Дата принятия: 09 октября 2013г.
Номер документа: А12-13530/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442) 23-00-78 Факс: (8442)24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград Дело № А12-13530/2013
Резолютивная часть решения оглашена 02 октября 2013 года
Полный текст решения изготовлен 09 октября 2013 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Литвин Светланы Николаевны, при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания помощником судьи Артюховой В.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявлениеОбщества с ограниченной ответственностью "ВУК" (ИНН 3448051204 ОГРН 1103461003425)
к Муниципальному унитарному предприятию "Волгоградское коммунальное хозяйство" (ИНН 3448004130 ОГРН 1033401195288) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,
при участии в заседании:
от истца – Скрынникова Ю.В., доверенность от 08.01.2013г.;
от ответчика – Любимов Ю.А., доверенность от 04.06.2013г.;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «ВУК» (далее - истец) обратилось с иском к муниципальному унитарному предприятию «Волгоградское коммунальное хозяйство» (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения № 011598 от 28.09.2012 года.
В судебном заседании истец настаивает на удовлетворении требований в полном объеме.
Ответчик заявленные истцом требования не признает по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив обстоятельства дела, суд приходит к следующему:
И материалов дела следует, что МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» (поставщик) и ООО «ВУК» (исполнитель) 28.09.2012 г. подписали договор теплоснабжения № 011598 для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Исполнитель подписал договор с протоколом разногласий по ряду условий договора.
Не достигнув соглашения по урегулированию разногласий по спорным пунктам договора, истец передал спор на рассмотрение арбитражного суда.
В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмет договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Обращение истца с настоящим иском при возникновении разногласий по условиям договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу положений ст. 446 Гражданского кодекса РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Кодекса, либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что по спору, возникшему при заключении или изменении договора в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор – условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Пункт 2.1 договора теплоснабжения № 011598 от 28.09.2012 г. принимается судом в редакции ответчика, где поставщик обязуется на условиях, предусмотренных договором осуществлять поставку тепловой и горячей воды, а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, оплачивать принятый потребителем объем коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потреблением коммунального ресурса, поскольку правовые последствия принятия общим собранием собственников решения о внесении платы за коммунальный ресурс, потребленный в помещении непосредственно ресурсоснабжающей организации установлены Правилами №124 и №354. Истец несет ответственность по оплате всего объема коммунального ресурса, потребленного собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме.
Суд, п. 2.3 договора принимает в редакции истца, где граница раздела внутридомовых инженерных систем, которые подключены к центральным сетям инженерно - технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам, определяется в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение №4 к настоящему договора), до момента оформления данных актов границей раздела внутридомовых инженерных систем является внешняя граница стены многоквартирного дома, а при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета.
П. 3.1 договора суд принимает в редакции ответчика, поскольку ГОСТ распространяет свое действие только на исполнителя коммунальных услуг.
Также п. 3.3 договора суд считает необходимым принять в редакции ответчика, где при обнаружении нарушения качества поставляемых коммунальных ресурсов Стороны составляют соответствующий двухсторонний акт в порядке, определенном Правилами №354, поскольку истцом не учтены требования п. 110 Правил №354 к оформлению актов в случае неявки представителя. Согласно действующему законодательству, в случае неявки представителя, акт подписывается не менее чем двумя потребителями и председателем совета многоквартирного жилого дома.
П. 3.6 договора изложить в редакции ответчика, поскольку правовые основания аналогичны с п. 3.3 договора.
Суд, п. 4.1.1 договора считает необходимым изложить в редакции ответчика, где необходимо осуществлять поставку коммунального ресурса, отвечающего параметрам и качестве (объеме), установленных настоящим договором нормативными актами РФ.»
Далее, п. 4.1.2 договора суд принимает в редакции истца с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, где обеспечить поставку коммунального ресурса до точки поставки, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон, до момента оформления данных актов границей раздела внутридомовых инженерных систем является внешняя граница стены многоквартирного дома, а при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета.
