Вахиду Оруджу оглы (ОГРН 310345935000032) об обязании снести самовольно возведенный объект капитального строительства, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Волгограда (г. Волгоград, ул. Володарского, 5), министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 3444054540 ОГРН 1053444031299), Кузнецовой Ирины Борисовны (ИНН 344201610920), Шукюрова Илхама Камил Оглы,
при участии:
от истца: Кузнецов В.В., доверенность от 02.11.2012 № 26;
от ответчика: не явился, извещен;
от третьих лиц: от администрации Волгограда – Цымлова А.В., доверенность от 17.05.2012 № 05-ИД/97; остальные не явились, извещены;
установил:
инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области (далее – истец, ИГСН Волгоградской области) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Велиеву Вахиду Оруджу оглы (далее – ответчик), в котором заявлены требования о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства – здания автомойки на 4 поста, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул. им. Маршала Еременко, 116 «Г».
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены администрация Волгограда, министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Кузнецова Ирина Борисовна, Шукюров Илхам Камил Оглы.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Ответчик и третьи лица отзывов на иск не представили. Ответчик и министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Кузнецова Ирина Борисовна, Шукюров Илхам Камил Оглы явку представителей в судебное заседание не обеспечили, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения.
Представитель администрации Волгограда в судебном заседании поддержал позицию истца.
Исследовав имеющиеся документы, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в судебном заседании, арбитражный суд считает, что заявленный иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Арбитражным судом Волгоградской области рассмотрено дело № А12-15914/2012 по иску администрации Волгограда к индивидуальному предпринимателю Велиеву Вахиду Орудж Оглы о сносе спорного объекта по настоящему делу, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, индивидуального предпринимателя Кузнецовой Ирины Борисовны, Шукюрова Илхама Камил оглы.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.04.2013 по делу № А12-15914/2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволожского округа в удовлетворении иска отказано.
Указанными вступившими в законную силу судебными актами установлено, что Шукюровым И.К. без получения разрешения на строительство и соблюдения установленной законом процедуры предоставления земельного участка для строительства возведено спорное строение – здание автомойки, расположенной по адресу: г. Волгоград, ул. им. Маршала Еременко, д. 116 г.
Земельный участок использовался данным лицом на основании договора аренды от 20.06.2007 №7552, заключенного в целях размещения некапитального объекта - пристройки кафе к магазину (торговому павильону).
В соответствии с договором купли-продажи от 20.11.2007 года незавершенное строительством здание автомойки, расположенное по адресу: г.Волгоград, ул. им. Маршала Еременко 116, продано ответчику Велиеву В.О.
На основании заочного решения Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 20.01.2008 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесена запись о праве собственности на объект расположенный по адресу: г. Волгоград, ул. Еременко, д. 116 г за Велиевым В.О.
Кассационным определением Волгоградского областного суда от 18.02.2011 данное заочное решение отменено, в удовлетворении исковых требований Велиева В.О. к Шукюрову И.К. об изменении вида разрешенного использования земельного участка и признании права собственности на незавершенное строительством здание отказано.
Вместе с тем, распоряжением комитета земельных ресурсов администрации Волгограда от 19.08.2011 №453-рз с ИП Велиевым В.О. заключен договор аренды земельного участка (учетный № 2-54-92) площадью 125 кв.м. по ул. им. Маршала Еременко, 116 г для завершения строительства здания автомойки.
Суд определил спорный объект в качестве недвижимого имущества по признакам, установленным статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
При рассмотрении настоящего дела, возбужденного по иску государственного органа, уполномоченного в сфере строительного надзора – ИГСН администрации Волгоградской области, судом установлено, что возведение спорного объекта осуществлялось без получения разрешения на строительство. Мер к получению такого разрешения не предпринималось.
Учитывая указанные обстоятельства дела, при рассмотрении иска ИГСН Волгоградской области арбитражный суд руководствовался следующим.
На основании статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Обязательность получения разрешения на реконструкцию объектов капитального строительства предусмотрена статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Из содержания пунктов 2 и 3 статьи 222 ГК РФ следует, что иск о сносе самовольной постройки подлежит удовлетворению, кроме случаев, когда имеются основания для признания за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В рассматриваемом случае указанные основания для отказа в удовлетворении иска о сносе самовольной постройки отсутствуют.
Ответчик доказательств обратного не представил, доводов истца не оспорил.
На основании изложенного, заявленный иск подлежит удовлетворению.
Учитывая, что требование истца удовлетворено, а истец в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать индивидуального предпринимателя Велиева Вахида Оруджа оглы (ОГРН 310345935000032) снести самовольно возведенный объект капитального строительства – здание автомойки на 4 поста, расположенный по адресу: г.Волгоград, ул. им. Маршала Еременко, 116 «Г».
Взыскать с индивидуального предпринимателя Велиева Вахида Оруджа оглы (ОГРН 310345935000032) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья С.С. Луцевич
