Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А11-8533/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14, http://vladimir.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владимир
Дело № А11-8533/2014
27 октября 2014 года
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи И.В. Кашликова, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2; ИНН 7705846236; ОГРН 1087746736296), к муниципальному унитарному предприятию «Городское электрические сети» (601501, Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д. 20; ИНН 3304000061; ОГРН 1023300594283) о взыскании 8505 руб.,
без вызова лиц, участвующих в деле;
установил:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – федеральная служба) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Городское электрические сети» (далее – МУП «Городское электрические сети») о взыскании платы за использование радиочастотного спектра в Российской Федерации за период с 01.01.2012 по 31.03.2014 в сумме 8505 руб.
Ответчик отзыв на иск не представил, какие либо документы от него в материалы дела не поступали.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства на основании норм главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле документам.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Согласно статье 2 Федерального закона «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003 (далее - Закон) использование радиочастотного спектра - это обладание разрешением на пользование и (или) фактическое пользование полосой радиочастот, радиочастотным каналом или радиочастотой для оказания услуг электросвязи.
В соответствии с подпунктом 5.8 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от «16» марта 2009 года № 228, истец осуществляет полномочия главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Согласно пункту 4 статьи 22 Закона одним из принципов использования в Российской Федерации радиочастотного спектра является платность.
В соответствии со статьей 23 Закона для пользователей радиочастотным спектром устанавливаются разовая плата и ежегодная плата за его использование в целях обеспечения системы контроля радиочастот, конверсии радиочастотного спектра и финансирования мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот.
Порядок установления размеров разовой платы и ежегодной платы, взимания такой платы, ее распределения и использования определяется Правительством Российской Федерации исходя из того, что размеры разовой платы и ежегодной платы должны устанавливаться дифференцированно в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества радиочастот и применяемых технологий.
С «01» января 2012 года вступили в действие Правила установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 171 (далее - Правила). В соответствии с пунктом 1 Правил установлен порядок определения размера разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, и взимания ее с лиц, осуществляющих использование радиочастотного спектра на основании выданных в установленном порядке разрешений на использование радиочастот и радиочастотных каналов.
В соответствии с пунктом 3 Правил размеры разовой платы и ежегодной платы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, принимающим решение о присвоении (назначении), радиочастоты или радиочастотного канала (далее - решение), применительно к каждому выдаваемому разрешению и в соответствии с методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, которая утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной, службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации.
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2011 № 164 утверждена Методика расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее - Методика).
Согласно пункту 6 Правил ежегодная плата подлежит перечислению в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями в срок не позднее 5-го числа 1-го месяца оплачиваемого квартала.
07.07.2006 федеральной службой ответчику выдано разрешение № 06-002572Д на использование радиочастот или радиочастотных каналов. Срок действия разрешения до 06.07.2016.
По разрешению, выданному ответчику, приказом Роскомнадзора от 26.12.2013 № 1497 установлена ежегодная плата в размере 3780 руб.
По утверждению истца, ответчик нарушил обязательство по внесению ежегодной платы за использование радиочастотного спектра.
Приказом от 01.04.2014 № 286-рчс федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) действие разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 07.07.2006 № 06-002572Д прекращено.
Как указывает истец, за фактическое пользование радиочастотным спектром за период с 01.01.2012 по 31.03.2014 образовалась задолженность в сумме 8505 руб.
Федеральная служба направила в адрес МУП «Городское электрические сети»уведомление от 18.04.2014 № 33-141-10-0014-НН с требованием оплатить фактическое пользование радиочастотным спектром.
Поскольку претензия ответчиком не была удовлетворена, федеральная служба обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
В рассматриваемом случае действие разрешения прекращено.
В материалах дела отсутствуют документы в подтверждение оплаты ответчиком задолженности в заявленном размере.
Таким образом, с МУП «Городское электрические сети» в пользу федеральной службы подлежит взысканию плата за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в сумме 8505 руб.
На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
1.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Городское электрические сети», г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, в пользу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, г. Москва, плату за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в сумме 8505 (восемь тысяч пятьсот пять) руб.
Решение подлежит немедленному исполнению.
2.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Городское электрические сети», г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) руб.
Решение подлежит немедленному исполнению.
3.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород.
Судья
И.В. Кашликов