П. 4.1.6 договора суд принимает в редакции ответчика, поскольку действующее законодательство сроков, указанных истцом не содержит.
П. 4.1.8 договора следует принять в редакции ответчика, правовые основания суд считает аналогичными с п. 3.1 и 3.3.
Пункты 4.1.9, 4.1.10, 4.1.11 договора суд исключает, поскольку по тексту в редакции ответчика они отсутствуют.
Также, суд п. 4.2.1 договора принимает в редакции ответчика, ввиду того что, как было указано выше, истец несет ответственность по оплате всего объема коммунального ресурса, потребленного собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме.
П. 4.2.2, 4.2.3, 4.2.9 договора с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика суд принимает в редакции истца.
Далее, п. 4.3.2 договора суд принимает в редакции ответчика, где необходимо уведомлять Поставщика не менее чем за пять дней о сроках проведения проверки достоверности предоставленных собственниками и/или пользователям помещений сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и/или проверки их состояния, Поставщик вправе направить своих представителей для участия в таких проверках. Суд отмечает, что действующее законодательство предусматривает право ответчика, а не его обязанность.
П. 4.3.4 договора суд считает необходимым принять в редакции ответчика, поскольку обязанность истца по соблюдению гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения установлены Правилами №115.
П. 4.3.5 договора суд считает правомерным в редакции ответчика, поскольку истец пропустил срок оприборивания, который установлен ФЗ-261.
П. 4.3.7 договора с учетом отсутствия возражений от ответчика, суд принимает в редакции истца, где необходимо уведомить Поставщика в течении 10 (десяти) рабочих дней об изменении места регистрации и (или) почтовых реквизитов для переписки, банковских реквизитов, а так же наименования Исполнителя.
Далее, п. 4.3.10 договора, принимает в редакции ответчика, доводы приведенные истцом об исключении данного пункта суд считает несостоятельными.
Пункт 4.3.12 и п. 4.3.13 договора суд принимает в редакции ответчика, поскольку данная позиция отражена в п. 11.5 Правил №115.
П. 4.3.14 договора, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, суд принимает в редакции истца.
П. 4.3.15 договора суд принимает в редакции ответчика, ввиду того, что Правилами №354 установлены требования к температуре в помещениях, но не устанавливают расход Гкал на отопление, у ответчика отсутствует обязанность отвечать за ненадлежащее состояние внутридомовых систем, эксплуатацию которых осуществляет истец.
Также, п. 4.3.16, 4.3.17, 4.3.18 договора, суд принимает в редакции ответчика, поскольку действующее законодательство, а именно ФЗ №261 возлагает обязанность по оприбориванию на УК, ТСЖ и ЖСК, которые действуют за счет денежных средств потребителей, поэтому ответственность за нарушения лежит на истце.
П. 4.3.19 и 4.3.20 договора, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, суд принимает в редакции истца.
Далее, п. 4.4.1 договора суд принимает в редакции ответчика, правовые основания аналогичны п. 3.1 договора.
П. 4.4.3 договора суд принимает в редакции ответчика, гдеосуществляются иные права, предоставленные Исполнителю по настоящему Договору и (или) нормативными правовыми актами РФ. По данному вопросу должно быть согласие сторон, в данном случае ответчик не согласен.
П. 4.4.4 договора с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, суд принимает в редакции истца.
Пункт 6.2 договора суд считает необходимым изложит в редакции ответчика, ввиду того, что ресурсоснабжающая организация не уполномочена законодательством информировать исполнителя коммунальных услуг о содержании нормативно-правовых актов.
П. 6.3 суд принимает в редакции ответчика, поскольку собственники, принявшие решения об оплате коммунальных услуг напрямую РСО, приобретают право выбора, оплачивать коммунальные услуги за исполнителя в РСО или оплатить непосредственно исполнителю.
