Решение от 09 сентября 2014 года №А11-5248/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14
тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13
http://vladimir.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А11-5248/2014
 
 
    09 сентября 2014 года
 
г. Владимир
 
    (дата изготовления полного текста решения).
 
    Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Владимирской области в составе:
 
    судьи Кириловой Елены Александровны,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кривенковым А.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
    по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экран-город», Владимирская область, г. Ковров (ИНН 3305060602, ОГРН 1083332000069),
 
    о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности общества за государственным регистрационным номером 2133332063643, признании незаконным действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Владимирской области, Владимирская область, г. Ковров, по исключению из ЕГРЮЛ и последующему снятию с учета в налоговом органе общества с ограниченной ответственностью «Свет» (ИНН 3305006387, ОГРН 1033302206970) и обязании устранить допущенные нарушения,
 
 
    третье лицо: Царева Ольга Викторовна, Владимирская область, г. Ковров,
 
 
    при участии представителей:
 
    от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,
 
    от заинтересованного лица: не явился извещен надлежащим образом,
 
    от третьего лица: не явился извещен надлежащим образом,
 
 
    информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,
 
 
    установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экран-город» (далее – ООО «УК «Экран-город», Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) о прекращении деятельности общества за государственным регистрационным номером 2133332063643, признании незаконным действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Владимирской области (далее – Инспекция, налоговый орган) по исключению из ЕГРЮЛ и последующему снятию с учета в налоговом органе общества с ограниченной ответственностью «Свет» (далее – ООО «Свет») и обязании устранить допущенные нарушения.
 
    В обоснование своей позиции Общество указало на то, что при ликвидации ООО «Свет» был нарушен порядок ликвидации юридического лица. Для государственной регистрации прекращения деятельности этого лица в связи с ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган не представлены, чем нарушены права Общества как кредитора.
 
    Инспекция в отзыве и в дополнении к нему от 03.09.2014 № 02-02-01 указала на то, что ООО «Свет» представило полный пакет документов, необходимых для осуществления регистрационных действий по ликвидации организации. Из представленного ООО «Свет» ликвидационного баланса следует, что кредиторская задолженность отсутствует; в заявлении о государственной регистрации ликвидации юридического лица заявитель подтвердил, что расчеты с кредиторами завершены. Ответственность за достоверность сведений, отраженных в представленных для осуществления регистрационных действий документах несет заявитель, у Инспекции отсутствуют полномочия на проведение проверки содержащихся в ликвидационном балансе сведений. Публикация о ликвидации ООО «Свет» была размещена 17.07.2013. Кредиторы юридического лица вправе заявить свои требования в срок, установленный ликвидационной комиссией. Такой срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации общества. ООО «УК «Экран-город» никаких требований в адрес ООО «Свет» не представило, возражений относительно ликвидации ООО «Свет» в регистрирующий орган не заявило. В случае проявления ООО «УК «Экран-город» заботливости и осмотрительности, которые требовались от него как от кредитора ООО «Свет», Общество имело возможность обратиться в регистрирующий орган и тем самым не допустить добровольной ликвидации ООО «Свет».
 
    Царева Ольга Викторовна отзыв на заявление не представила, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечила.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено по имеющимся в нем доказательствам в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени проведения судебного заседания.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    В Инспекцию 09.07.2013 поступило уведомление по форме Р15001 о принятии решения о ликвидации ООО «Свет» ИНН 3305006387, а также о назначении ликвидатора, с приложением решения о ликвидации ООО «Свет» от 04.07.2013 № 2-2013 и бланком-заявкой на публикацию сообщения в журнале «Вестник государственной регистрации».
 
    Регистрирующий (налоговый) орган 16.07.2013внес в ЕГРЮЛ запись за государственным регистрационным номером 2133332051367 о принятии решения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией и назначении ликвидатора.
 
    Публикация о ликвидации ООО «Свет» была размещена 17.07.2013.
 
    Ликвидатор ООО «Свет» 03.10.2013 представил в Инспекцию уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса по форме Р15001, промежуточный ликвидационный баланс и решение об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.
 
