Решение от 04 сентября 2014 года №А11-7648/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14
 
тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13
 
е-mail: vladimir.info@arbitr.ru, http://vladimir.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Владимир                                                                                      № А11-7648/2013
 
    04 сентября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи  Новиковой Л.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Тандер», г. Краснодар (ОГРН 1022301598549, ИНН 2310031475), об обязании Владимирской таможни возвратить из федерального бюджета излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 228 760 руб. 63 коп.,
 
    при участии представителей:
 
    от закрытого акционерного общества «Тандер» – Бурнина Д.А. (по доверенности от 15.07.2014 № 4-5/962);
 
    от Владимирской таможни – Виноградовой Е.А. – (по доверенности                              от 25.12.2013 № 05-54/68), Чуняевой Г.Г. (по доверенности от 27.01.2014                           № 05-54/20),
 
    информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в разделе «Судебное делопроизводство» по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,
 
    установил:
 
    закрытое акционерное общество «Тандер» (далее – ЗАО «Тандер», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о возврате Владимирской таможней из федерального бюджета (далее – таможенный орган, ответчик) излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 228 760 руб. 63 коп.
 
    В обоснования требования Общество сослалось на нормы статьи 89, 90 Таможенного кодекса Таможенного Союза, части 1 пункта 3, части 2 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ), а также позиции, изложенные в определении Конституционного суда Российской Федерации от 31.06.2001 №173-О, постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 08.11.2006 №6219/06, в соответствии с которыми, по мнению заявителя, в случае пропуска установленного срока на возврат таможенных пошлин, он имеет возможность обратиться в суд с иском в пределах общего срока исковой давности.
 
    Владимирская таможня в отзыве от 28.10.2013 № 05-17/11720 исковые требования не признала, мотивировав свою позицию пропуском срока на возврат излишне уплаченных таможенных платежей, предусмотренного статьей 148 Закона № 311-ФЗ.
 
    По мнению таможенного органа, Общество, не проявив разумной заботливости относительно принадлежащих ему денежных средств, не представило доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих соблюдению установленного порядка возврата таможенных платежей. 
 
    Определением арбитражного суда от 18.12.2013 на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по настоящему делу было приостановленодо вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Владимирской области по делу № А11-6430/2013.
 
    Определением арбитражного суда от 20.05.2014 производство по делу возобновлено.
 
    Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.
 
    В июне 2011 года ЗАО «Тандер» ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товары: по  ДТ № 10112040/020611/0004715 - товар № 1 — клубника свежемороженная; товар № 2 — овощи свежемороженные «зеленая стручковая фасоль»; товар № 3 — овощные смеси свежезамороженные «мексиканская смесь»; товар № 4 — овощные смеси свежезамороженные «лечо», по ДТ № 10112040/010611/0004690 - товар № 1 — овощи свежемороженные «зеленая стручковая фасоль», товар № 2 - овощные смеси смежезамороженные «мексиканская смесь»; товар № 3 — овощные смеси свежезамороженные «лечо».
 
    Ввезенный товар Общество продекларировало в Рязанской таможне по                      ДТ № 10112040/020611/0004715 и по ДТ № 10112040/010611/0004690 по процедуре выпуска «для внутреннего потребления».
 
    Платежными поручениями от 30.05.2011 № 48905 и 48906 Общество уплатило таможенные платежи в размере 3 100 000 рублей.
 
    Решением Рязанской таможни от 25.05.2012 № 15-40/3227 ЗАО «Тандер» предоставлены тарифные преференции в сумме 115 203 руб. 07 коп (на основании представленных сертификатов происхождения товаров формы «А») по                               ДТ № 10112040/020611/0004715.
 
    Решением Рязанской таможни от 06.03.2012 № 15-40/1307 ЗАО «Тандер» предоставлены тарифные преференции в сумме 113 557 руб. 56 коп (на основании представленных сертификатов происхождения товаров формы «А») по                               ДТ № 10112040/010611/0004690.
 
    18.07.2013 ЗАО «Тандер» обратилось с заявлением № СТО/ОТСиП-4505/13 во Владимирскую таможню о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 228 760 руб. 63 коп.
 
