Дата принятия: 03 сентября 2013г.
Номер документа: А12-11346/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ruтелефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Волгоград Дело № А12-11346/2013
«03» сентября 2013г.
Резолютивная часть решения оглашена 30 августа 2013г.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Саповой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самородовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, Волгоград, ул. Козловская, дом 14; ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) к Товариществу собственников жилья «Южное» (404171 Волгоградская обл., Светлоярский р-н, р.п Светлый Яр, 2-й мкр., 10, подвальное помещение - слева; ИНН 3426013029; ОГРН 1093458000151) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,
при участии в судебном заседании:
от истца – Хорошилов О.К., доверенность №5 от 30.12.2012г., Королев С.С., доверенность №16 от 30.12.2012г.;
от ответчика - Селезнева Л.В., доверенность №5 от 01.01.2013г.;
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Волгоградэнергосбыт» первоначально обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к ТСЖ «Южное» о понуждении к заключению договора ресурсоснабжения (снабжение электрической энергией) на условиях оферты договора от 01.02.2013 №4020001/13.
В последующем истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил первоначальный предмет иска на требование об урегулировании разногласий, возникших у сторон при заключении договора ресурсоснабжения от 01.02.2013 №4020001/13.
Заявление принято судом к рассмотрению.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просит урегулировать разногласия, касающиеся пунктов 1.1, 1.2 2.1.5, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7, 2.3.1, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.7, 2.3.10, 2.3.11, 2.3.16, 2.3.18, 4.4, 5.2, раздела 7 договора, приняв их в своей редакции.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований и просил урегулировать разногласия по договору, приняв спорные пункты в своей редакции.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:
Истец - ОАО «Волгоградэнергосбыт» имеет статус гарантирующего поставщика, присвоенный Постановлением Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 12.10.2006 № 15/2 «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Волгоградской области».
Ответчик – ТСЖ «Южное» в соответствии с Уставом создано для осуществления, в том числе, управления эксплуатацией жилого и нежилого фонда в многоквартирных жилых домах №№ 1-3 МКР-4, №6 п. Пионерский, №№ 6, 10, 10А МКР-2, №№ 19, 20 МКР-5, №4 Квартал 38, расположенных в зоне деятельности ОАО «Волгоградэнергосбыт» как гарантирующего поставщика.
Сопроводительным письмом от 25.02.2013г. №19/1460 истец направил ответчику для рассмотрения и подписания проект договора ресурсоснабжения (снабжение электрической энергией) от 01.02.2013 №4020001/13 с приложениями.
Сопроводительным письмом от 15.03.2013 ответчик вернул истцу договор с протоколом разногласий от 15.03.2013г.
Отклонив протокол разногласий, ОАО «Волгоградэнергосбыт» предъявило исковые требования в суд.
Разногласия по пунктам 1.1, 1.2 2.1.5, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7, 2.3.1, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.7, 2.3.10, 2.3.11, 2.3.16, 2.3.18, 4.4, 5.2, разделу 7 договора не урегулированы сторонами до настоящего времени.
В ходе производства по делу истец изменил первоначальный предмет иска (о понуждении ответчика к заключению договора ресурсоснабжения) на требование об урегулировании спорных условий договора от 01.02.2013 №4020001/13 по решению арбитражного суда.
Ответчик против принятия судом к рассмотрению заявления истца об уточнении исковых требований не возразил, а также не заявил о несогласиии относительно урегулирования отдельных положений договора в судебном порядке.
В этой связи суд приходит к выводу, что разногласия переданы на рассмотрение суда по соглашению сторон в порядке статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как предусмотрено в статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
По спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора (статья 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу статей 421, 422, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из принципа свободы договора, при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, арбитражный суд не вправе включать в договор условие, хотя и предложенное для включения в него, но не согласованное сторонами, за исключением случая, когда содержание этого условия предусмотрено законом или иным правовым актам (правовая позиция в Постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.09.2012 № А06-8306/2011).
При разрешении настоящего спора в части проверки законности предложенных к судебному урегулированию положений договора ресурсоснабжения (снабжение электрической энергией) от 01.02.2013 №4020001/13, суд руководствуется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (Правила ограничения режима потребления энергии).
