Решение от 05 ноября 2014 года №А12-14365/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78  факс: 24-04-60
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И  Е
 
    г. Волгоград                                                                                            Дело А12-14365/2014
 
    05 ноября  2014 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 27 октября 2014 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 05 ноября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Павловой С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Ситниковой Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице управления федеральной почтовой службы Волгоградской области – филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276) к сельскохозяйственному производственному кооперативу племзавод «Ромашковский» (ИНН 3423016409, ОГРН 1023405173440) о  признании зарегистрированного права отсутствующим и встречному исковому заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива племзавод «Ромашковский» (ИНН 3423016409, ОГРН 1023405173440) к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице управления федеральной почтовой службы Волгоградской области – филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276)   о признании зарегистрированного права хозяйственного ведения отсутствующим, при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – территориальное управление Росимущества в Волгоградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Территориального управления Росимущества в г. Москве
 
    При участии в заседании:
 
    от ФГУП «Почта России»: Измайлова Г.Т., доверенность от 21.02.2014;
 
    от ответчика: Малахов Д.Ю., доверенность от 07.11.2013; Филатов И.А., доверенность от 07.06.2014;
 
    от ТУ Росимущества в Волгоградской области: Харитонова С.Л., доверенность от 30.12.2013;
 
    от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области: не явился, извещен;
 
    от ТУ Росимущества в г. Москве: не явился, извещен;
 
 
    установил:
 
    федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице управления федеральной почтовой службы Волгоградской области – филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее – истец, ФГУП «Почта России») обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с  исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу племзавод «Ромашковский» (далее – ответчик, СПКП «Ромашковский») о  признании отсутствующим права собственности сельскохозяйственного производственного кооператива племзавод «Ромашковский» на нежилое помещение № 1  площадью 49 кв.м., расположенное по адресу: Волгоградская область, Палласовский район п. Ромашки, ул. А.Уриха, 48, этаж 1, литер А.
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив племзавод «Ромашковский»   обратился со встречным иском  к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице управления федеральной почтовой службы Волгоградской области – филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России»  о признании  отсутствующим зарегистрированного права хозяйственного ведения  ФГУП «Почта России»  на нежилое помещение площадью 49 кв.м., расположенное по адресу: Волгоградская область, Палласовский район п. Ромашки, ул. А.Уриха, 48.
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено территориальное управление Росимущества в Волгоградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Территориального управления Росимущества в г. Москве.
 
    ФГУП «Почта России»  настаивает на исковых требованиях, в удовлетворении встречного иска просит отказать.
 
    Представитель территориального управления Росимущества в Волгоградской области  поддерживает исковые требования истца, в удовлетворении встречного иска просит отказать.
 
    В представленном отзыве Управление Росреестра по Волгоградской области при вынесения решения по настоящему делу полагается на усмотрение суда.
 
    СПКП «Ромашковский» с иском не согласен, настаивает на удовлетворении встречного искового заявления.
 
    Исследовав представленные документы, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.
 
    Как следует из материалов дела,   нежилое помещение общей площадью 49 кв.м., этаж 1 литер А, расположенное по адресу: Волгоградская область, Палласовский район, п. Ромашки, ул. А.Уриха,48 помещение 1, зарегистрировано за Российской Федерацией на основании Постановления ВС РФ «О разграничении государственной собственности в РФ …» № 3020-1 от 27.12.2991 (свидетельство о государственной регистрации права серии 34-АА № 805609).
 
    На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области № 505-р от 05.08.2013 указанное нежилое помещение закреплено на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России», о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 34-АБ № 067341.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 34-АА № 653943 от 06.07.2012 Сельскохозяйственный производственный кооператив племзавод «Ромашковский» является собственником административного здания, назначение: нежилое, общей площадью 163,76 кв. м, инвентарный номер: 18:245:002:000569900, литер: А, этажность: 1, расположенного по адресу: Волгоградская область, Палласовский район,     п. Ромашки, ул. А. Урих, 48, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.07.2012 сделана запись о регистрации № 34-34-09/002/2012-394. Основанием регистрации права собственности на указанное здание является решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.03.2012 по делу № А12-2257/2012.
 
