Решение от 07 октября 2013 года №А12-15211/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.ru   e-mail: info@volgograd.arbitr.ru   телефон: (8442) 23-00-78    Факс: (8442) 24-04-60
 
______________________________________________________________________________
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ                                                                 
 
    г. Волгоград                                                                                    Дело № А12-15211/2013                                                                                                                                                                       07 октября 2013 года                                                                                
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02октября 2013 года
 
    Полный текст решения изготовлен 07 октября 2013 года
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Масловой И.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управдом-Сервис» (ИНН 3435089472, ОГРН 1073435007502)
 
    к Государственному учреждению - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
 
    о признании недействительным решения,
 
    с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Филиала № 8 Государственного учреждения -  Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Тивилин А.А., доверенность от 02.04.2013;
 
    от ГУ – ВРО ФСС – Леванова Н.А., доверенность от 26.12.2012 № 01-21/04/21194, Коробова Н.М., доверенность от 10.09.2013 № 13-13/04/13-155
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Управдом-Сервис» (далее –               ООО «Управдом-С», заявитель, общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – ВРО ФСС, Фонд) о признании недействительным решения Филиала № 8 ГУ - ВРО ФСС № 37 от 26.03.2013 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 4 428 руб. 96 коп., об обязании ГУ – ВРО ФСС перечислить недовыделенную сумму пособия по беременности и родам в размере                 4 428 руб. 96 коп.
 
    В обоснование своего заявления заявитель ссылается на то, что оспариваемое решение не соответствует действующему законодательству Российской Федерации, основано на неправильном толковании норм права.
 
    В судебном заседании представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявленных требований.
 
    ГУ – ВРО ФСС не согласно с заявленными требованиями заявителя, считает оспариваемое решение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзывах.
 
    Изучив материалы дела, оценив доводы, изложенные в заявлении и отзыве на заявление, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Управдом-С» обратилось в                                Филиал № 8 ГУ - ВРО ФСС с заявлением о выделении средств в сумме                                   45 423 руб. 36 коп., в том числе на выплату пособия по беременности и родам                      Тарадай Алене Юрьевне с 21.09.2012.
 
    Должностным лицом Филиала № 8 ГУ - ВРО ФСС была проведена камеральная проверка ООО «Управдом-С», что отражено в актах проверок № 3221 от 29.10.2012, № 37 от 26.02.2013.
 
    Решениями № 3221 от 07.12.2012 и № 37 от 26.03.2013 ООО «Управдом-С» отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 38 753 руб. 40 коп. и в сумме 4 428 руб. 96 коп.
 
    Заявитель не согласился с решением филиала № 8 ГУ - ВРО ФСС № 37 от 26.03.2013 и обратился в суд с настоящим заявлением, решение № 3221 от 07.12.2012 не обжалует в связи с пропуском срока давности.
 
    Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению и при этом исходит из следующего.
 
    Филиал № 8 ГУ - ВРО ФСС в обоснование решения № 37 от 26.03.2013 указал на то, что работа Тарадай А.Ю. в ООО «Управдом-С» является совместительством; в табелях рабочего времени с сентября 2011 года проставлены двухчасовые рабочие дни, с января 2012 года по август 2012 года проставлены четырехчасовые рабочие дни;               Тарадай А.Ю. имеет еще два листка нетрудоспособности по беременности и родам по основному месту работы в ООО КК «Управдом-Сервис» и по совместительству в                ООО «Жилподряд», выданные ООО «Медицина 21 века», где также было обращение за выделением средств на оплату пособия по беременности и родам; согласно трудовому договору № 12/10 от 01.04.2010, заключенному между ООО «Жилподряд» и                     Тарадай А.Ю., работа по данному договору является совместительством, в табелях учета рабочего времени с сентября 2011 года по декабрь 2011 года проставлены четырехчасовые рабочие дни и с января 2012 года по август 2012 года проставлены также четырехчасовые рабочие дни, тем самым нарушены нормы статьи 284 Трудового                  кодекса РФ, согласно которой продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день.
 
    ГУ - ВРО ФСС указало, что право Тарадай А.Ю. на получение пособия по беременности и родам не нарушено, поскольку она его получила по основному месту работы в ООО КК «Управдом-Сервис» и по совместительству в ООО «Жилподряд».
 
    В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса РФ совместительством является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Совместители пользуются гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством в полном объеме.
 
    Статьей 284 Трудового кодекса РФ установлено, что продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник освобожден от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день.
 
    Согласно статье 285 Трудового кодекса РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционального отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
 
    Предусмотренная Трудовым кодексом РФ возможность заключения работником нескольких трудовых договоров (количество их Кодексом не ограничено) на работу по совместительству свидетельствует о его праве самостоятельно распоряжаться своим временем, определять продолжительность как рабочего времени, так и времени на отдых.
 
    ГУ - ВРО ФСС не представлено доказательств превышения продолжительности рабочего времени Тарадай А.Ю. на каждом рабочем месте работы по совместительству предела, установленного статьей 284 Трудового кодекса РФ.
 