Помимо этого (исходя из субъектного состава договора) подлежат применению специальные нормы, регулирующие оказание коммунальных услуг населению, проживающему в многоквартирных домах: Жилищный кодекс Российской Федерации, «Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), «Правила о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
В пункте 1.1 договора в своей редакции истец именует ОАО «Волгоградэнергосбыт» гарантирующим поставщиком (являющимся ресурсоснабжающей организацией), а ТСЖ «Южное» - покупателем (являющимся исполнителем коммунальной услуги электроснабжения).
Ответчик в протоколе разногласий предлагает именовать ТСЖ «Южное» исполнителем.
Как указано в пункте 2 Основных положений, понятие «покупатель» означает покупатель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее продажи, а также исполнитель коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, а при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения - в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (исполнитель коммунальной услуги).
Таким образом, ТСЖ в отношении многоквартирных домов, будучи исполнителем коммунальных услуг, во взаимоотношениях с гарантирующим поставщиком (ресурсоснабжающей организацией) является покупателем ресурса (электрической энергии/мощности).
Ссылка ответчика в обоснование своей позиции на Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, не может быть принята во внимание, так как данный нормативный акт не содержит указаний на обязательное наименование в договоре ответчика как «исполнитель». Данное понятие используется только в тексте Правил.
На основании изложенного суд делает вывод, что наименование ответчика в договоре как «покупатель» не противоречит законодательству и ни чьих прав не ущемляет.
Пункт 1.1 договора принимается судом в редакции истца.
В абзаце 1 пункта 1.2 договора определен его предмет относительно полномочий покупателя: «Покупатель приобретает энергию у Гарантирующего поставщика для целей оказания коммунальной услуги электроснабжения собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь энергии во внутридомовых электрических сетях».
Ответчик предлагает из данного пункта исключить слова: «…а также для компенсации потерь во внутридомовых электрических сетях…».
В силу пункта 2 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства (не сетевые организации) приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности) – пункт 129 Основных положений.
С учетом требований статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации об обязанностях товарищества собственников жилья, суд считает включение спорного условия в пункт 1.2 договора обоснованным.
Абзац 1 пункта 1.2 принимается судом в редакции истца.
Ответчик просит дополнить пункт 2.1.5 договора вторым абзацем, в котором установить обязанность гарантирующего поставщика «на основании показаний коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета с учетом положений об определении объема потребленного за расчетный период ресурса рассчитывать количество потребленной электрической энергии».
Истец возражает, поскольку правоотношения сторон в данной части урегулированы иным разделом договора.
В разделе 5 договора подробно изложен порядок определения количества потребленной энергии (на основании коллективных приборов учета, расчетным способом и т.д.).
Дополнительное закрепление данного условия в пункте 2.1.5 договора, посвященного изменению реквизитов гарантирующего поставщика, при наличии возражений со стороны истца, является нецелесообразным.
В этой связи суд не усматривает действительной необходимости включения в пункт 2.1.5 абзаца 2.
В пункте 2.2.1 договора в редакции истца предусмотрено право гарантирующего поставщика беспрепятственного периодического доступа к электрическим установкам и приборам учета покупателя в определенных случаях.
Ответчик предлагает слово «покупатель» заменить на «потребитель» по причине принадлежности данных объектов собственникам помещений в многоквартирных жилых домах.
Однако, собственниками жилых и иных помещений в многоквартирных жилых домах выбран способ управления домами – создано ТСЖ «Южное», таким образом, во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями ответчик выступает не самостоятельно, а представляет интересы данных собственников.
С учетом пунктов 2, 4 Правил №124, пункта 31 Правил №354, суд считает, необходимым пункт 2.2.1 изложить в редакции истца.
В пункте 2.2.2 договора в редакции истца перечислены случаи, когда гарантирующий поставщик вправе вводить полное или частичное ограничение потребления электроэнергии.
Так, в абзаце 2 указано: « - неисполнения или ненадлежащего исполнения Покупателем (Потребителями) обязательств по оплате энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения энергией Покупателя».
Ответчик в протоколе разногласий предлагает исключить слово «покупателем» по причине принятия собственниками жилых помещений решений об оплате электроэнергии непосредственно ресурсоснабжающей организации.
