Дата принятия: 20 сентября 2013г.
Номер документа: А12-1213/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Волгоград Дело № А12-1213/2012
Резолютивная часть судебного акта оглашена «20» сентября 2013г.
Полный текст судебного акта изготовлен «20» сентября 2013г.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Сухановой А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боярской В.Н.,
рассмотрев в судебном заседании в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-страховая группа «Нагорье» ( 400075, г. Волгоград, проезд Аптечный, 1а; ИНН 3445056910; ОГРН 1023403854836) вопрос об утверждении конкурсного управляющего
при участи в судебном заседании: от ОАО «МРСК-Юга» Червин А.В. представитель по доверенности от 29.12.2012г., от ООО «Автоснаб-М» Морозова Е.А. по доверенности от 08.08.2013г., от ФНС России Гайдукова О.Н. по доверенности от 03.07.2013г.
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Волгоградской области (далее – суд) от 26.03.2012г.в отношении общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-страховая группа «Нагорье» ( далее по тексту должник, ООО ИСГ «Нагорье»)введена процедура наблюденияс применениемположения Федерального Закона № 127-ФЗ от 22.10.2002, в редакции Федерального закона №210-ФЗ от 12.07.2011г. «О внесении изменений в Федеральный Закон «О несостоятельности ( банкротстве)», регламентирующих банкротство застройщиков,временным управляющим утвержден Фетисов С.А.
Решением суда от 10.09.2012г. ( резолютивная часть судебного акта оглашена 10.09.2012г.) ООО «ИСГ «Нагорье» признано несостоятельным ( банкротом), в отношении него отрыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Яковенко А.А.
23.05.2013г. в суд от кредитора открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» ( далее по тексту заявитель, ОАО «МРСК-Юга») поступила жалоба на действия ( бездействие) конкурсного управляющего ООО ИСГ «Нагорье» Яковенко А.А. с требованием от отстранении последнего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.
Определением суда от 05.07.2013г.признанонезаконным бездействие конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-страховая группа «Нагорье» Яковенко Антона Андреевича, выразившееся в не включении в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества; в не предьявлении требований о взыскании дебиторской задолженности к третьим лицам; в несвоевременном опубликовании сведений об открытии конкурсного производства в отношении должника, кроме того признаны незаконными действия, выразившиеся в неверном отражении в протоколе собрания кредиторов должника от 19.04.2013г. общего количества голосов конкурсных кредиторов; в разработке Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, противоречащего положениям п.3 ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Яковенко А. А. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-страховая группа «Нагорье».
Отстраняя управляющего от исполнения обязанностей управляющего, суд предложил собранию кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-страховая группа «Нагорье» представить в Арбитражный суд Волгоградской области в срок до 05.08.2013г. решение о выборе иного арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой суд утвердит конкурсного управляющего должника.
В судебное заседание 08.08.2013г. представителем кредитора Белокурова С.П. представлен протокол собрания кредиторов должника от 07.08.2013г., уведомления о проведении собрания кредиторов, журнал регистрации участников собрания, бюллетени для голосования по вопросам повестки дня.
В судебном заседании 20.08.2013г. суд пришел к выводу о невозможности рассмотрения вопроса об утверждении конкурсного управляющего ООО ИСГ «Нагорье» и отложил судебное заседание на 18.09.2013г., предложив собранию кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-страховая группа «Нагорье» представить в Арбитражный суд Волгоградской области в срок до 16.08.2013г. решение о выборе иного арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой суд утвердит конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-страховая группа «Нагорье».
Принимая решение об отложении судебного заседания суд указал на следующее:
После отстранения Яковенко А.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, по инициативе конкурсного кредитора Белокурова С.П., требования которого включены в реестр требований кредиторов должника и составляют 39,44% голосов кредиторов, 07.08.2013г. проведена собрание кредиторов должника с повесткой дня: 1) замена саморегулируемой организации арбитражных управляющих на некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих»; 2) избрание конкурсного управляющего ООО ИСГ «Нагорье».
Как следует из журнала регистрации участников собрания, в собрании кредиторов должника принимали участие кредиторы с общей суммой требований в размере 128 953 836 руб. или 95,55% от общего количества голосов кредиторов, включенных в реестр.
Таким образом, собрание кредиторов, проведенное 07.08.2013г. было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня.