Также, п. 6.4 договора суд принимает в редакции ответчика, гдев случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно поставщику, за исполнителем сохраняется обязанность внесения исполнителем платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в доме, в адрес поставщика в срок, указанный в пункте 6.3 договора. До настоящего времени протокол собрания о переходе на прямую оплату истец в адрес ответчика не направил, доказательства также отсутствуют и в материалах дела.
Пункт 6.5 договора суд принимает в редакции ответчика, законодательством не предусмотрена обязанность по доставке акта и счет-фактур получателю товара.
П. 6.6, 6.7 и пункт 10 договора и приложения 5 и 6 суд принимает в редакции ответчика, правовые основания аналогичны п. 6.4.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Урегулировать разногласия между Общества с ограниченной ответственностью "ВУК" и муниципальным унитарным предприятием "Волгоградское коммунальное хозяйство", возникшие при заключении договора № 011598 от 28.09.2012г.
П. 2.1 договора изложить в следующей редакции:
«Поставщик обязуется на условиях, предусмотренных договором осуществлять поставку тепловой и горячей воды, а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, оплачивать принятый потребителем объем коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потреблением коммунального ресурса.»
Пункт 2.3. договора изложить в следующей редакции:
«Граница раздела внутридомовых инженерных систем, которые подключены к центральным сетям инженерно - технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам, определяется в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение №4 к настоящему договора), до момента оформления данных актов границей раздела внутридомовых инженерных систем является внешняя граница стены многоквартирного дома, а при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета».
Пункт 3.1. договора изложить в следующей редакции:
«Качество коммунального ресурса, поставляемого Поставщиком, должно позволять обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителю в соответствии с требованиями, предусмотренными №354 и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) внутридомовых инженерных систем к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.»
Пункт 3.3 договора изложить в следующей редакции:
«При обнаружении нарушения качества поставляемых коммунальных ресурсов Стороны составляют соответствующий двухсторонний акт в порядке, определенном Правилами №354».
Пункт 3.6 договора изложить в следующей редакции:
«По результатам совместной проверки температуры сетевой воды и температуры воздуха в жилых помещениях представителям Сторон составляется акт установления причин уклонения температурного режима в жилых помещениях (температуры или давления в системе горячего водоснабжения). В акте фиксируется: температура сетевой воды (на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон, либо на выходе из котельной), причины отклонения температуры воздуха в жилых помещениях (температуры или давления в системе горячего водоснабжения) от нормативной, а также указываются основания, при наличии которых Поставщик производит (не производит) перерасчет Исполнителю коммунальных услуг. При этом перерасчет производится при наличии оснований и вины Поставщика, указанных в акте, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ».
Пункт 4.1.1 договора изложить в следующей редакции:
«Осуществлять поставку коммунального ресурса, отвечающего параметрам и качестве (объеме), установленных настоящим договором нормативными актами РФ.»
Пункт 4.1.2 договора изложить в следующей редакции:
«Обеспечить поставку коммунального ресурса до точки поставки, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон, до момента оформления данных актов границей раздела внутридомовых инженерных систем является внешняя граница стены многоквартирного дома, а при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, является место соединения
коллективного (общедомового) прибора учета.».
Пункт 4.1.6 договора изложить в следующей редакции:
«В случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, предупреждать Исполнителя о предстоящем перерыве, ограничении и прекращении подачи коммунального ресурса.».
Пункт 4.1.8 договора изложить в следующей редакции:
«На основании двухстороннего акта, производить перерасчет платы за поставленный ресурс ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме.».
Пункт 4.2.1 договора изложить в следующей редакции:
«Требовать от Исполнителя оплаты поставленного объема коммунального ресурса, принятого потребителем в соответствии с условиями настоящего договора.».
Пункт 4.2.2 договора изложить в следующей редакции:
«Требовать от Исполнителя совершения действий, направленных на приостановлении или ограничение режима потребления коммунального ресурса в отношении потребителей, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальных услуг.»