Частью 6.3. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
Обязанность внесения платы электроэнергию истцу возникает как у потребителей (собственников жилых помещений, за собственное потребление непосредственно гарантирующему поставщику), так и у покупателя (ответчик, за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества).
Таким образом, редакция истца второго абзаца пункта 2.2.2 полностью соответствует закону и подлежит принятию.
В пункте 2.2.5. проекта договора в редакции истца говорится, что гарантирующий поставщик имеет право получать плату за потребленную энергию непосредственно от потребителей в соответствии с законодательством РФ, за исключением объемов энергии, используемой на общедомовые нужды, а также компенсации потерь энергии во внутридомовых электрических сетях».
Ответчик предлагает предусмотреть право истца на получение платы непосредственно от потребителей, включая объемы энергии, используемой на общедомовые нужды.
Между тем редакция ответчика данного пункта противоречит пункту 25 Правил №124, в соответствии с которым при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты:
в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Суд принимает пункт 2.2.5. в редакции истца.
Пункт 2.2.6. предложен истцом в следующей редакции (о том, что гарантирующий поставщик имеет право): «Уведомлять, не чаще 1 раза в месяц, Потребителей о состоянии расчётов Покупателя за энергию по договору».
Аналогичное право закреплено в пункте 28 Правил № 124.
Ответчик считает, что пункт 2.2.6. договора должен быть изложен иначе: «Требовать от Потребителей организацию индивидуального учета потребления электроэнергии в жилых помещениях. На основании представленных Потребителями сведений определять объем полученной ими энергии и производить расчет ее стоимости».
Кроме того, ответчик предлагает предусмотреть в договоре, что взыскание в потребителя задолженности за потребленную энергию осуществляется гарантирующим поставщиком либо организацией, которой делегированы соответствующие полномочия (пункт 7.6 в редакции протокола разногласий).
Однако действующим законодательством в сфере энергоснабжения подобная обязанность гарантирующего поставщика (сбытовой организации) не предусмотрена.
Данное условие не относится к разряду публичных.
ОАО «Волгоградэнергосбыт» не должно выставлять платёжные поручения конечным потребителям.
Вступившим в законную силу решением Ворошиловского районного суда Волгограда от 12.07.2011 по делу № 2-2410/2011 (принятым по иску прокурора) признаны незаконными действия ОАО «Волгоградэнергосбыт» по оформлению и доставке собственникам многоквартирных домов платёжных документов по оплате услуг энергоснабжения.
В определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерацииот 30.07.2013 № ВАС-9823/13 по делу № А47-536/2012 указано следующее:
Коммунальные услуги - это деятельность исполнителя коммунальных услуг, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Исполнитель производит или приобретает коммунальные ресурсы и предоставляет коммунальные услуги потребителям в необходимых для них объёмах. Потребитель обязан своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Ресурсоснабжаюшая организация - это лицо, осуществляющее продажу коммунальных ресурсов. При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность за предоставление коммунальных услуг.
В Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Правила №354), схема правоотношений по поставке коммунальных ресурсов и обеспечению коммунальными услугами (ресурсоснабжающая организация - исполнитель коммунальных услуг - потребитель) оставлена прежней, что следует из пунктов 2, 8, 13, 15, 19 (б), 31 (а, г), 32 (а), 33 (а, б), 34 (и), 63, 67и других пунктов правил.
Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги, производить расчёт размера платы за предоставленные коммунальные услуги и вправе требовать от потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги. Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги исполнителю либо действующему по его поручению платёжному агенту или банковскому платёжному агенту.
Законодательством сделано исключение только по внесению потребителями коммунальных платежей непосредственно ресурсоснабжающим организациям или их агентам. При наличии в многоквартирном доме исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ или другой управляющей организации) такой способ расчётов возможен по решению общего собрания собственников жилых помещений, членов товарищества (пункт 6.3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 64 Правил № 354).
Однако наличие у потребителей права вносить плату за энергию напрямую ресурсоснабжающей организации (истцу), не порождает у последнего обязанности оформлять платёжные поручения и вести работу (в т.ч. принудительную) по сбору платежей с населения.
