Решение от 10 октября 2014 года №А11-2389/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
г. Владимир                                                                Дело №  А11-2389/2014
 
    "10" октября 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03.10.2014. Полный текст решения изготовлен 10.10.2014.
 
    В судебном заседании 30.09.2014 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 03.10.2014.
 
    Арбитражный суд Владимирской области в составе в составе судьи З.В. Поповой, при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания Е.Н.Маркеловой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального образования «город Владимир», в лице управления муниципальным имуществом г. Владимира (600005, г. Владимир, Октябрьский пр-т, д. 47, ОГРН 1033302008233, ИНН 3302008241) к обществу с ограниченной ответственностью "ВиТА" (600000, г. Владимир, ул. Чехова, д. 1, ОГРН 1073340002614, ИНН 3329044173), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, г. Владимир, муниципальное унитарное предприятие города Владимира "Владимирская городская электрическая сеть", г. Владимир, Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области, г. Владимир, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, г. Владимир, открытое акционерное общество «Владимирская областная электросетевая компания», г. Владимир, закрытое акционерное общество "Завод фруктовых вод "Владимирский", г. Владимир, о признании права собственности, при участии в заседании: от истца – Ермаковой Н.Е., по доверенности от 09.01.2014 № 26-01-08/1 (сроком до 31.12.2014); от ответчика – Кивленок Т.В., по доверенности от 02.04.2014 № 08 (сроком на один год); от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области - не явился, извещен; от муниципального унитарного предприятия города Владимира "Владимирская городская электрическая сеть" - не явился, извещен; от Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области - не явился, извещен; от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области – не явился, извещен,; от открытого акционерного общества «Владимирская областная электросетевая компания» - не явился, извещен; от закрытого акционерного общества «Завод фруктовых вод Владимирский» - не явился, извещен.
 
    установил следующее:
 
    Муниципальное образование «город Владимир», в лице управления муниципальным имуществом г. Владимира, (далее по тексту – истец, УМИ г. Владимира) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вита» (далее по тексту – ответчик, ООО «ВиТа») о признании права собственности муниципального образования на нежилые помещения №№ 1-3 по плану первого этажа и № 1 по плану второго этажа здания, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Чехова, д.1, общей площадью 48, 4 кв.м (кадастровый номер 33:22:032042:55).
 
    В обоснование требования истец указал, что право на спорные помещения возникло у муниципального образования «город Владимир» в 1992 году, в связи с их передачей в составе имущественного комплекса предприятия городских электрических сетей. Спорные помещения и оборудование, находящееся в них,  являются трансформаторной подстанцией,  относящейся к электрической сети города Владимира, осуществляющей энергетическое обслуживание многоквартирных жилых домов, а потому относятся к муниципальной собственности.
 
    Спорные помещения из владения, пользования и распоряжения муниципального образования «город Владимир» никогда не выбывали.
 
    В качестве правового обоснования истец  сослался на Указ Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 30-20 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», постановление правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235.
 
    Ответчик требования не признал, указал, что здание котельной по ул. Чехова, 1, в котором находятся спорные помещения,  построено и находилось на балансе предприятия «Завод фруктовых вод Владимирский» с 1973 года. Котельная, входящая в состав имущества предприятия, как объект недвижимого имущества  в муниципальную собственность не передавалась, а передавалось только оборудование, находящееся в помещении, в составе имущественного комплекса предприятия городских электрических сетей.  Т.е. ООО «Вита» считает, что к объектам инженерной инфраструктуры города относится только электрооборудование, расположенное в принадлежащем ему на праве собственности помещении.
 
    В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, к  участию в деле привлечены: муниципальное унитарное предприятие города Владимира «Владимирская городская электрическая сеть» (далее по тексту – МУП «ВГЭС»); открытое акционерное общество «Владимирская областная электросетевая компания» (далее по тексту – ОАО «ВОЭК»); Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области; Территориальное  управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области; закрытое акционерное общество «Завод фруктовых вод Владимирский» (далее – ЗАО «Завод фруктовых вод Владимирский»).
 
