Решение от 18 октября 2013 года №А12-14837/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон:(8442)23-00-78Факс: (8442)24-04-60  
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    город Волгоград                                                                                   Дело № А12-14837/2013
 
    «18» октября  2013 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14.10.2013
 
    Полный текст решения изготовлен  18.10.2013
 
    Судья Арбитражного суда Волгоградской области Пятернина Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой А.И. (с использованием средств аудиозаписи), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (ИНН: 3409011046, ОГРН: 1053455074518) к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (ИНН: 3445118595, ОГРН: 1113460005251)  о признании права собственности на объект недвижимости, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора – Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ОГРН 1043400443074, ИНН 3445071298), Нижне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управления государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области, ГУ МЧС России по Волгоградской области
 
    в судебном заседании участвуют:
 
    от истца – представитель Артемова Ю.В. по доверенности от 01.07.2013,
 
    от ответчика – представитель Касьянова С.Е. по доверенности от 01.07.2013,
 
    от Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области – представитель Васин Н.П. по доверенности № 70 от 28.12.2012
 
    (в отсутствие остальных участников дела, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства)
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее – Министерство, ответчик) о признании права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного в границах Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, а именно – газовую котельную в металлическом модуле, расположенную по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, х. Логовский, Медгородок, д. 65.
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Нижне-Волжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управление государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области, ГУ МЧС России по Волгоградской области.
 
    В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении требований.
 
    Представитель ответчика не возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
 
    Представитель Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области так же высказал мнение о возможности удовлетворения заявленных требований.
 
    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Нижне-Волжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управление государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области, ГУ МЧС России по Волгоградской области явку представителей в судебное заседание  не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично путем  размещения,  в соответствии   с   частями 1, 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),    информации о времени  и месте судебного заседания  в  информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет»   на официальных   сайтах  Арбитражного суда Волгоградской области и  Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации в разделе «Картотека Судебных дел».  Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения  о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ  рассмотреть  дело в отсутствие  указанных  лиц.
 
    Изучив представленные  в материалы дела документы, выслушав  объяснения лиц, участвующих в деле, оценив доводы, изложенные в заявлении  и отзыве на заявление, суд находит основания для удовлетворения заявленных требований.
 
    В судебном заседании 07.10.2013, в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 12 часов 30 минут 14.10.2013. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.
 
    Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  и статьи  4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Обращаясь в суд о признании права собственности на спорный объект недвижимости,  истец ссылается на то, что 24 января 2008 года Главой Администрации Волгоградской области было издано распоряжение № 32-р «О передаче прав и обязанностей заказчика по незавершенным строительством стройка и объектам, предназначенным для муниципальных нужд».
 
    В соответствии с данным распоряжением, 12 марта 2008 года между Комитетом жилищно - коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области, Администрацией Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области и ГУП «Областное коммунальное строительство» был заключен договор уступки прав и обязательств № 35, в соответствии с которым Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области передал, а Администрация Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области приняла права и обязанности заказчика по незавершенному строительством объекту - котельной в х.Логовском Калачевского района.
 
    01.11.2007 года Администрацией Калачевского муниципального района Волгоградской области принято постановление  № 950 «Об утверждении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта: котельная в металлическом модуле, в п. Логовский Калачевского района Волгоградской области».
 
    18.03.2010      года согласно акту приема-передачи законченного строительством объекта застройщик передал объект - котельную в металлическом модуле, расположенную по адресу:  Волгоградская область, Калачевский район, х. Логовский, Медгородок, д. 65, - Администрации Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области.
 
    Постановлением Главы Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области от 18.03.2010 № 20, в связи с вводом в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства, принято в муниципальную собственность Логовского сельского поселения законченный строительством объект:  котельная, расположенная по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, х. Логовский, Медгородок, д. 65.
 
    07.09.2011      Администрацией Калачевского муниципального района Волгоградской области было издано постановление № 1600 «О внесении изменений в постановление главы Калачевского муниципального района № 950 от 01.11.2007», в соответствии с которым был уточнен адрес вводимой в эксплуатацию котельной в металлическом корпусе.
 
    Решением Калачевского районного суда Волгоградской области от 01.07.2011 года, суд обязал Администрацию Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области зарегистрировать право собственности на газовую котельную в металлическом модуле, расположенную по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, х. Логовский, Медгородок.
 
    Однако до настоящего времени Администрация Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области не может зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке на газовую котельную в металлическом модуле, в связи с тем, что 21.06.2011 Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области было отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
 
    В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    По существу требование о признании права собственности преследует одну материальную цель - зарегистрировать право лица на вещь в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Частью 1 статьи 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ, статьям 2 и 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
 
    Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В подтверждение своих доводов истцом в материалы дела представлены копии распоряжения от 24.01.2008 № 32-р, договора уступки прав и обязательств от 12.03.2008, акта приема-передачи от 18.03.2010, постановления от 18.03.2010 № 20, постановления от 01.11.2007 № 950, постановления от 07.09.2011 № 1600, а так же копии технического и кадастрового паспортов на объект недвижимого имущества, расположенного в границах Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, а именно – газовую котельную в металлическом модуле, расположенную по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, х. Логовский, Медгородок, д. 65, копия рабочего проекта на котельную, копия положительного заключения от 14.02.2007 № 583-06У/ГГЭ-08-01 Управления Главгосэкспертизы России по Волгоградской области по рабочему проекту котельная в металлическом модуле  в х. Логовский, Калачевского района Волгоградской области, копия решения об утверждении заключения экспертизы промышленной безопасности Нижне-Волжского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору от 12.12.2006, кадастровый план территории,  в представленных материалах по «Организации дорожного движения. Котельная в металлическом корпусе» имеется утвержденный акт предварительного согласования выбора земельного участка под строительство здания котельной в металлическом модуле  в х. Логовский, Калачевского района Волгоградской области от 21.06.2006.
 
    Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информация о правах на спорный объект недвижимости – газовую котельную в металлическом модуле, расположенную по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, х. Логовский, Медгородок, д. 65, отсутствует.
 
    В рассматриваемом случае, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Администрации о признании права муниципальной собственности  муниципального образования Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области на объект недвижимого имущества, расположенного в границах Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, а именно – газовую котельную в металлическом модуле, расположенную по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, х. Логовский, Медгородок, д. 65.
 
    Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку согласно подпункту 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, как истец, так и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать право муниципальной собственности  муниципального образования Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (ИНН: 3409011046, ОГРН: 1053455074518) на объект недвижимого имущества, расположенного в границах Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, а именно – газовую котельную в металлическом модуле, расположенную по адресу: Волгоградская область, Калачевский район, х. Логовский, Медгородок, д. 65.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
 
    Судья                                                                                                        Е.С. Пятернина
 
 
    Информацию о  дальнейшем движении по делу  можно  получить по  телефону (8442) 24-06-75, а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.rи