Дата принятия: 30 августа 2013г.
Номер документа: А12-10216/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78
факс: (8442) 24-04-60
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Волгоград
30 августа 2013 года
Дело №А12-10216/2013
Резолютивная часть решения объявлена 27.08.2013
Полный текст решения изготовлен 30.08.2013
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи И.В. Селезнева
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бояринцевой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью (ООО) "АЙТАКС-Молоко", Волгоградская область (заявитель, налогоплательщик) (ИНН 3407010657, ОГРН 1063453000930) о признании недействительным ненормативного акта межрайонной ИФНС России №3 по Волгоградской области (ИНН 3442075551 ОГРН 1043400221127) (налоговый орган, ответчик)
при участии в судебном заседании:
от заявителя- Кудинов Юрий Борисович, представитель по доверенности от 17.05.2012
от ответчика- Морозова Марина Владимировна, представитель по доверенности от 30.07.2013, Цибизов Владимир Васильевич, представитель по доверенности от 20.03.2013, Мандриков Александр Владимирович, представитель по доверенности от 29.12.2012
ООО "АЙТАКС-Молоко" уточняя предмет ранее заявленных требований просит суд признать недействительными решение Межрайонной ИНФС России № 3 по Волгоградской области № 09-13/4086 от 01.08.2012 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Заявленные требования основаны на неправомерном проведении налоговым органом камеральной налоговой проверки налоговой декларации, которая была отозвана налогоплательщиком до начала проверки.
Ответчик заявленные требования не признает. По мнению ответчика, нормы законодательства о налогах и сборах не предусматривают отзыв налогоплательщиком представленных налоговых деклараций, поскольку внесение исправлений в раннее представленные расчеты налога может быть произведено только в форме уточненной налоговой декларации в порядке, предусмотренном статьей 81 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).
В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.
Как следует из материалов дела, 21.10.2011 ООО «АЙТАКС-Молоко» была представлена в налоговый орган уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (НДС) за 3 квартал 2011 года, в которой сумма налога, заявленная к возмещению, составляет 12305035 руб.
По результатам камеральной проверки названной декларации Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области принято решение от 06.02.2012 № 09-15/5 о возмещении НДС в сумме 12173951 руб.
Налогоплательщик 06.02.2012 обратился в Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области с заявлением о возврате НДС, заявленного к возмещению за 3 квартал 2011 года, в сумме 12173950,90 руб.
20.02.2012 налогоплательщиком была представлена повторная уточненная налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2011 года, в которой сумма налога исчислена к возмещению из бюджета в размере 5 400 237 руб. (возмещение уменьшено на сумму 6 904 798 руб. в связи с исключением части налоговых вычетов, относящихся к периодам 2007 - 2008 года).
29.02.2012 налогоплательщиком была представлена уточненная налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2011 года (корректировка №3), в соответствии с которой налоговые вычеты по НДС были заявлены в размере 6617751 руб. и общая сумма налога, подлежащего возмещению из бюджета, была исчислена налогоплательщиком в размере 5232742 руб.
Одновременно (29.02.2012) налогоплательщиком была представлена уточненная налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2009 года (корректировка №2), в соответствии с которой общая сумма налога, подлежащего возмещению из бюджета, была исчислена налогоплательщиком в размере 7589243 руб.
Установив, что данная уточненная налоговая декларация подана в результате технической ошибки и не привела к занижению сумм налогов, подлежащих уплате в бюджет, налогоплательщик письменно уведомил налоговый орган об отзыве уточненной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2009 года, поданной по электронным каналам связи 29.02.2012 (корректировка № 2) (т.1 л.д.113).
При этом налогоплательщик в своем письме просил налоговый орган учитывать для целей налогообложения первичную налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2009 года, поданную 20.10.2009.
Однако, несмотря на отзыв ошибочно представленной налоговой декларации, налоговый орган провел в отношении ее камеральную проверку, по результатам которой Межрайонной ИНФС России № 3 по Волгоградской области было вынесено решение №09-13/4086 от 01.08.2012 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, уменьшив заявленный к возмещению из бюджета НДС на 7072593,23 руб.
Указанное решение не соответствует закону и подлежит признанию недействительным по следующим основаниям.
В соответствии со статьей. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится на основе налоговой декларации и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Согласно статье 81 НК РФ вносить изменения в декларацию необходимо только при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате.
Из материалов дела следует, что уточненные налоговые декларации по НДС за 3 квартал 2009 года (корректировки №1 и №2) были поданы ООО «АЙТАКС-Молоко» ошибочно и письмом от 19.04.2012. были отозваны. Данным письмом заявитель уведомил Межрайонную ИНФС России № 3 по Волгоградской области об отзыве данных деклараций как ошибочно поданных и просил налоговый орган учитывать для целей налогового контроля данные по НДС отраженные в первичной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2009 года, направленной по электронным каналам связи 20.10.2009.
Поскольку нормы НК РФ не содержат запрета на отзыв налогоплательщиком ошибочно поданных им налоговых деклараций, налогоплательщик вправе отказаться от ошибочно представленного им расчета, указав при этом на необходимость учета его налоговых обязательств на основании ранее представленной налоговой декларации.
Следовательно, у налогового органа не имелось правовых оснований для назначения камеральной налоговой проверки отозванной заявителем уточненной налоговой декларации и вынесения по ее результатам оспариваемого решения.
При таких обстоятельствах решение Межрайонной ИНФС России № 3 по Волгоградской области № 09-13/4086 от 01.08.2012 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит признанию недействительным.
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Учитывая, что ООО «АЙТАКС-Молоко» о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России №3 по Волгоградской области, суд считает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения из учета налоговых обязательств налогоплательщика результатов камеральной налоговой проверки, основанных на решении № 09-13/4086 от 01.08.2012.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Материалами дела подтверждается, что ООО «АЙТАКС-Молоко» понесло судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 2000 руб. Указанная сумма подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.
Кроме того, материалами дела подтверждается излишняя уплата заявителем государственной пошлины в размере 2000 руб., которая подлежит возврату ООО «АЙТАКС-Молоко».
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, и руководствуясь главой 20, статьями 71 и 201 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным решение межрайонной ИНФС России № 3 по Волгоградской области № 09-13/4086 от 01.08.2012 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Обязать межрайонную ИФНС России №3 по Волгоградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «АЙТАКС-Молоко».
Взыскать с межрайонной ИФНС России №3 по Волгоградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «АЙТАКС-Молоко», судебные расходы в размере 2000 руб., понесенные заявителем при оплате государственной пошлины.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АЙТАКС-Молоко» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2000 руб.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов) в течение месяца после его принятия подачей апелляционной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья И.В. Селезнев