Таким образом, редакция ответчика пунктов 2.2.6, 7.6. договора не принимается судом.
В пункте 2.2.7 в редакции истца предусмотрено право гарантирующего поставщика отказаться от исполнения договора при наличии у покупателя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед гарантирующим поставщиком за поставленную энергию в размере, превышающем стоимость энергии за 3 расчетных периода.
Ответчик считает необходимым данный пункт исключить из договора по причине оплаты электроэнергии потребителями.
Однако, возможность включения данного права в договор ресурсоснабжения предусмотрена в пункте 30 Правил №124, при соблюдении определенных условий.
Так как редакция истца не содержит условий, при которых гарантирующий поставщик вправе отказаться от договора, суд считает необходимым пункт 2.2.7 договора изложить в следующей редакции: «Отказаться от исполнения настоящего договора при наличии у Покупателя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед Гарантирующим поставщиком за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца), при условии соблюдения прав и законных интересов Потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им коммунальной услуги Гарантирующим поставщиком вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем коммунальной услуги или напрямую с Потребителями, а также путем уведомления Потребителей о наличии у Покупателя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме».
В пункте 2.3.1 договора в редакции истца установлена обязанность покупателя производить оплату потребленной энергии и оказанных услуг в порядке, сроки и размере, установленные договором.
Ответчик в протоколе разногласий исключил данный пункт из договора.
В силу положений статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата электроэнергии относится к основным обязанностям абонента, в связи с чем закрепление данного условия в договоре правомерно.
Пункт 2.3.1 не подлежит исключению из договора.
В пункте 2.3.3 договора в редакции истца установлена обязанность покупателя обеспечить раздельный учет объемов энергии, приобретаемых покупателем для целей оказания потребителям коммунальной услуги электроснабжения, и объемов, приобретаемых покупателем на прочие нужды, а также работоспособность приборов учета; соблюдать эксплуатационные требования к приборам учета, обеспечивать сохранность пломбировки и знаков визуального контроля; в течение 24 часов с момента фактической утраты прибора учета извещать об этом гарантирующего поставщика.
Ответчик предлагает пункт 2.3.3 договора изложить в следующей редакции: «Обеспечить работоспособность приборов учета».
Поскольку данных о приобретении ТСЖ «Южное» электроэнергии в рамках данной сделки для прочих нужд не имеется, основания для его обязания обеспечить раздельный учет энергии отсутствуют.
Порядок действий сторон в случае выхода из строя, замены прибора учета подробно регламентирован в Главе Х Основных положений, дополнительное закрепление данных положений в договоре не требуется, в связи с чем суд считает возможным пункт 2.3.3 изложить в редакции ответчика.
В пункте 2.3.7 договора в редакции истца предусмотрена обязанность покупателя установить коллективные приборы учета.
Ответчик предлагает исключить данный пункт из договора.
Исходя из данных Приложения 3 к договору, разногласий по которому у сторон не возникло, все находящиеся в управлении ТСЖ «Южное» жилые дома оснащены общедомовыми (коллективными) приборами учета.
Таким образом, пункт 2.3.7 подлежит исключению из договора.
В пункте 2.3.10. проекта договора в редакции истца указано, что покупатель обязан для определения величины отпущенной за расчётный период покупателю энергии по состоянию на 24-00 часа последних суток текущего месяца снимать показания коллективных (общедомовых) приборов учёта, установленных в точках поставки, а в случае отсутствия общедомовых (коллективных) приборов учёта, а также в случае, указанном в п. 2.2.5 договора, в отношении соответствующих объектов, указанных в приложении к дополнительному соглашению, снимать показания индивидуальных приборов учета.
На основании показаний коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета с учётом положений об определении объёма потреблённого за расчётный период ресурса (Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124) рассчитывать количество потребленной энергии и до 16 часов первого числа месяца следующего за расчетным представлять Гарантирующему поставщику согласованную с СО (ССО, ВС - в случае опосредованного присоединения) информацию о потреблении энергии по форме ведомости показаний СКУЭ (далее - ведомость) в соответствии с приложением 4 к договору за подписью уполномоченного лица. Ведомость должна быть скреплена печатью Покупателя.