    В свою очередь регистрирующий (налоговый) орган 10.10.2013 внес в ЕГРЮЛ запись за государственным регистрационным номером 2133332060299 о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО «Свет».
 
    Запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией за государственным регистрационным номером 2133332063643 внесена Инспекцией 18.11.2013.
 
    Посчитав, что указанное решение является незаконным и необоснованным, Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    На основании пункта 4 статьи 200 АПК РФпри рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано, в том числе по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
 
    Для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются: заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, ликвидационный баланс, документ об уплате государственной пошлины, документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых сведений (пункт 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ)).
 
    Согласно статье 63 ГК РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
 
    После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
 
    В пункте 4 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
 
    После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.
 
    Как следует из материалов дела, на момент утверждения промежуточного ликвидационного баланса ООО «Свет» и ее ликвидатору было известно о не исполненных перед обществом обязательствах.
 
    Так решением Арбитражного суда Владимирской области от 27.08.2012 по делу № А11-2092/2012, вступившим в законную силу 16.11.2012, удовлетворены исковые требования ООО «УК «Экран-город» о взыскании с ООО «Свет» 607 233 руб. 80 коп. неосновательного обогащения, 58 770 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами,200 руб. расходов за предоставление выписки из ЕГРЮЛ, 30 000 руб. расходов на оплату услуг представителя, 10 303 руб. 87 коп. расходов по оплате государственной пошлины. Исполнительный лист предъявлен к исполнению 13.05.2013. При этом представители ООО «Свет» присутствовали в судебных заседаниях судов первой и апелляционной инстанций, в том числе и при оглашении резолютивных частей решения и постановления поименованных судов.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.05.2013 возбуждено исполнительное производство № 31174/13/10/33, в том числе принимались меры к исполнению исполнительного производства (арест части имущества).
 
    В нарушение требований статьи 63 ГК РФ ликвидатор письменно не уведомил кредитора о ликвидации компании и не произвел расчета с ним.
 
    В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 21 Закона № 129?ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.
 
    Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.
 
    Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129?ФЗ.
 
    При таких обстоятельствах у налогового органа отсутствовали основания для принятия решения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, в связи, с чем оно подлежит отмене.
 
    Довод налогового органа о том, что он не знал и не мог знать о наличии у ООО «Свет» кредиторов, в том числе и по причине того, что регистрирующий орган не вправе давать правовую оценку представленным на регистрацию документам, подлежит отклонению как несостоятельный.
 
    В соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб., подлежат взысканию с налогового органа в пользу ООО «УК «Экран-город». Государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета ООО «УК «Экран-город», как излишне уплаченная.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Владимирской области
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    требование общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экран-город» удовлетворить.
 
    Действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Владимирской области по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц и последующему снятию с учета в налоговом органе общества с ограниченной ответственностью «Свет» (ИНН 3305006387, ОГРН 1033302206970) признать незаконными.
 
    Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Владимирской области в пятидневный срок с даты вступления настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения путем аннулирования записи о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Свет» за государственным регистрационным номером 2133332063643 и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, как прекратившего деятельность юридического лица; восстановить общество с ограниченной ответственностью «Свет» (ИНН 3305006387, ОГРН 1033302206970) в Едином государственном реестре юридических лиц как действующее юридическое лицо, а также восстановить запись о постановке на учет в налоговом органе общества с ограниченной ответственностью «Свет» (ИНН 3305006387, ОГРН 1033302206970).
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Владимирской области, расположенной по адресу: 601914 Владимирская область, г. Ковров, ул. Комсомольская, д. 116 «а» (ИНН 3305033052, ОГРН 1043302300040), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экран-город», расположенного по адресу: Владимирская область, г. Ковров, пр. Мира, д. 4, кв. 73 (ИНН 3305060602, ОГРН 1083332000069) 2000 руб. государственной пошлины.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экран-город», расположенному по адресу: Владимирская область, г. Ковров, пр. Мира, д. 4, кв. 73 (ИНН 3305060602, ОГРН 1083332000069) 2000 руб. государственной пошлины излишне уплаченной по платежному поручению от 20.05.2014 № 399. Подлинное платежное поручение остается в материалах дела.
 
    Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.
 
 
    Судья
 
Е.А. Кирилова