Как следует из протокола собрания кредиторов, бюллетеней для голосования, по первому вопросу повестки дня: замена саморегулируемой организации арбитражных управляющих на некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» кредиторы должника проголосовали следующим образом: за 44,92% от суммы требований кредиторов, включенных в реестр; против 30,49% от суммы требований кредиторов , включенных в реестр; воздержались 20,14% от суммы требований кредиторов, включенных в реестр.
По второму вопросу повестки дня – замена конкурсного управляющего, за кандидатуру Каменского А.А. проголосовала 44,92% от суммы требований кредиторов, включенных в реестр, против 30,49%, воздержались 20,14% кредиторов.
При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что на собрании кредиторов ООО ИСГ «Нагорье», проведенном кредитором Белокуровым С.П. 07.08.2013г. кредиторами должника не приняты решения по вопросам повестки дня и решения данного собрания не были приняты судом во внимание.
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд счел необходимым отложить судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего должника, предложив собранию кредиторов должника представить соответствующее решение о выборе саморегулируемой организации или кандидатуры конкурсного управляющего, указав на то, что на собрании кредиторов 07.08.2013г. присутствовали кредиторы должника с суммой установленных требований в размере 95,55%, а, следовательно, кредиторы были заинтересованы в принятии решений по вопросам повестки дня. Кроме того, проведение повторного собрания не только не нарушит права и законные интересы лиц, вовлеченных в процесс банкротства ООО ИСГ «Нагорье», но будет способствовать принятию консолидированного решения о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой арбитражный суд утвердит управляющего должника.
Согласно пункту 6 статьи 45 Закона о банкротстве в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.
С учетом положений указанной статьи при решении вопроса об утверждении нового арбитражного управляющего суд устанавливает факт представления (непредставления) собранием кредиторов решения о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
06.09.2013г. по инициативе кредитора Белокурова С.П. проведено собрание кредиторов должника с повесткой дня, идентичной повестки дня собрания кредиторов от 07.08.2013г.: 1) замена саморегулируемой организации арбитражных управляющих на некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих»; 2) избрание конкурсного управляющего ООО ИСГ «Нагорье».
В указанном собрании приняли участие кредиторы, обладающие 87,9% голосов кредиторов, требования которых включены в реестр.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве принятие решений о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.
Согласно пункту 3 статьи 12 Закона о банкротстве подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, для целей определения числа голосов на собрании кредиторов не учитываются.
Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов (пункт 4 статьи 12 Закона о банкротстве).
Таким образом, собрание кредиторов, проведенное 06.09.2013г. было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня.
Как следует из протокола собрания кредиторов, бюллетеней для голосования, по первому вопросу повестки дня: замена саморегулируемой организации арбитражных управляющих на некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» кредиторы должника проголосовали следующим образом: «за» 48,34% голосов кредиторов от суммы требований кредиторов, включенных в реестр или 57,09% голосов кредиторов, принимавших участие в собрании; «против» 39,55% голосов кредиторов от суммы требований кредиторов , включенных в реестр или 44,99% голосов кредиторов, принимавших участие в собрании.
По второму вопросу повестки дня – замена конкурсного управляющего, «за» кандидатуру Каменского А.А. проголосовала 48,34% голосов кредиторов от суммы требований кредиторов, включенных в реестр или 57,09% голосов кредиторов, принимавших участие в собрании; «против» 39,55% голосов кредиторов от суммы требований кредиторов , включенных в реестр или 44,99% голосов кредиторов, принимавших участие в собрании.
В судебном заседании представитель ООО «Автоснаб-М» полагал необходимым по рассмотрении вопроса об утверждении конкурсного управляющего должника руководствоваться решениями, принятыми на собрании кредиторов 06.09.2013г.
Представитель ОАО «МРСК Юга» полагал необходимым утвердить конкурсного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Альянс управляющих», членом которой был отстраненный от исполнения обязанностей должника Яковенко А.А., при этом кредитор указывает на то, что на собрании кредиторов 06.09.2013г., не являющемся повторным, большинством голосов кредиторов не приняты решения по вопросам повестки дня.
Представитель ФНС России полагал необходимым утвердить управляющим должника кандидатуру, представленную саморегулируемой организацией, членом которой был отстраненный управляющий Яковенко А.А.