Ответчик предложил следующую редакцию пункта: «Для определения величины отпущенной за расчетный период исполнителю энергии по состоянию на 24-00часа последних суток текущего месяца снимать показания коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в точках поставки. Данные о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета передавать гарантирующему поставщику в срок до 25 числа текущего месяца по форме ведомости показаний СКУЭ».
Правило, содержащееся в пункте 2.3.10. договора в редакции истца, не противоречит пункту 161 Основных положений.
Однако, в тексте пункта имеется ссылка на дополнительное соглашение, которое сторонами не заключалось.
Напротив, срок подачи ведомости показаний СКУЭ (до снятия показаний приборов учета), предложенный ответчиком не позволит гарантирующему поставщику достоверно и своевременно определить стоимость отпущенной электрической энергии и составить акт приема-передачи, счета на оплату.
Суд принимает данный пункт в откорректированной редакции:
«Для определения величины отпущенной за расчётный период Покупателю энергии по состоянию на 24-00 часа последних суток текущего месяца обеспечить предоставление данных объёмов потребления электроэнергии потребителями.
На основании показаний коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учёта с учётом положений об определении объёма потреблённого за расчётный период ресурса (Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124) рассчитывать количество потреблённой энергии и до 16 часов первого числа месяца следующего за расчётным представлять Гарантирующему поставщику согласованную с СО (ССО, ВС - в случае опосредованного присоединения) информацию о потреблении энергии по форме ведомости показаний СКУЭ (далее - ведомость) в соответствии с приложением 4 к договору за подписью уполномоченного лица. Ведомость должна быть скреплена печатью Покупателя».
Ответчик не согласен с включением в договор пункта 2.3.11 об обязанности покупателя уведомлять гарантирующего поставщика о сроках проведения покупателем проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета.
Поскольку данная обязанность прямо установлена подпунктом е) пункта 18 Правил №124, пункт 2.3.11 излагается в редакции истца.
В соответствии с пунктом 2.3.16. договора в редакции истца, при расторжении настоящего договора Покупатель обязан осуществить полный расчёт за фактически потреблёную энергию, а также возместить убытки Гарантирующего поставщика в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Ответчик просит исключить данный пункт из договора.
Нормы о праве каждого на возмещение убытков универсальны. Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.
К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится, в частности возмещение убытков, под которыми понимаются, в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права.
Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
Следовательно, пункт 2.3.16. подлежит изложению в редакции истца.
Истец включил в договор пункт 2.3.18. об обязанности покупателя по согласованию с гарантирующим поставщиком производить замену приборов учета, их составляющих элементов: счетчиков и т.д., а также пункт 4.4 об обязанности покупателя производить замену и техническое обслуживание находящихся в его ведении приборов учета энергии.
Ответчик возражает против включения данных пунктов в договор по причине того, что не является собственником приборов учета.
Однако, в пункте 2.3.18 идет речь о согласовании с гарантирующим поставщиком всех действий, связанных с изменениями с измерительном комплексе, что прямо предусмотрено пунктом 148 Основных положений.
Перечисленные в пункте 4.4 договора обязанности пункт 145 Основных положений адресует собственникам приборов учета и лицам, эксплуатирующим данные приборы учета.
Поскольку ответчик является исполнителем коммунальной услуги, он в отношениях с ресурсоснабжающими организациями выступает от имени собственников жилых помещений в многоквартирных домах, в связи с чем на него распространяются приведенные правила (пункт 31 Правил №354).
Пункт 2.3.18 излагается в редакции истца.
Пункт 5.2 посвящен порядку согласования сторонами количества и стоимости потребленной в расчетном периоде электрической энергии путем составления соответствующего акта.
Согласно пункту 5.2. в редакции истца Покупатель оформляет и представляет Гарантирующему поставщику ведомостьв двух экземплярах в соответствии с п. 2.3.10. договора с разбивкой по составляющим при использовании расчётного способа, а Гарантирующий поставщик при получении ведомости от Покупателя ставит отметку о ее получении на экземпляре Покупателя. На основании полученной от Покупателя ведомости Гарантирующий поставщик формирует и направляет Покупателю акт приёма-передачи энергии за соответствующий расчётный период. И далее по тексту.