    МУП «ВГЭС» в отзыве от 20.08.2014 № 370/03 указало, что трансформаторная  подстанция № 21 (далее – ТП № 21) состоит у него на учете и на балансе (инвентарный номер 000000174) и передана на основании договора аренды от 24.06.2011 в пользование ОАО «ВОЭК». Оборудование, находящееся в ТП-21, передано  ОАО «ВОЭК» в соответствии с концессионным соглашением от 25.05.2012 в отношении системы коммунальной инфраструктуры электроснабжения муниципального образования город Владимир.  ТП № 21 является частью сети инженерно-технического обеспечения, технологически связанной с объектами коммунальной инфраструктуры, составляющей систему энергетического хозяйства города Владимира.
 
    ОАО «ВОЭК» в отзыве от 17.07.2014 № 113-38-1729 указало, что осуществляет обслуживание ТП № 21 и находящегося в ней оборудования с июня 2006 года по настоящее время. ТП в настоящее время находится во владении на основании договора аренды недвижимого имущества, находящегося на балансе МУП «ВГЭС», а оборудование на основании концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры.
 
    Третье лицо пояснило, что в ТП № 21 всегда был свободный доступ, никаких претензий от ООО «Вита» не поступало. Данная подстанция является частью сети инженерно-технического обеспечения, технологически связанной с объектами коммунальной инфраструктуры, всегда обеспечивала и  обеспечивает электроснабжение жилых домов города Владимира.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и пояснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.
 
    01.12.2008 за ООО «Вита» зарегистрировано право собственности на нежилое здание № 1 - котельная, площадью 152,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Владимир, ул. Чехова (свидетельство о государственной регистрации права от 01.12.2008 серии 33 АК  553244).
 
    16.07.1992  Малым советом Владимирского областного совета народных депутатов (во исполнение постановления Верховного Совета от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность») принято решение № 187 о передаче в муниципальную собственность Владимирского городского совета народных депутатов объектов согласно приложению. 
 
    На основании данного решения в реестр муниципальной собственности города Владимира (в составе имущественного комплекса предприятия городских электрических сетей)  включено нежилое помещение по адресу: г. Владимир, ул. Чехова, д.1, общей площадью 48,4 кв.м (кадастровый номер 33:22:030042:55), в том числе помещения №№ 1-3 по плану первого этажа и № 1 по плану второго этажа (ТП № 21).  
 
    Поскольку спорные помещения передавались в составе имущественного комплекса предприятия городских электрических сетей, МУП «ВГЭС» (правопреемник) наделено правом хозяйственного ведения на спорные помещения.
 
    29.06.2010 ТП № 21 передана ОАО «ВОЭК» по договору № 4 аренды недвижимого муниципального имущества, находящегося на балансе  МУП  «ВГЭС», заключенного между УМИ г. Владимира, МУП «ВГЭС» (арендодатель) и ОАО «ВОЭК» (арендатор).
 
    Оборудование, находящееся в ТП № 21, передано ОАО «ВОЭК» МУП «ВГЭС» в соответствии с концессионным соглашением в отношении системы коммунальной инфраструктуры энергоснабжения муниципального образования г. Владимир от 25.05.2012.
 
    02.02.1991 между арендным объединением «Владимирагропищепром» и коллективом завода фруктовых вод заключен договор субаренды по остаточной стоимости основных производственных фондов завода фруктовых вод «Владимирский».
 
    30.12.1993 утвержден план приватизации арендного предприятия - завода фруктовых вод «Владимирский», определен способ приватизации путем выкупа арендованного имущества завода фруктовых вод «Владимирский» в соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды от 01.01.1991.
 
    15.03.1994 между Фондом имущества Владимирской области (продавец) и АОЗТ «Завод фруктовых вод Владимирский» (покупатель) заключен договор купли-продажи № 145 арендного предприятия «Завод фруктовых вод «Владимирский», расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Чехова, д.1 (в том числе здание котельной 1973 г.).
 
    13.02.2001 за ЗАО «Завод фруктовых вод «Владимирский» зарегистрировано право собственности на здание котельной общей площадью 152, 6 кв.м, расположенное по адресу: г. Владимир, ул. Чехова, д.1 (основания регистрации – план приватизации от 30.12.1993, договор купли-продажи от 15.03.1994 № 145), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.02.2001 серии 33 АК 000190.
 