Заслушав участников процесса, проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд считает возможным утвердить конкурсным управляющий ООО ИСГ «Нагорье» Каменского Алексея Александровича, члена некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих», при этом суд указывает на следующее:
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, обеспечение гарантии баланса прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, является публично-правовой целью института банкротства, достижение которой призван обеспечивать арбитражный управляющий, утверждаемый арбитражным судом, и для проведения процедур банкротства наделяемый полномочиями, которые в значительной степени носят публично-правовой характер: он обязан принимать меры по защите имущества должника, анализировать финансовое состояние должника и т.д., действуя добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Процедуры банкротства носят публично-правовой характер, они предполагают принуждение меньшинства кредиторов большинством, а потому, вследствие невозможности выработки единого мнения иным образом, воля сторон формируется по другим, отличным от искового производства, принципам; в силу различных, зачастую диаметрально противоположных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, законодатель должен гарантировать баланс их прав и законных интересов, что, собственно, и является публично-правовой целью института банкротства (постановления от 22 июля 2002 года N 14-П и от 19 декабря 2005 года N 12-П).
В силу пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, относится к исключительной компетенции собрания кредиторов. При этом арбитражный суд утверждает кандидатуру конкурсного управляющего, руководствуясь соответствующим решением собрания кредиторов.
Исключение составляет лишь кандидатура арбитражного управляющего, утверждаемая для проведения первой процедуры банкротства.
Согласно абзацу 9 пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве, решение о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, принимается собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.
Таким образом, по смыслу положений названной нормы права, исходя из ее буквального толкования, принятие решения о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, требует квалифицированного большинства голосов.
Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов. Повторно созванное собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем тридцатью процентами голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов конкурсные кредиторы и уполномоченные органы были надлежащим образом уведомлены в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 4 статьи 12 Закона о банкротстве).
Как следует из представленных в материалы дела доказательств ( уведомление, реестр почтовой корреспонденции), кредиторы должника были надлежащим образом уведомлены и дате проведения собрания кредиторов.
Как следует из материалов дела, собрание кредиторов, проведенное 06.09.2013г. проведено с повесткой дня, ранее предложенной кредитором Белокуровым С.П. к рассмотрению на собрании 07.08.2013г.
Доводы ОАО «МРСК Юга» о том, что собрание кредиторов может считаться повторным исключительно в случае, если на первом собрании кредиторов присутствовали кредиторы, обладающие менее 51% голосов кредиторов, включенных в реестр, несостоятелен в силу того, что в Законе о банкротстве с отсутствует запрет на повторное проведение собрания кредиторов в случае не принятия решений первоначальным собранием.
В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" решение собрания кредиторов может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, в случае, если оно нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.
При этом оспаривание такого решения предполагает обращение в суд лица, уведомленного или не уведомленного о проведении собрания кредиторов, с соответствующим заявлением в установленные законом сроки.
Поскольку решение собрания кредиторов от 06.09.2013г. не признано недействительным и у суда отсутствуют сведения о его оспаривании в предусмотренном ст. 15 указанного Закона порядке, суд принимает его в качестве необходимого доказательства для разрешения вопроса об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего ООО ИСГ «Нагорье».
В силу в соответствии с пунктом 5 статьи 45 Закона о банкротстве арбитражный суд утверждает кандидатуру конкурсного управляющего соответствующую требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве.
Как указано в пункте 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", саморегулируемая организация направляет в суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона, либо представляет кандидатуру арбитражного управляющего, а также при необходимости информацию о наличии допуска арбитражного управляющего к государственной тайне. Саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.
Некоммерческим партнерством «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» представлена суду информация о соответствии избранной кандидатуры Каменского Алексея Александровича требованиям Закона о банкротстве, согласие последнего быть утвержденным в качестве конкурсного управляющего ООО ИСГ «Нагорье».
Как указано в пункте 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", саморегулируемая организация направляет в суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона, либо представляет кандидатуру арбитражного управляющего, а также при необходимости информацию о наличии допуска арбитражного управляющего к государственной тайне. Саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным утвердить конкурсным управляющим ООО ИСГ «Нагорье» Каменского А.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20, 20.2,45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002, ст.184,185 АПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Утвердить конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-страховая группа «Нагорье» Каменского Алексея Александровича – члена некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» ( ИНН 344100500801, номер в сводном реестре арбитражных управляющих 2106; адрес для направления корреспонденции: 400001, г. Волгоград, ул. Канунникова, д. 11, офис. 214).
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двенадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области в установленный законом срок.
Судья Суханова А.А.