Данный пункт в редакции ответчика не содержит алгоритма действий сторон в случае наличия у них разногласий по изложенным вопросам: «Исполнитель оформляет и представляет гарантирующему поставщику ведомость в двух экземплярах показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в точках поставки в соответствии в п. 2.3.10 договора, а гарантирующий поставщик при получении ведомости от исполнителя ставит отметку о ее получении на экземпляре исполнителя».
Редакция истца, напротив четко регламентирует порядок и сроки рассмотрения разногласий сторон.
Поскольку электрическая энергия поставляется в жилые дома и при выходе из строя прибора учета, в иных предусмотренных законом случаях, определение количества потребленной электрической энергии, ее стоимости должно производится по нормативам, расчетным путем (пункты 21-22 Правил №124), у сторон возможны разногласия.
Поскольку истцом порядок урегулирования разногласий предусмотрен, пункт 5.2 принимается в его редакции.
Согласно пункту 7.2 договора в редакции истца, «оплата приобретённой энергии осуществляется Покупателем в срок до 15 числа месяца, следующего за расчётным, на основании акта приёма-передачи энергии за соответствующий расчетный период».
Ответчик предлагает возложить данную обязанность на потребителей электроэнергии.
Поскольку собственниками жилых помещений принято решение осуществлять оплату за электроэнергию ресурсоснабжающей организации, суд с учетом пункта 25 Правил №124, статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации считает необходимым изложить пункт 7.2 договора в следующей редакции: «Оплата объемов энергии, используемой на общедомовые нужды, осуществляется Покупателем в срок до 15 числа месяца, следующего за расчётным, на основании акта приёма-передачи энергии за соответствующий расчётный период.
Плата за потребленную энергию Потребителями вносится в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, Гарантирующему поставщику».
В пункте 7.3 договора в редакции истца указано, что «расчеты за энергию осуществляются Покупателем в безналичном порядке на расчетный счет, указанный в п. 12.2 договора, или иной расчетный счет, по указанию Гарантирующего поставщика, а также по соглашению сторон в ином порядке (векселя, наличный расчет и др.).
В платежном поручении Покупатель указывает: назначение платежа, номер и дату настоящего договора, период, за который производится платеж, НДС. В случае невыполнения указанного требования и (или) возникновения переплаты за соответствующий расчетный период, Гарантирующий поставщик оставляет за собой право самостоятельного решения вопроса о распределении денежных средств в рамках исполнения условий настоящего договора».
Ответчик предложил следующую редакцию пункта: «Днем оплаты считается день зачисления банком денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика».
Правила о содержании расчетного документа установлены Положением о правилах осуществления перевода денежных средств (утверждены Банком России 19.06.2012 №383-П).
Согласно пункту 1.10 (Приложению №1) данного Положения в платежном поручении должно содержаться, в том числе, назначение платежа.
В случае невыполнения истцом перечисленных требований по указанию необходимых данных в платежном поручении гарантирующий поставщик оставляет за собой право самостоятельного решения вопроса о распределении денежных средств в рамках исполнения условий сделки.
Данное условие не противоречит закону.
Кроме того, к данной ситуации возможно применение по аналогии положений статьи 522 Гражданского кодекса Российской Федерации о погашении однородных обязательств, поскольку договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи (пункт 4 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пункт 7.3 принимается в редакции истца.
Против положений, изложенных в пунктах 7.4, 7.5, 7.6 договора, о дне оплаты, сверке взаимных расчетов, авансовых платежах по существу ответчик не возражает (пункты 7.3, 7.4, 7.5 в редакции протокола разногласий).
Пункты 7.4, 7.6 в редакции истца закону не противоречат, в связи с чем принимаются в следующей редакции: пункт 7.4 «Днем оплаты считается день зачисления банком денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика»;
пункт 7.6: «Покупатель вправе производить авансовые платежи за энергию, которая будет получена им в последующие периоды действия настоящего договора. Сложившаяся на конец отчетного периода кредиторская задолженность зачитывается Гарантирующим поставщиком в счет оплаты потребленной Покупателем энергии в следующих отчетных периодах».