Пункт 4.2.3 договора изложить в следующей редакции:
«Ежемесячно в срок до 25 (двадцать пятого) числа расчетного месяца получать от Исполнителя данные о показаниях приборов учета потребления коммунального ресурса, установленных в многоквартирном доме и (или) иной информации, используемой для определения поставленного объема коммунального ресурса принятого потребителем за расчетный период.».
Пункт 4.2.9 договора изложить в следующей редакции:
«Требовать беспрепятственного допуска к приборам учета, тепловых сетям, индивидуальным тепловым пунктам, расположенным на объектах Исполнителя коммунальных услуг, для контроля за соблюдением договорного режима теплопотребления, проверки состояния и работы теплоиспользующих установок, приборов учета, контроля и регулирования подачи тепловой энергии.»
Пункт 4.3.2 договора изложить в следующей редакции:
«Уведомлять Поставщика не менее чем за пять дней о сроках проведения проверки достоверности предоставленных собственниками и/или пользователям помещений сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и/или проверки их состояния, Поставщик вправе направить своих представителей для участия в таких проверках.».
Пункт 4.3.4 договора изложить в следующей редакции:
«Не ухудшать качество теплоносителя части водно-химического режима.»
Пункт 4.3.5 договора читать в следующей редакции:
«Обеспечить организацию коммерческого учета потребляемого тепловой энергии и горячей воды, проводить техническое обслуживание и проверку приборов учета тепловой энергии и горячей воды в соответствии с требованиями законодательства.»
Пункт 4.3.7 изложить в следующей редакции:
«Уведомить Поставщика в течении 10 (десяти) рабочих дней об изменении места регистрации и (или) почтовых реквизитов для переписки, банковских реквизитов, а так же наименования Исполнителя.»
Пункт 4.3.10 договора изложить в следующей редакции:
«Предоставить Поставщику возможность подключения коллективного (общедомового) приборов учета коммунального ресурса к автоматизированным информационно-измерительных системам учета ресурса и автоматизированной передачи показаний приборов учета, при наличии технической возможности.».
Пункт 4.3.12 договора изложить в следующей редакции:
«Подготовить к началу отопительного периода тепловые сети и теплопотребляющие установки к работе в зимних условиях и получить Акт (паспорт) готовности к работе в отопительный период в установленном порядке. Ресурсоснабжающая организация возобновляет отпуск тепловой энергии и теплоносителя потребителю в начале отопительного периода только после предъявленияРесурсоснабжающей организации утвержденного в установленном порядке Акта (паспорта) готовности к работе в отопительный период, находящихся в эксплуатационной ответственности Исполнителя сетей и систем теплопотребления.»
Пункт 4.3.13 договора изложить в следующей редакции:
«При заполнении теплоносителем системы теплопотребления после произведенных Потребителем ремонтных работ, испытаний на прочность и плотность промывок, заполнения систем, оплатить количество израсходованной на данные цели тепловой энергии теплоносителя. Количество тепловой энергии и теплоносителя определяется по расчету Поставщика на основании акта.»
Пункт 4.3.15 договора изложить в следующей редакции:
«Не превышать установленные настоящим Договором величины потребления тепловой энергии, соблюдать заданный режим теплопотребления.»
Пункт 4.3.16 договора изложить в следующей редакции:
«Иметь и поддерживать на объектах Исполнителя в исправном состоянии приборы учета и контроля параметров теплоносителя, устройстве регулирован параметров теплоносителя, теплопотребляющее оборудование, теплопроводы, изоляцию трубопроводов и теплоиспользующего оборудования. Обеспечить своевременную метрологическую проверку приборов контроля и учета тепловой энергии приборы учета с просроченным сроком проверки и не включенные в реестр средств измерений к коммерческому учету тепловой энергии не допускаются, расчеты по ним не производятся, о чем составляется соответствующий акт.№
Пункт 4.3.17 договора изложить в следующей редакции:
«Иметь на каждом объекте Исполнителя опломбированные представителем Поставщика дроссельные устройства с расчетным диаметром отверстия, а также средства автоматического регулирования. Установка дроссельных устройств производится в присутствии представителя Поставщика с составлением акта.»
