Решение от 26 августа 2014 года №А11-5733/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Владимир                                                                             Дело №А11-5733/2014
 
    «26» августа 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2014 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 26 августа 2014 года.
 
    Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Долговой Ж.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прядко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Зона регулируемого развития Владимирского тракторного завода», 600026, г. Владимир, ул. Тракторная,       д. 43, ОГРН: 1063328029203, к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (г. Москва, пер. Орликов, д. 10, стр. 1, ОГРН: 1047796940465), в лице филиала по Владимирской области, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 13а, об установлении кадастровой стоимости земельного участка и об обязании внести изменения в сведения государственного кадастр,
 
    третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1.Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области, 600033,           г. Владимир, ул. Офицерская, д. 33А;
 
    2.Администрация Владимирской области, 600000, г. Владимир, Октябрьский проспект д. 21;
 
    3.Администрация муниципального образования «Город Владимир», 600017,     г. Владимир, ул. Горького, д. 36;
 
    4.Общество с ограниченной ответственностью НПО «ГеоГИС», г. Воронеж,   ул. В.Невского, д. 48, оф. 1,
 
    при участии: от истца – полномочный представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (почтовое уведомление № 35145);
 
    от ответчика – полномочный представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (почтовое уведомление          № 35149);
 
    от третьих лиц:
 
    1)от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области – полномочный представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (почтовое уведомление № 35146);
 
    2)от Администрации Владимирской области – полномочный представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (почтовое уведомление № 35148);
 
    3)от Администрации муниципального образования «Город Владимир» – полномочный представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (почтовое уведомление № 35150);
 
    4)от ООО НПО «ГеоГИС» – полномочный представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, установил.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Зона регулируемого развития Владимирского тракторного завода», г. Владимир (далее по тексту – истец, ООО «Зона регулируемого развития ВТЗ»), обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в лице филиала по Владимирской области, г. Владимир (далее по тексту – ответчик, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»), об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 33:22:024183:123, площадью 140469 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленные предприятия, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир сборно-разборный финский склад. Почтовый адрес ориентира: Владимирская обл., г. Владимир, ул. Тракторная, д. 43, равной рыночной стоимости 157 950 000 руб.; об обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 33:22:024183:123, площадью 140469 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленные предприятия, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир сборно-разборный финский склад. Почтовый адрес ориентира: Владимирская обл., г. Владимир,                ул. Тракторная, д. 43, в размере его рыночной стоимости 157 950 000 руб.
 
    Определением от 22.07.2014 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью научно-производственное объединение «ГеоГИС» (г. Воронеж, ул. В.Невского, д. 48, оф. 1).
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.
 
    Третье лицо (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области) в отзыве на иск от 14.07.2014 № 09-7776 полагает, что требования истца необоснованы и не подлежат удовлетворению.
 
    Третьи лица (Администрация Владимирской области, Администрация муниципального образования «Город Владимир», общество с ограниченной ответственностью НПО «ГеоГИС»), надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, заключения по иску не представили.
 
    Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в деле документам.        
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    ООО «Зона регулируемого развития ВТЗ» на основании договора купли-продажи от 16.07.2013 № ЗУ-12 владеет на праве собственности земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленные предприятия, общей площадью           140469 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир сборно-разборный финский склад. Почтовый адрес ориентира: г. Владимир,  ул. Тракторная, д. 43, кадастровый (или условный) номером 33:22:024183:123, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.08.2013 сделана запись регистрации № 33-33-01/067/2013-634 (свидетельство о государственной регистрации права от 20.08.2013 серии 33АЛ № 671455).
 
    Постановлением главы администрации города Владимира от 12.11.2012    № 4720 утверждены результаты определения кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории муниципального образования город Владимир, за исключением земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, по состоянию на 01.01.2012.
 
    В соответствии с вышеуказанным постановлением кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 33:22:024183:123 установлена в размере 424 788 088 руб. 83 коп.
 
    Согласно отчету от 30.12.2013 № З-2013/11-09 об оценке рыночной стоимости земельного участка, выполненным частнопрактикующим оценщиком Стариковым С.А., рыночная стоимость земельного участка площадью 140469 кв.м, с кадастровым номером 33:22:024183:123, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленные предприятия, адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир сборно-разборный финский склад. Почтовый адрес ориентира: г. Владимир,  ул. Тракторная, д. 43, составляет 157 950 000 руб.
 
    В соответствии с экспертным заключением от 10.04.2014 № 444/2014-5 отчет от 30.12.2013 № З-2013/11-09 об оценке рыночной стоимости вышеназванных земельного участка, соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.
 
    Истец, ссылаясь на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости вышеназванного земельного участка, его рыночной стоимости, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению исходя из нижеследующего.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
 
    Статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации определяет, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
 
    В силу пункта 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
 
    Права плательщика земельного налога, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.
 
    В пункте 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011№ 913/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза.
 
    Достоверность определения кадастровой стоимости, принадлежащего истцу земельного участка, не является предметом оспаривания по данному делу.
 
    В соответствии со статьей 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.
 
    Согласно представленному ООО «Зона регулируемого развития ВТЗ» отчету от 30.12.2013 № З-2013/11-09, рыночная стоимость земельного участка площадью 140469 кв.м, с кадастровым номером 33:22:024183:123, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленные предприятия, адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир сборно-разборный финский склад. Почтовый адрес ориентира: г. Владимир,  ул. Тракторная, д. 43, составляет 157 950 000 руб.
 
    Данный отчет соответствует требованиям Федерального закона               «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998               № 135, федеральным стандартам оценки (экспертное заключение от 10.04.2014 № 444/2014-5).
 
    Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, в материалы дела не представлено.
 
    Также не предъявлено доказательств того, что внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельных участков, соответствует рыночной стоимости участка или приближена к ней по значению.
 
    При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по государственной пошлине по делу в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в сумме 4000 руб. в пользу истца (в возмещение понесенных расходов по уплате государственной пошлины по настоящему иску).
 
    Руководствуясь статьями 4, 11, 12, 17, 65, 110, 167-170, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    1.Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью                    140469 кв.м, с кадастровым номером 33:22:024183:123, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленные предприятия, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир сборно-разборный финский склад. Почтовый адрес ориентира: Владимирская обл., г. Владимир, ул. Тракторная, д. 43, равной его рыночной стоимости, в размере                      157 950 000 руб.
 
    2.Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в лице филиала по Владимирской области, г. Владимир, внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о земельном участке площадью                    140469 кв.м, с кадастровым номером 33:22:024183:123, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленные предприятия, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир сборно-разборный финский склад. Почтовый адрес ориентира: Владимирская обл., г. Владимир, ул. Тракторная, д. 43, равной его рыночной стоимости, указав кадастровую стоимость данного земельного участка в размере 157 950 000 руб.
 
    3.Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в лице филиала по Владимирской области, г. Владимир, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Зона регулируемого развития Владимирского тракторного завода», г. Владимир, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                       Ж.А. Долгова