Пункт 7.5 суд считает необходимым дополнить, с учетом положений подпункта б) пункта 27 Правил №124, и изложить в следующей редакции: «Для подтверждения задолженности за потребленную энергию любая из Сторон по настоящему договору вправе потребовать произвести сверку расчетов с последующим подписанием акта сверки расчетов в пятидневный срок после его получения. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.
При осуществлении сторонами сверки расчетов раздельно указывается начисление, размеры платежей и задолженность Покупателя в части внесения платы за энергию, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за энергию Потребителями на 1 число месяца, следующего за расчетным».
В пункте 7.7 договора установлена возможность исполнения покупателем своих обязательств по оплате путем уступки прав требования к потребителям, имеющим задолженность переда гарантирующим поставщиком.
Ответчик такое условие в раздел 7 в редакции протокола разногласий не включил.
Основания и порядок перехода права (требования) от одного лица (кредитору) к другому подробно урегулированы в параграфе 1 главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Дополнительное указание в договоре на наличие у сторон такого права, с учетом возражений ответчика, не требуется.
Пункт 7.7 подлежит исключению из договора.
На основании части 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
С учётом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 № 7959/08 и в Постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.09.2012 № А06-8308/2011, понесённые истцом судебные расходы по плате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном размере.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить в части.
Урегулировать разногласия Открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, Волгоград, ул. Козловская, дом 14; ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) и Товарищества собственников жилья «Южное» (404171 Волгоградская обл., Светлоярский р-н, р.п Светлый Яр, 2-й мкр., 10, подвальное помещение - слева; ИНН 3426013029; ОГРН 1093458000151) по договору ресурсоснабжения (снабжение электроэнергией) №4020001/13 от 01.02.2013г.
Пункт 1.1 договора изложить в редакции истца:
«Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (далее - энергия) покупателю в точках поставки, определенных приложением 3 (3а) к договору, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией Покупателя, а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.
Договорный объем потребления (передачи) энергии на год по каждому объекту с разбивкой по месяцам и уровням напряжения определен приложением 1 к договору».
Абзац 1 пункта 1.2 договора изложить в редакции истца: «Покупатель приобретает энергию у Гарантирующего поставщика для целей оказания коммунальной услуги электроснабжения собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь энергии во внутридомовых электрических сетях».
Абзац 2 пункта 2.1.5 не включать в договор.
Первый абзац пункта 2.2.1 изложить в редакции истца: «Беспрепятственного периодического доступа уполномоченного представителя Гарантирующего поставщика к электрическим установкам и приборам учета Покупателя для…».
Второй абзац пункта 2.2.2 договора изложить в редакции истца: « - неисполнения или ненадлежащего исполнения Покупателем (Потребителями) обязательств по оплате энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения энергией Покупателя;».
Пункт 2.2.5 договора изложить в редакции истца: «Получать плату за потребленную энергию непосредственно от потребителей в соответствии с законодательством РФ, за исключением объемов энергии, используемой на общедомовые нужды, а также компенсации потерь энергии во внутридомовых электрических сетях».
Пункт 2.2.6. договора изложить в редакции истца: «Уведомлять, не чаще 1 раза в месяц, Потребителей о состоянии расчётов Покупателя за энергию по договору».
Пункт 2.2.7 изложить в следующей редакции: «Отказаться от исполнения настоящего договора при наличии у Покупателя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед Гарантирующим поставщиком за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца), при условии соблюдения прав и законных интересов Потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им коммунальной услуги Гарантирующим поставщиком вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем коммунальной услуги или напрямую с Потребителями, а также путем уведомления Потребителей о наличии у Покупателя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме».
Пункт 2.3.1 не исключать из договора.
Абзац 1 пункта 2.3.3 изложить в редакции ответчика: «Обеспечить работоспособность приборов учета».
Пункт 2.3.4. договора изложить в следующей редакции: «Выполнять требования Гарантирующего поставщика по приведению приборов учёта, находящихся на обслуживании у Покупателя, в том числе на основании договора управления многоквартирным домом, и схем их включения в соответствие с требованиями законодательства РФ и настоящего договора».
Пункт 2.3.7. исключить из договора.
