Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А11-8360/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14
тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13
http://vladimir.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владимир Дело № А11-8360/2014
27 октября 2014 года
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Тимчука Н.Г., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Владимирской области (600000, Владимирская область, г. Владимир, ул. 2-я Никольская, д. 8, ОГРН 1043303407322, ИНН 3329032932) о взыскании с муниципального унитарного предприятия Ковардицкого сельского поселения "Ока" (602209, Владимирская область, Муромский район, п. Механизаторов, д. 35-в; ИНН 3334014103, ОГРН 1093334002079) платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 10 461 руб. 22 коп., без вызова сторон, надлежащим образом извещённых о начавшемся судебном процессе (почтовое уведомление № 10713 вручено 02.09.2014; почтовое уведомление № 10715 вручено 03.09.2014, почтовое уведомление № 10714 вручено 02.09.2014), информация о движении дела размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru, установил.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Владимирской области(далее - Управление Росприроднадзора по Владимирской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия Ковардицкого сельского поселения "Ока" (далее - Предприятие) платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 10 461 руб. 22 коп.
Предприятие отзыв на заявление не представило.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Предприятие зарегистрировано в качестве юридического лица, о чём 08.09.2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (основной государственный регистрационный номер 1093334002079), и осуществляет хозяйственную деятельность, в результате которой оказывается негативное воздействие на окружающую среду, в связи с чем Предприятие обязано вносить соответствующую плату в предусмотренные законодательством сроки.
За Iквартал 2014 года сумма задолженности Предприятия по плате за негативное воздействие на окружающую среду составила 10 461 руб. 22 коп.
Неисполнение Предприятием обязательств по своевременному внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду послужило основанием для обращения Управления Росприроднадзора по Владимирской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Арбитражный суд, изучив материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные Управлением Росприроднадзора по Владимирской области доказательства, пришёл к выводу об обоснованности предъявленного требования.
Статьёй 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон "Об охране окружающей среды") установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Согласно статье 1 указанного Федерального закона негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии со статьёй 16 рассматриваемого Федерального закона негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утверждён Порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее - Порядок определения платы), действие которого, согласно пункту 1, распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
Таким образом, обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду возложена на физических и юридических лиц только в том случае, если в результате их деятельности происходит такое воздействие на окружающую среду, которое подпадает под виды негативного воздействия, установленные Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
Плата за негативное воздействие на окружающую среду определяется в качестве индивидуально возмездного платежа на основе дифференцированных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду с тем, чтобы обеспечивалось возмещение ущерба и затрат на её охрану и восстановление.
Приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27.01.2006 № 49 и от 08.06.2006 № 557 определены сроки уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду: по итогам отчётного периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом. Отчётным периодом признаётся календарный квартал.
Факт ненадлежащего исполнения Предприятием обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за I квартал 2014 года в сумме 10 461 руб. 22 коп. подтверждён материалами дела (расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду за I квартал 2014 года, уведомление Управления Росприроднадзора по Владимирской области от 29.05.2014 № 01-2-43/2337 о необходимости погашения имеющейся задолженности).
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Поскольку предъявленная к взысканию сумма задолженности Предприятием не оспорена, суд считает её признанной.
Таким образом, требование Управления Росприроднадзора по Владимирской области о взыскании с Предприятия платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 10 461 руб. 22 коп. подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Предприятие относятся расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб.
Руководствуясь статьями 70, 110, 167-170, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
взыскать с муниципального унитарного предприятия Ковардицкого сельского поселения "Ока" (602209, Владимирская область, Муромский район, п. Меха-низаторов, д. 35-в; ИНН 3334014103, ОГРН 1093334002079) в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Владимирской области (600000, Владимирская область, г. Владимир, ул. 2-я Никольская, д. 8, ОГРН 1043303407322, ИНН 3329032932) плату за негативное воздействие на окружающую среду за Iквартал 2014 года в сум- ме 10 461 руб. 22 коп., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение десяти дней со дня его принятия.
В таком же порядке решение по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Г. Тимчук