    Письмом от 07.08.2013 № 13-14/8429 Владимирская таможня уведомила    ЗАО «Тандер» об отказе в возврате уплаченных сумм таможенных пошлин.
 
    Полагая, что Общество имеет право на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, пропуск установленного статьей 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» срока не препятствует ему обратиться непосредственно в арбитражный суд с заявлением о возврате из бюджета уплаченной суммы сбора в порядке арбитражного судопроизводства в пределах общего срока исковой давности, оно обратилось в суд с настоящим заявлением.
 
    Арбитражный суд, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, пришел к выводу об обоснованности заявленного требования.
 
    В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного Союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
 
    Статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного Союза установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    Согласно пункту 3 части 1 статьи 148 Закона № 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов производится также в случае восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций.
 
    В силу части 2 статьи 148 Закона № 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. При этом положения части 9 статьи 147 настоящего Федерального закона не применяются.
 
    Аналогичные правовые нормы содержит Налоговый кодекс Российской Федерации.
 
    В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
 
    Согласно пункту 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.
 
    На основании пункта 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
 
    В силу пункта 7 статьи 78 Кодекса заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-О, норма статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, и не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Указанный в данном определении Конституционного Суда Российской Федерации принцип возможности защиты лицом своих прав при возврате излишне уплаченных сумм в бюджет путем подачи иска в суд в пределах срока исковой давности подлежит применению и к правоотношениям, связанных с возвратом излишне уплаченных таможенных платежей.
 
    Каких-либо существенных отличий в правовом регулировании возврата излишне уплаченных сумм налогов, и излишне уплаченных сумм таможенных платежей нормы пункта 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и нормы части 2 статьи 148 Закона № 311-ФЗ не содержат.
 
    Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
 
    Факт наличия у Общества права на возврат из федерального бюджета суммы 228 760 руб. 63 коп. доказан материалами дела и Владимирской таможней не оспаривается.
 
    Право на возврат суммы таможенных платежей возникло у Общества на следующей день после принятия Рязанской таможней решения от 06.03.2012                   № 15-40/1307, 25.05.2012 № 15-40/3227, о предоставлении тарифных преференций в общей сумме 228 760 руб. 63 коп.
 
    С заявлением о возврате из бюджета излишне уплаченной таможенных платежей Общество обратилось в суд 22.08.2013, о чем свидетельствует почтовый штамп на конверте об отправке заявления в Арбитражный суд Владимирской области.
 
    Следовательно, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности для подачи настоящего заявления соблюден.
 
    Доказательств обратного материалы дела не содержат и таможенным органом не представлено.
 
    В силу части 12 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится:
 
    1) при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере указанной задолженности. В указанном случае по заявлению плательщика (его правопреемника) может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в счет погашения указанной задолженности с учетом положения части 10 настоящей статьи;
 
    2) если сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату, составляет менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных пошлин, налогов физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц;
 
    3) в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.
 
    В судебном заседании представители таможенного органа указали на отсутствие у Общества задолженности по уплате таможенных платежей.
 
    Таким образом, Общество имеет право на возврат таможенных платежей, у него отсутствует задолженность по уплате таможенных пошлин, оно не нарушило срок обращения в суд с настоящим имущественным требованием, его заявление является обоснованными и подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины при подаче заявления относятся на истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    заявление закрытого акционерного общества "Тандер" (ОГРН 1022301598549, ИНН 2310031475) удовлетворить.
 
    Владимирской таможне возвратить закрытому акционерному обществу «Тандер» (ОГРН 1022301598549, ИНН 2310031475) из федерального бюджета уплаченные таможенные платежи в сумме 228 760 руб. 63 коп. (двести двадцать восемь тысяч семьсот шестьдесят рублей шестьдесят три копейки).
 
    Взыскать с Владимирской таможни в пользу закрытого акционерного общества «Тандер» (ОГРН 1022301598549, ИНН 2310031475) судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 7575 (семь тысяч пятьсот семьдесят пять) руб. 21коп.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) в течение месяца с момента его принятия через Арбитражный суд Владимирской области.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород), в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что он был предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                          Л.П. Новикова