Пункт 2.3.10. договора изложить в следующей редакции: «Для определения величины отпущенной за расчётный период Покупателю энергии по состоянию на 24-00 часа последних суток текущего месяца снимать показания коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в точках поставки.
На основании показаний коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учёта с учётом положений об определении объёма потреблённого за расчётный период ресурса (Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124) рассчитывать количество потреблённой энергии и до 16 часов первого числа месяца следующего за расчётным представлять Гарантирующему поставщику согласованную с СО (ССО, ВС - в случае опосредованного присоединения) информацию о потреблении энергии по форме ведомости показаний СКУЭ (далее - ведомость) в соответствии с приложением 4 к договору за подписью уполномоченного лица. Ведомость должна быть скреплена печатью Покупателя».
Пункт 2.3.11. изложить в редакции истца: «Уведомлять Гарантирующего поставщика о сроках проведения Покупателем проверки достоверности представленных Потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета».
Пункт 2.3.16. договора изложить редакции истца: «При расторжении настоящего договора осуществить полный расчёт за фактически потреблённую энергию, а также возместить убытки Гарантирующего поставщика в порядке, предусмотренном законодательством РФ».
Пункт 2.3.18 договора изложить в редакции истца: «По согласованию с Гарантирующим поставщиком производить замену приборов учета и их составляющих элементов: счетчиков, измерительных трансформаторов тока и напряжения, датчиков, элементов цепей тока и напряжения».
Пункт 4.4. договора изложить в редакции истца: «Государственная проверка приборов учета, находящихся в ведении Покупателя, их замена и техническое обслуживание, осуществляется Покупателем в установленные ГОСТом сроки».
Пункт 5.2. договора изложить в редакции истца: «Покупатель оформляет и представляет Гарантирующему поставщику ведомостьв двух экземплярах в соответствии с п. 2.3.10. договора с разбивкой по составляющим при использовании расчётного способа, а Гарантирующий поставщик при получении ведомости от Покупателя ставит отметку о её получении на экземпляре Покупателя. На основании полученной от Покупателя ведомости Гарантирующий поставщик формирует и направляет Покупателю акт приёма-передачи энергии за соответствующий расчётный период». Далее по тексту.
Пункт 7.2. договора изложить в следующей редакции: «Оплата объемов энергии, используемой на общедомовые нужды, осуществляется Покупателем в срок до 15 числа месяца, следующего за расчётным, на основании акта приёма-передачи энергии за соответствующий расчётный период.
Плата за потребленную энергию Потребителями вносится в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, Гарантирующему поставщику».
Пункт 7.3 договора изложить в редакции истца: «Расчеты за энергию осуществляются Покупателем в безналичном порядке на расчетный счет, указанный в п. 12.2 договора, или иной расчетный счет, по указанию Гарантирующего поставщика, а также по соглашению сторон в ином порядке (векселя, наличный расчет и др.).
В платежном поручении Покупатель указывает: назначение платежа, номер и дату настоящего договора, период, за который производится платеж, НДС. В случае невыполнения указанного требования и (или) возникновения переплаты за соответствующий расчетный период, Гарантирующий поставщик оставляет за собой право самостоятельного решения вопроса о распределении денежных средств в рамках исполнения условий настоящего договора».
Пункт 7.4 изложить в редакции истца: «Днем оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика».
Пункт 7.5 договора изложить в следующей редакции:
«Для подтверждения задолженности за потребленную энергию любая из Сторон по настоящему договору вправе потребовать произвести сверку расчетов с последующим подписанием акта сверки расчетов в пятидневный срок после его получения. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.
При осуществлении сторонами сверки расчетов раздельно указывается начисление, размеры платежей и задолженность Покупателя в части внесения платы за энергию, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за энергию Потребителями на 1 число месяца, следующего за расчетным».
Пункт 7.6 изложить в редакции истца: «Покупатель вправе производить авансовые платежи за энергию, которая будет получена им в последующие периоды действия настоящего договора. Сложившаяся на конец отчетного периода кредиторская задолженность зачитывается Гарантирующим поставщиком в счет оплаты потребленной Покупателем энергии в следующих отчетных периодах».
Пункт 7.7 исключить из договора.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Южное» в пользу Открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области или в кассационном порядке.
Судья А.В. Сапова
