Решение от 30 сентября 2013 года №А12-14800/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.ru   e-mail: info@volgograd.arbitr.ru   телефон: 23-00-78    факс: 24-04-60
 
 
    ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
                                                            РЕШЕНИЕ
 
    г.Волгоград                                                                         Дело №А12-14800\2013
 
    Резолютивная часть решения оглашена 30 сентября 2013 года. Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2013 года.
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Савченко  Н.А.,
 
    при ведении протокола помощником судьи Фроловой С.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» (ИНН 3444066707, ОГРН 1023402969699) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области  (ОГРН 1093444002684, ИНН 3444168900)  об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка
 
    при участии в заседании:
 
    от истца –Мулычкин С.С.,     представитель по доверенности
 
    от ответчика – не явились, уведомлены  
 
    установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт»    (далее истец)     обратилось с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области  (ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка  № 05/13/40856-04  , просит  первый абзац пункта 2.1 договора купли -продажи земельного участка  из земель населенных пунктов с кадастровым  номером 39:39:00 00 09:0032 площадью 6077 кв.м., расположенного  по адресу: Волгоградская область, г.Фролово, пер. Зеленовский, 50А,  разрешенное использование – для размещения бензозаправочной станции № 13 , между ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт»  и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области ,   принять в редакции  общества : «2.1 . Цена Участка  составляет 153 603 руб. 77 коп. Цена  рассчитана в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости Участка по состоянию на 19.08.2012».
 
    Ответчик заявленные истцом требования не признает по доводам, изложенным в отзыве на иск.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца  , суд приходит к следующему:
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт»  на праве собственности принадлежит объект недвижимости: автозаправочная станция № 13, площадью 57,8 кв.м., кадастровый номер 34-39-01/01-30/2002-196, расположенная по адресу  Волгоградская область,  г. Фролово, пер. Зеленовский, 50А.
 
    Общество 12.07.2012 обратилось в Росимущество с заявлением о предоставлении  в собственность земельного участка  площадью 6077 кв.м. с кадастровым номером 34:39:000009:0032, расположенного по адресу  Волгоградская область, г. Фролово, пер. Зеленовский, 50А.
 
    Письмом от 17.08.2012 № 10/10363  Росимущество отказало в передаче  указанного земельного участка в собственность.
 
    Решением арбитражного суда Волгоградской области от 11.12.2012 года по делу № А12-25947/2012 признано незаконным решение Территориального управления Федерального агентства  по управлению государственным имуществом в Волгоградской области , выраженное в письме  от 17.08.2012 года № 10/10363, об отказе ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» в приобретении  в собственность земельного участка площадью 6077 кв.м. с кадастровым номером  34:39:000009:0032, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Фролово, пер. Зеленовский, 50А, как противоречащее требованиям ст. 36 Земельного кодекса РФ. В порядке устранения  нарушенного права  суд обязал Росимущество  в месячный срок принять решение о предоставлении обществу  на праве собственности спорного земельного участка , подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его в адрес истца .
 
    Основанием для обращения в суд с  требованием об урегулировании разногласий  по спорному договору  стало отклонение  ответчиком условий  истца, изложенных в протоколе  разногласий  от 25.04.2013 года  к договору купли-продажи земельного участка.
 
    В силу положений ст. 446 Гражданского кодекса РФ  в случае передачи разногласий , возникших при заключении договора , на рассмотрение суда на основании ст. 445 Кодекса, либо по соглашению сторон, условия  договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
 
    Статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что по спору, возникшему при  заключении или изменении договора  в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор – условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
 
    Согласно  ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ  юридические лица, имеющие  в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся  в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки  в соответствии с названным Кодексом.
 
    В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 № 11  «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» , определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому  в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, стороны должны руководствоваться  Законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях  определения стоимости земельного участка.
 
    Согласно ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства  не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
 
    Из содержания  п.5,6,7 ст. 36 Земельного кодекса РФ  следует, что правоотношения по предоставлению земельного участка в собственность собственнику расположенного  на нем объекта недвижимости возникает с подачей этим лицом соответствующего заявления. При этом, к заявлению должны быть приложены необходимые для принятия компетентным органом решения документы, в частности кадастровая  карта (план) земельного участка либо заявление о ее изготовлении.  Наличие  заявления и кадастровой  карты (плана)  земельного участка, которая позволяет индивидуализировать  земельный участок как объект гражданских прав, дает основания  и обязывает компетентный орган  направить заинтересованному лицу проект договора купли-продажи земельного участка с определением в нем его цены.
 
    Суд приходит к  выводу, что выкупная цена земельного участка  подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления с приложением к нему  необходимых документов в порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса РФ.
 
    Истец надлежащим образом обратился за выкупом земельного участка  в июле 2012 года. Данное заявление подано в порядке, установленном ст. 36 Земельного кодекса РФ, что подтверждается решением арбитражного суда Волгоградской области от 11.12.2012 года по делу № А12-25947/2012 . Следовательно, выкупная цена земельного участка должна быть определена  в соответствии с законодательством, действующим на момент подачи указанного заявления.
 
    Доводы ответчика об установлении иной методики расчета выкупной стоимости  являются необоснованными.  Более того, уполномоченные лица, ответственные за предоставление истцу в собственность земельного участка, своими неправомерными  действиями препятствовали обществу  своевременно приобрести земельный участок.
 
    Истцом при обращении с настоящим иском в арбитражный суд уплачена государственная пошлина в сумме 4000 руб., что подтверждается платежным поручением №  24021 от 03.06.2013 года.
 
    В соответствии с требованиями п. 2 ст. 126 и ч. 1 ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ уплата государственной пошлины является условием для обращения в арбитражный суд.
 
    В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
 
    Вместе с тем,  в силу  ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны. По правилам названной статьи государственная пошлина относится к судебным расходам.
 
    Уплаченная сумма государственной пошлины не может быть возвращена   обществу    из бюджета , так как в перечне оснований возврата государственной пошлины , предусмотренном ст. 333.40 Налогового кодекса РФ , отсутствует такое основание для возврата государственной пошлины, как принятие судом решение не в пользу государственного органа.
 
    Таким образом, освобождение государственных органов от уплаты пошлины в случаях, когда они выступают в судах в качестве истцов или ответчиков , не является основанием для лишения  лиц, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, права, предусмотренного ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, на возмещение судебных расходов, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины.
 
    С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» при подаче иска в суд подлежит взысканию с  ответчика в пользу истца по результатам рассмотрения дела .
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 173,  ст. 110  Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
 
 
                                                Р Е Ш И Л
 
    Урегулировать разногласия, возникшие между ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области , при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым  номером 39:39:00 00 09:0032 площадью 6077 кв.м., расположенного  по адресу: Волгоградская область, г.Фролово, пер. Зеленовский, 50А.
 
    Принять в редакции истца первый абзац пункта 2.1 договора купли -продажи земельного участка  из земель населенных пунктов с кадастровым  номером 39:39:00 00 09:0032 площадью 6077 кв.м., расположенного  по адресу: Волгоградская область, г.Фролово, пер. Зеленовский, 50А,  разрешенное использование – для размещения бензозаправочной станции № 13 , между ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт»  и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области  : «2.1 . Цена Участка  составляет 153 603 руб. 77 коп. Цена  рассчитана в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости Участка по состоянию на 19.08.2012».
 
    Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в пользу ООО «Лукойл_-Нижневолжскнефтепродукт»  государственную пошлину 4000 руб.
 
 
 
    Решениеможет быть обжаловано в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца с даты принятия решения.
 
 
 
    Судья                                                                                                        Н.А.Савченко