    С целью восстановления нарушенного права хозяйственного ведения спорным нежилым помещением, истец обратился в суд с настоящим иском.
 
    В соответствии с п. 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991  № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность,  государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей,  автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность « объекты государственной собственности , указанные  в приложении № 1 к нему , независимо от того, на чьем  балансе  они находятся, и от ведомственной принадлежности предприятий, относятся  исключительно к федеральной собственности. В п. 6 раздела 4 данного приложения указано, что предприятия связи  относятся исключительно к федеральной собственности.
 
    В силу п. 3 ст. 24 ФЗ от 17.07.1999 № 176-ФЗ « О почтовой связи»  имущество  организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной  собственностью , и приватизации не подлежит.
 
    В п. 8 Постановления  Пленума  Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного Суда РФ  от 28.02.1995 № 2/1 «О некоторых  вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса РФ»  разъяснено, что начиная  с 08.12.1994  созданные ранее государственные и муниципальные предприятия  обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.
 
    Поскольку на момент разграничения государственной собственности предприятие связи  использовало имущество в своей уставной деятельности  для оказания услуг связи и не утратило владение им , суд приходит к выводу о том,  что  предприятие обладает данным  имуществом , являющимся федеральной собственностью, на праве хозяйственного ведения.
 
    Право хозяйственного ведения или право оперативного управления  имуществом , в отношении  которого собственником  принято  решение о закреплении за унитарным предприятием  или учреждением , возникает   согласно ст. 299 Гражданского кодекса РФ у этого предприятия  с момент передачи  имущества. При этом под передачей следует понимать вручение соответствующего  имущества приобретателю. Согласно ст. 224 Кодекса  имущества  считается врученным с момента его фактического  поступления во  владение приобретателя или указанного им лица.
 
    В силу п. 1 ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ  «О государственной  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество ,  возникшие до момента  вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными  при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом № 122-ФЗ.  Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    Распоряжением Правительства РФ от 05.09.02г. № 1227 создано  ФГУП «Почта России»,  основанное на праве хозяйственного ведения. В 2004 году  Минимущество РФ и Минсвязи РФ утвердили  Перечень государственных учреждений – Управлений федеральной почтовой связи ( ГУ УФПС) , федеральное имущество которых  подлежало передаче ФГУП «Почта России» , в том числе по строке 13 – имущество ГУ  - УФПС Волгоградской области.  Не изменились его функции, установленные Законом «О почтовой связи», структура почтовых отделений и почтамптов , выполняемая хозяйственная функция. В 2005 году Правительством РФ принято решение   о ликвидации федеральных государственных учреждений , находящихся в ведении  Россвязи, в том числе и ГУ – УФПС Волгоградской области  (распоряжение от 08.09.2005 № 1362-р) . Пунктом 3  распоряжение  установлено, что имущество  ликвидируемых федеральных государственных  учреждений подлежит закреплению  на  праве хозяйственного ведения  за ФГУП «Почта России».  Из Концепции реструктуризации  организаций  федеральной почтовой  связи, утвержденной распоряжением  Правительства РФ от 28.06.2002 года № 885-р следует, что все существующие организации федеральной почтовой связи предлагается  объединить  и создать федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» , основанное на праве  хозяйственного ведения (п. 2 Приложения № 1) .
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу,  что в данном случае  имело место преобразование ранее существовавших юридических лиц (слияние с одновременным изменением организационно-правовой формы). Следовательно, ФГУП «Почта России»  является универсальным правопреемником ранее существовавшего Управления федеральной почтовой связи  по Волгоградской области.
 
    Вещные права на недвижимое имущество при реорганизации юридических лиц  возникают в порядке  универсального правопреемства и не связаны с моментом регистрации соответствующего права ( п. 11  совместного Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного  Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике  при разрешении споров , связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
 
    Согласно части 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее Постановление от 29.04.2010 N 10/22) в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
 
    ФГУП «Почта  России», заявив  настоящий иск, фактически оспаривает зарегистрированное  право СПКП «Ромашковский»  на спорное помещение, на которое в силу закона  возникло право федеральной собственности.
 
