Решение от 19 сентября 2013 года №А12-13314/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
 
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: (8442) 23-00-78   
 
Факс: (8442) 24-04-60  
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Волгоград                     
 
    19 сентября 2013 г.                                                                          А12-13314/2013
 
    Резолютивная часть решения оглашена 12 сентября 2013 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2013 года.
 
    Арбитражный суд Волгоградской области в  составе судьи  Моториной Е.В.
 
    При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осадчей Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ОГРН 105344031299, ИНН 3444054540) к индивидуальному предпринимателю Шестопалову Вячеславу Федотовичу (ИНН 344402749545, ОГРН 307345533200011), о взыскании  1 171 847 руб. 20 коп., с участием третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Волгоградской области
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Реброва Л.Ю. представитель по доверенности от 08.02.2013 г., № 172
 
    от ответчика – Бабаханова О.В. представитель по доверенности от 28.06.12
 
    от третьего лица -  не явился, извещен
 
 
    Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее истец, МУГИ) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к индивидуальному предпринимателю Шестопалову Вячеславу Федотовичу (далее ответчик, ИП Шестопалов В.Ф.) о взыскании 1 171 847 руб. 20 коп., из которых: 1 114 957 руб. 03 коп. – задолженности по арендной плате за период с 01.02.2012 по 31.12.2012; 56 889 руб. 99 коп. – пени за период с 10.01.2012 по 31.12.2012.
 
    Свои доводы в исковом заявлении истец мотивирует тем, что ответчик пользуется земельным участком, не внося арендную плату за него.
 
    Ответчик с заявленными требованиями не согласен, полагает, что установленная решением суда рыночная стоимость земельного участка должна применяться к расчету арендной платы с 18.11.11, в связи с чем задолженности у арендатора не имеется.
 
    Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено судом надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, отзыва и возражений не представило. Суд на основании ст. 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Изучив материалы дела; выслушав представителей сторон, суд
 
    установил:
 
    Между Администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (арендодатель) и Шестопаловым В.Ф. (арендатор) заключен договор от 13.09.2007 № 3  аренды земельного участка, находящегося в распоряжении Среднеахтубинского муниципального района до разграничения государственной собственности на землю.
 
    Согласно условиям договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды на срок с 11.05.07 по 10.05.56 земельный участок  площадью 3,7 га, расположенный по адресу: примерно в 1250 м по направлению на юго-восток от ориентира х. Новенький, (кадастровый номер 34:28:11 00 23: 0018), на территории Ахтубинского сельского поселения. Категория земель – земли особо охраняемых территорий, вид разрешенного использования – под базу отдыха «Осинки».
 
    На основании Закона Волгоградской области от 26.03.2012 № 75 «О мерах по реализации Закона Волгоградской области от 15.03.2012 № 22-ОД «О системе органов исполнительной власти Волгоградской области» Комитет по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области переименован в Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
 
    Договор прошел государственную регистрацию, что подтверждается отметкой на договоре, по акту приема-передачи земельный участок передан арендатору.
 
    Решением арбитражного суда Волгоградской области от 04.02.2013 по делу № А12-3567/2012 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером  34:28:11 00 23: 0018 равной его рыночной стоимости в размере 1 591 000 руб.
 
    15 мая 2013 года Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Волгоградской области в государственный кадастр недвижимости внесена запись о кадастровой стоимости земельного участка равной 1 591 000 руб.
 
    Согласно определению арбитражного суда Волгоградской области о разъяснении решение по делу № А12-3567/2012 от 16.08.2013 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:28:110023:18, расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, 1, 25 км. от хутора Новенький, площадью 37 000 кв.м. установлена в соответствии с экспертным заключением № 14-01/13 от 14.01.2013 ООО «Кредитные системы-Волгоград» в размере его рыночной стоимости в сумме 1 591 000 рублей по состоянию на 18.11.2011 года.
 
    В соответствии с п.1. ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
 
    Согласно п.2.4. договора арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.       
 