Пункт 4.3.18 договора изложить в следующей редакции:
«Иметь техническую документацию на каждый объект Исполнителя. При внесении изменений в техническую документацию объектов Исполнителя. При внесении изменений в техническую документацию объектов Исполнителя представить Поставщику указанные изменения в следующем расчетном периоде с момента внесения изменений.»
Пункт 4.3.19 договора изложить в следующей редакции:
«Обеспечить беспрепятственный доступ работникам Поставщика к действующим системам теплопотребления, приборам коммерческого учета для контроля соблюдения режима теплопотребления, проверки состояния и качества обслуживания проборов учета.».
Пункт 4.4.1 договора изложить в следующей редакции:
«Требовать от Поставщика поставки коммунального ресурса, качество и количество которого соответствуют настоящему договору.»
Пункт 4.4.3 договора изложить в следующей редакции:
«Осуществлять иные права, предоставленные Исполнителю по настоящему Договору и (или) нормативными правовыми актами РФ.»
Пункт 4.4.4 договора изложить в следующей редакции:
«Осуществлять иные права, предоставленные Исполнителю по настоящему Договору и (или) нормативными правовыми актами РФ.»
Пункт 6.2 договора изложить в следующей редакции:
«Поставщик вправе в одностороннем порядке изменять цену настоящего Договора при вступлении в силу нормативно-правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости коммунального ресурса, а также принятия уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов, решения об изменении действующего тарифа. В указанных случаях расчеты за коммунальный ресурс будут производить по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в законную силу нормативно-правовых актов.»
Пункт 6.3 договора изложить в следующей редакции:
«Оплата по настоящему договору производится Исполнителем до 20 числа месяца, следующим за расчетным, в размере 100% стоимости
фактического объема потребления коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 настоящего Договора, с учетом требований, установленных Постановлением Правительства от 28 марта 2012г. №253.»
Пункт 6.4 договора изложить в следующей редакции:
«В случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно поставщику, за исполнителем сохраняется обязанность внесения исполнителем платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в доме, в адрес поставщика в срок, указанный в пункте 6.3 договора.»
Пункт 6.5 договора изложить в следующей редакции:
«Для целей определения обязательств Исполнителя по оплате за коммунальный ресурс за расчетный период Поставщик ежемесячно в срок, установленный действующим законодательством РФ выставляет в адрес Исполнителя акт и счет-фактуру за поставленный коммунальный ресурс. Исполнитель самостоятельно получает платежные документы у Поставщика до 10 числа месяца, следующего за расчетным, исполнитель в течении 5 (пяти) рабочих дней со дня получения акта обязан направить в адрес поставщика доформленный надлежащим образом акт, а в случае несогласия и/или отказа мотивированные возражения.
Пункт 6.6 договора изложить в следующей редакции:
«Сверка расчетов между Исполнителем и Поставщиком за фактический объем коммунального ресурса, поданный в многоквартирный дом в расчетном периоде, осуществляется путем оформления Сторонами Акта сверки расчетов, составляемого до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.»
Пункт 6.7 договора изложить в следующей редакции:
«Расчетный период для оплаты за тепловую энергию устанавливается равным
календарному месяцу.».
Взыскать с МУП «ВКХ» в пользу ООО «ВУК» государственную пошлину в сумме 1 000 руб.
ООО «ВУК» выдать справку на возврат государственной пошлины из федерального бюджета в сумме 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
Решение в полном объеме изготовить в течение 5-ти рабочих дней с даты оглашения резолютивной части судебного акта и довести до сведения лиц, участвующих в деле путем направления судебного акта почтой в течение 5-ти рабочих дней.
Судья С.Н. Литвин