Дата принятия: 18 сентября 2013г.
Номер документа: А12-13559/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Волгоград Дело № А12-15091/2011
18 сентября 2013 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2013 г.
Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2013 г.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Прудниковой Н.И.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гребенюковой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала – «Волгоградэнерго» (ИНН 6164266561; ОГРН 1076164009096 Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая,49; 400066, г. Волгоград, пр. Ленина, д.15) к Администрации Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области (ИНН 3402010773, ОГРН 1053478416738, 404066, Волгоградская область, Быковский район, с. Кислово, ул. Баррикадная,д.2) о взыскании стоимости бездоговорного потребления
при участии в судебном заседании:
от истца – Скрыпник В.Ю., доверенность
от ответчика – Герасимова Е.В., доверенность
У С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала ОАО «МРСК ЮГА» -Волгоградэнерго» (далее ОАО «МРСК Юга», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к ответчику Администрации Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области (далее Администрации Кисловского сельского поселения, ответчик) о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 119373,67 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 16344,06 руб.
Представитель истца поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика возражал против исковых требований, доводы изложены в отзыве.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям п. 2 ст. 539, п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, информационному письму Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
В соответствии с пунктом 11 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. № 530, обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии является наличие заключенного покупателем и продавцом электрической энергии договора купли -продажи (поставки) электрической энергии.
Положение о том, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии, закреплено в пункте 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861.
В соответствии с пунктами 151,152,156 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее Правила), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.
Заявленные требования истец обосновал выявленными в ходе проверки учета электрической энергии на объектах администрации Кисловского сельского поселения, фактами бездоговорного потребления электроэнергии от электрической сети ОАО «МРСК Юга», о чем были составлены акты о безучетном пользовании электроэнергией № Ю 04/71-10 от 16.11.2010, № Ю 04/183-10 от 28.07.2011.
Объектами проверки являлись электроустановки многоквартирных жилых домов по ул. Песчаная №№ 14 и 15.
В силу пункта 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт. При составлении акта должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. При этом отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.
Как следует из акта № Ю 04/71-10 от 16.11.2010 настоящий акт составлен в присутствии представителя Администрации Кисловского сельского поселения, подпись главы Администрации Кисловского сельского поселения в указанном акте отсутствует.
Представители ответчика указывают, что Олейников А.И. отсутствовал при составлении акта, о дате и времени проверки администрация не уведомлялась.
Как следует из акта и № Ю 04/183-10 от 28.07.2011 настоящий акт составлен в отсутствии представителя Администрации Кисловского сельского поселения
Доказательства уведомления Администрации Кисловского сельского поселения о составлении акта бездоговорного потребления электрической энергии истец суду не представил. Представитель истца пояснил, что уведомление в адрес ответчика о составлении акта о бездоговорном потреблении электроэнергии в адрес ответчика не направлялось, поскольку этого не требует законодательство.
Истец не представил доказательств, подтверждающих, что глава Администрации Кисловского сельского поселения Олейников А.И. отказался от присутствия при составлении актов.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что акты № Ю 04/71-10 от 16.11.2010 и № Ю 04/183-10 от 28.07.2011 составлены истцом в одностороннем порядке, без участия представителя администрации. Факт извещения истцом ответчика о месте и времени составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии не доказан.
При таких обстоятельствах суд в соответствии со статьями 68 и 71 АПК РФ не может принять акты бездоговорного потребления электрической энергии № Ю 04/71-10 от 16.11.2010 и № Ю 04/183-10 от 28.07.2011 в качестве надлежащего доказательства бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии.
Данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований отказать.
ВозвратитьОткрытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 10158,64 руб.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Н.И.Прудникова