    Из материалов дела следует, что Тарадай А.Ю. работала в ООО «Управдом-С» в должности заместителя директора по ХЭД с 03.05.2011, 01.01.2012 переведена на должность заместителя директора по ХЭЧ; общество в полном объеме выплачивало взносы и платежи в Фонд социального страхования; продолжительность рабочего времени Тарадай А.Ю. в ООО «Управдом-С» не превышала 4-х часов в день, что соответствует требованиям статьи 284 Трудового кодекса РФ; оплата её труда определена трудовым договором № 8/11 от 03.05.2011 в размере 2 250 руб. (0,25 ставки), с 29.12.2011 в размере 7 500 руб. (0,5 ставки), что предусмотрено положениями статьи 285 Трудового кодекса РФ «Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором», поэтому общество правомерно выплачивало заработную плату Тарадай А.Ю., исходя из должностного оклада.
 
    ООО «Управдом-С» не создавало искусственную ситуацию для получения средств из Фонда социального страхования, поскольку работник Тарадай А.Ю. фактически осуществляла трудовую деятельность, что подтверждается представленными в материалы дела отчетами о списании за сентябрь, октябрь 2011 года, март, июль 2012 года, подписанными членами комиссии, в состав которой входила Тарадай А.Ю., требованиями-накладными № 000003, № 000004, № 000028, № 000032, № 000035, приходными ордерами № 000004, № 000018, № 000052, № 000061, № 000064, № 000065, подписанными заместителем директора по хозчасти Тарадай А.Ю.
 
    Судом установлено, что оспариваемое решение Филиала № 8 ГУ - ВРО ФСС не содержит каких-либо законных оснований для отказа в выделении заявителю средств в сумме 4 428 руб. 96 коп., выплаченных ООО «Управдом-С» в виде пособия по беременности и родам. Ни акт, ни решение не содержат сведений о том, какие правила нарушены страхователем при исчислении и выплате пособия по беременности и родам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ от 29.12.2006, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. В случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем.
 
    Согласно пункта 19 Постановления Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованному лицу, работающему у нескольких работодателей, исчисление и выплата пособия осуществляется работодателями по каждому месту работы.
 
    В этом случае размер пособия по каждому месту работы не может превышать максимального размера пособия, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год.
 
    Иных ограничений размера пособия по беременности и родам, действующим законодательством, не установлено.
 
    Наступление страхового случая, правомерность выдачи Тарадай А.Ю. листка нетрудоспособности и его соответствие действующему законодательству, порядок исчисления размера пособия и правильность оформления подтверждающих документов Филиалом № 8 ГУ - ВРО ФСС не оспаривается.
 
    Аналогичная позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.07.2011 № 282/11.
 
    Доводы ГУ - ВРО ФСС о том, что дополнительный листок нетрудоспособности            № 047722438100 от 08.02.2013 по отпуску по беременности и родам, являясь продолжением страхового случая, оплате не подлежит, поскольку филиалом было отказано в возмещении средств по первичному листку нетрудоспособности, суд во внимание не принимает по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2настоящей статьи.
 
    Согласно ст. 255 Трудового кодекса РФ женщина имеет право на отпуск по беременности и родам определенной продолжительности. Основанием для предоставления такого отпуска является заявление работницы и листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией.
 
    Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается по правилам, определенным Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.
 
    На основании п. 48 указанного Порядка при осложненныхродах листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается дополнительно на                                   16 календарных дней медицинской организацией, где произошли роды.
 
    Таким образом, женщина, находясь в отпуске по беременности и родам на                     140 (194) календарных дней, получает дополнительно листок нетрудоспособности на                 16 календарных дней. В этом документе в качестве причины нетрудоспособности указывается отпуск по беременности и родам.
 
    Оценив представленные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьями 65, 67, 68 и 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о подтверждении                                    ООО «Управдом-С» расходов на выплату страхового обеспечения по социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 4 428 руб. 96 коп. и неправомерном отказе филиала № 8 ГУ - ВРО ФСС в выделении данной суммы на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения.
 
    Таким образом, вынесенное Фондом № 8 ГУ - ВРО ФСС в отношении общества решение от 26.03.2013 № 37 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 4 428 руб. 96 коп.является незаконным.
 
    С учетом изложенного заявленные обществом требования о признании недействительным решения Фонда № 8 ГУ - ВРО ФСС от 26.03.2013 № 37 подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать недействительным решение Государственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 8 от 26.03.2013 № 37 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем обществом с ограниченной ответственностью «Управдом-Сервис» (ИНН 3435089472, ОГРН 1073435007502) на выплату страхового обеспечения, в сумме 4 428 руб. 96 коп., как несоответствующее положениям Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
 
    Обязать Государственное учреждение – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 8) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Управдом-Сервис» (ИНН 3435089472, ОГРН 1073435007502).
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управдом-Сервис» (ИНН 3435089472,                               ОГРН 1073435007502) 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                           И.И. Маслова