    Судом установлено, что  отделение почтовой связи п. Ромашки Палласовского района Волгоградской области располагается  в спорном помещении по адресу Волгоградская область Палласовский район п. Ромашки ул. А Уриха, 48. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается. Спорное помещение использовалось под почтовое отделение до принятия Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 и используется  в данных целях по настоящее время,  специально приспособлено для размещения почтового отделения .  В подтверждением данного обстоятельства  материалы дела  представлены справочник адресов и телефонов  города Паллсовка и Палласовского района 1981 года, трудовые  книжки (копии) сотрудников отделения связи Ребровой А.И. и  Просиной Т.П., которые допрошены судом в  качестве свидетелей.
 
    Кроме того, факт нахождения ФГУП «Почта России»  в спорном помещении, а также владение им на  законных основаниях, установлен решением арбитражного суда Волгоградской области от 05.03.2014 года по делу № А12-31754/2013, вступившим в законную силу.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Истец по встречному иску СПКП «Ромашковский» просит признать зарегистрированное право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на спорное помещение  отсутствующим, поскольку данная  регистрация была произведена  после признания решением арбитражного суда Волгоградской области права собственности СПКП «Ромашковский» на здание общей площадью 163,7 кв.м., в состав которого входит спорное помещение.
 
    В пункте 4 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 отмечено, что по смыслу частей 2, 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или частей 2, 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.
 
    Из смысла названного пункта следует, что если ранее в деле не участвовали те же лица, то суд не лишен формальной возможности пересмотреть установленные прежним судебным актом фактические обстоятельства. Причем, поскольку речь идет о фактах в отношении прав и обязанностей лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд не связан выводами иного суда независимо от того, судом какой системы были сделаны эти выводы.
 
    Положения пункта 4 постановления Пленума N 10/22 предоставляют возможность судам при наличии соответствующих оснований давать не только самостоятельную оценку фактическим обстоятельствам (конечно, при разном составе лиц, участвующих в деле), но и самостоятельную квалификацию правоотношений, прежде всего делать выводы о сути спорного правоотношения независимо от тождества лиц, участвовавших в деле. При этом выводы, отличающиеся от ранее установленных, должны быть обязательно мотивированы.
 
    Из решения  арбитражного суда Волгоградской области от 22.03.2012 по делу № А12-2257/2012 следует, что ФГУП «Почта России» Волгоградской области  не было привлечено к участию в судебном процессе по указанному делу.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 24 ФЗ от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»  имущество  организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной  собственностью , и приватизации не подлежит.
 
    Таким образом,  с учетом вышеизложенных  обстоятельств за СПКП «Ромашковским» зарегистрировано право собственности на здание  в состав  которого входит помещение площадью 49 кв.м., которое в силу закона   является федеральной собственностью.
 
    На основании изложенного,  суд признает  исковые требования ФГУП «Почта России»  законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению,  что исключает возможность удовлетворения встречных требований СПКП «Ромашковский».
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
 
    Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.
 
    Судебные расходы по делу распределены в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110,  167-170,   Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать отсутствующим право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива племзавод «Ромашковский» на нежилое помещение № 1  площадью 49 кв.м., расположенное по адресу: Волгоградская область, Палласовский район п. Ромашки, ул. А.Уриха, 48, этаж 1, литер А.
 
    Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива племзавод «Ромашковский» (ИНН 3423016409, ОГРН 1023405173440) в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице управления федеральной почтовой службы Волгоградской области – филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276) расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
 
    В удовлетворении встречного искового заявления сельскохозяйственного производственного кооператива племзавод «Ромашковский» о признании зарегистрированного права хозяйственного ведения отсутствующим, отказать.
 
    Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива племзавод «Ромашковский» (ИНН 3423016409, ОГРН 1023405173440) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца с даты принятия решения через арбитражный  суд Волгоградской области.
 
 
    Судья                                                                                                                     С.В. Павлова