    В соответствии с п. 2.2 договора (в редакции дополнительного соглашения № 4) размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке в случае установления или изменения оценочных зон, кадастровой стоимости земельных участков, коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, льгот по ее уплате в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления. Арендатор считается извещенным о размере арендной платы за участок с даты обнародования (официального опубликования) указанных нормативных правовых актов (изменений и дополнений, вносимых в нормативные правовые акты). При этом арендодатель оставляет за собой право направить арендатору извещением о размере арендной платы за соответствующий период.
 
    Извещением на 2012 год установлен новый размер арендной платы в сумме годовой арендной платы равной 1 757 974 руб. 93 коп., извещение получено ответчиком, что не отрицалось им в судебном заседании.
 
    Расчет арендной платы произведен на основании постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 28.12.2010 № 1433 «Об установлении коэффициента  и индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области»,  от 18.11.2011 № 1251 «Об утверждении результатов государственной оценки земель особо охраняемых территорий и объектов Волгоградской области», решения Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской области от 23.04.2008 № 31/295 «Об утверждении коэффициентов расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области».
 
    Доводы ответчика о том, что установленная решением суда новая рыночная стоимость земельного участка должная применяться в расчете арендной платы с 18.11.2011 суд находит несостоятельными.
 
    В силу пункта 2 статьи 66Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
 
    Федеральным закономот 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в Федеральный законот 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в который была включена глава III.1. "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
 
    В настоящее время пункт 3 статьи 66Земельного кодекса Российской Федерации действует в редакции Федерального законаот 22.07.2010 N 167-ФЗ, согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в ПостановленииПрезидиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
 
    В соответствии со статьей 6Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных указанным Федеральным законом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 66Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности, т.е. с Федеральным закономот 29.07.1998 N 135-ФЗ.
 
    Решением суда установлена действительная рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 18.11.2011.
 
    Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановленииот 28.06.2011 N 913/11, рыночная стоимость в данном случае распространяет свое действие лишь на будущий период и подлежит внесению в кадастр исключительно с момента вступления судебного акта в законную силу. В силу норм действующего законодательства новые учетные записи вносятся в Государственный кадастр недвижимости по состоянию на текущую дату, и включение каких-либо сведений на прошедшую дату не предусматривается.
 
    Согласно статье 4Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422настоящего Кодекса.
 
    Кроме того, в соответствии с правовой позицией ВАС РФ, изложенной по делу № А11-5098/2011 от  25.06.2013 рыночная стоимость объекта недвижимости устанавливается решением суда на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что новый расчет арендной платы (с применением новой рыночной стоимости земельного участка) подлежит применению с момента вступления решения об установлении рыночной стоимости земельного в законную силу.
 
    Поскольку решение по делу № А12-3567/2012 вступило в законную силу 05.03.2013, следовательно, размер арендной платы с учетом нового размера стоимости земельного участка, должен применяться после 06.03.2013. Произведенный истцом расчет задолженности по арендной плате в соответствии с уведомлением на 2012 года, суд находит обоснованным.
 
    За период с 01.01.2012 по 31.12.2012 задолженность по расчету истца составила 114 957 руб. 03 коп. При расчете задолженности истцом учтены все произведенные ответчиком платежи, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании. Расчет судом проверен, признан обоснованным.
 
    Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором.
 
    В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, должник  обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму – неустойку. При этом, по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    Пунктом 5.2 договора в редакции дополнительного соглашения № 4 установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центробанком РФ, от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.
 
    За период с 10.01.2012г. по 31.12.2012г. неустойка по расчету истца составила 56 889 руб. 99 коп. Расчет неустойки судом, завышений не установлено.
 
    Таким образом, с учетом положений ст. 70, 71 АПК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 111, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Шестопалова Вячеслава Федотовича (ИНН 344402749545, ОГРН 307345533200011) в пользу Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ОГРН 105344031299, ИНН 3444054540) 1 171 847 руб. 02 коп., из которых 1 114 957 руб. 03 коп. задолженности по арендной плате, 56 889руб. 99 коп.пени.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Шестопалова Вячеслава Федотовича (ИНН 344402749545, ОГРН 307345533200011) в доход федерального бюджета 24 718 руб. 46 коп. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
 
 
    Судья                                                                                                             Е.В.  Моторина