Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А11-9066/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14
http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владимир
20 октября 2014 года Дело № А11-9066/2014
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Давыдовой Н.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степановой И.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратуры (601501, Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. Интернациональная, д. 3)
о привлечении индивидуального предпринимателя Кочетковой Оксаны Геннадьевны (Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Золотково, ОГРНИП 310330409100021, ИНН 331403181581) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании приняли участие:
Гусь-Хрустальная межрайонная прокуратура: Ярцев Ю.В. – представитель (удостоверение № 125922, паспорт).
Гусь-Хрустальная межрайонная прокуратура обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением от 10.09.2014 № 2-14-2014, в котором просит привлечь индивидуального предпринимателя Кочеткову Оксану Геннадьевну (далее – ИП Кочеткова О.Г.) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании 20.10.2014 представитель Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратуры поддержал заявленное требование.
ИП Кочеткова О.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явилась. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ИП Кочетковой О.Г. по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Проанализировав доводы участвующего в судебном заседании лица, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.
Из представленных в материалы дела документов следует, что ИП Кочеткова О.Г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области 01.04.2010.
Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ИП Кочетковой О.Г. требований законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение требований пунктов 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) ИП Кочеткова О.Г. не обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ее несостоятельным (банкротом) при наличии неисполненных свыше трех месяцев обязательств перед бюджетом в сумме свыше десяти тысяч рублей в течение месяца с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
По результатам проверки Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой вынесено постановление от 10.09.2014 о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Гусь-Хрустальная межрайонная прокуратура обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП Кочетковой О.Г. к административной ответственности.
Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к выводу о наличии в действиях ИП Кочетковой О.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
? удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
? органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
? органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
? обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
? должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
? данным Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).
Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину в совокупности составляют не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 названного Закона.
В статье 2 Закона о банкротстве неплатежеспособность определена как прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
В силу пункта 1 статьи 3 Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
Статьей 214 Закона о банкротстве установлено, что основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" разъяснено, что предприниматель, к которому имеется не удовлетворенное в течение трех месяцев требование (совокупность требований) на общую сумму не менее десяти тысяч рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества, пункт 1 статьи 3 Закона о банкротстве в этой части при банкротстве индивидуальных предпринимателей не применяется.
Из материалов дела следует, что по состоянию на 10.09.2014 у ИП Кочетковой О.Г. имелась задолженность по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2013 года в сумме 13 325 руб.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области принимались меры принудительного взыскания задолженности в соответствии со статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем доказательств оплаты указанной задолженности ИП Кочетковой О.Г. в материалы дела не представлено.
Исходя из требования об уплате налога от 30.07.2013 № 207819, установленный законодательством срок уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2013 года – 25.07.2013.
Заявление о признании несостоятельным (банкротом) должно было быть направлено ИП Кочетковой О.Г. в арбитражный суд не позднее 25.11.2013. Однако в нарушение пункта 2 статьи 9 Закона о банкротстве на момент проведения проверки обязанность по обращению в арбитражный суд с соответствующим заявлением ИП Кочетковой О.Г. не исполнена.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, вменяемого ИП Кочетковой О.Г.
Вина ИП Кочетковой О.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, поскольку, осуществляя предпринимательскую деятельность, предприниматель должен был осознавать необходимость соблюдения всех требований действующего законодательства и мог предвидеть последствия их нарушения.
Таким образом, в действиях (бездействии) ИП Кочетковой О.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при производстве по делу об административном правонарушении со стороны прокуратуры судом не установлено.
Положениями частей 1, 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление.
На основании изложенного заявление Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратуры о привлечении ИП Кочетковой О.Г. к административной ответственности подлежит удовлетворению.
С учетом характера правонарушения и обстоятельств его совершения, принимая во внимание незначительность суммы задолженности, отсутствие доказательств причинения ущерба, а также совершение правонарушения впервые, арбитражный суд счел возможным применить в данном случае административное наказание в виде административного штрафа размере 5000 рублей, что соответствует минимальному размеру санкций, предусмотренных частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Владимирской области (прокуратура Владимирской области), лицевой счет 04281171920, расчетный счет 40101810800000010002 Отделение Владимир, ИНН 3327102172, КПП 332701001, БИК 041708001, ОКТМО 17701000, КБК 41511690040046000140.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
привлечь индивидуального предпринимателя Кочеткову Оксану Геннадьевну (Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Золотково, ОГРНИП 310330409100021, ИНН 331403181581) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.Ю. Давыдова