    14.11.2008 между ЗАО «Завод фруктовых вод «Владимирский» (продавец) и ООО «Вита» (покупатель) заключен договор купли-продажи нежилого здания котельной общей площадью 152, 6 кв.м, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Чехова, д.1.
 
    В настоящее время ОАО «ВОЭК» владеет и пользуется спорным объектом недвижимости, с его использованием с момента ввода в эксплуатацию осуществляется электроснабжение многоквартирных домов, расположенных  по адресам: г. Владимир, ул. Осьмова, д.2, ул. Чехова, д.2,4. 
 
    29.05.2013 УМИ г. Владимира обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорные помещения.
 
    Письмом от 09.07.2013 в регистрации права отказано в связи с тем, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются записи о государственной регистрации права собственности на нежилое здание – котельная, расположенное по адресу: г. Владимир, ул. Чехова, д.1, площадью 152, 6 квм, инв. № 5583, лит.В, условный номер: 33:22:0000:000:5583/1:10001/в. Право собственности зарегистрировано за ООО «Вита на основании договора купли-продажи от 14.11.2008.
 
    Оценив представленные в материалы дела документы в их совокупности, в том числе доводы и пояснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению на основании нижеследующего.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
 
    Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.
 
    Перечень способов защиты гражданских прав определен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Иные способы защиты гражданских прав, не указанные в названной статье, должны быть предусмотрены законом.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 №  122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    В соответствии с пунктом 58 постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
 
    Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 59 названного постановления).
 
    В соответствии со статьей 94 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего в период приватизации, государство является единым собственником всего государственного имущества.
 
    Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и абзаца 4 пункта 1 Приложения № 3 к указанному постановлению объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, расположенный на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, передаются в муниципальную собственность городов.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235, утвердившим Положение о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, с целью освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию объектов коммунально-бытового назначения передаче в муниципальную собственность подлежат сооружения и сети водопровода и канализации, тепловой сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).
 
    При этом данным Постановлением Правительства Российской Федерации предусмотрена обязанность предприятий, планы приватизации которых утверждены, вносить в установленном порядке изменения в планы приватизации, включая в них перечни передаваемых объектов отдельным разделом.
 
    Имеющимися в материалах дела документами (схема ВП 0,4 кВ ТП 21, карточкой трансформаторной подстанции), а также пояснениями участвующих в деле лиц  ОАО «ВОЭК», МУП «ВГЭС»,  подтверждается, что ТП № 21  использовалась для энергообеспечения объектов, не находящихся на балансе арендного предприятия «Завод фруктовых вод «Владимирский». Напротив, с использованием спорных помещений с момента ввода в эксплуатацию осуществляется электроснабжение жилых домов, расположенных  в городе Владимире  (ул. Осьмова, д.2, ул. Большая Московская д.65 и д.67, ул. Чехова, д.2,4).  Данное обстоятельство ООО «Вита» не оспаривается.
 
    ТП № 21 всегда использовалось по указанному назначению и из владения муниципального образования «город Владимир» никогда не выбывало, ООО «Вита» не использовалось.  ТП № 21  эксплуатируется и  обслуживается МУП  «ВГЭС» и ОАО «ВОЭК» (договор аренды от 26.04.2011 № 4, концессионное соглашение от 25.05.2012, акты на ревизию оборудования, сведения о технических освидетельствованиях, протоколы испытаний, протоколы испытаний изоляции, паспортные карты, акты технической приемки законченных работ по капитальному и текущему ремонтам и т.д.). В соответствии с актом разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем от 02.04.2012 № 95, подписанному ООО «Вита» и ОАО «ВОЭК», ТП № 21 принадлежит на праве аренды сетевой организации. 
 
    Таким образом, спорные нежилые помещения являлись и являются частью электрической сети города Владимира, право собственности на них  у созданного в процессе приватизации акционерного общества закрытого типа завода фруктовых вод «Владимирский» не возникло.
 
    В силу закона спорное имущество является муниципальной собственностью.
 
    Поскольку иных условий для приватизации коммуникаций инженерной инфраструктуры города в спорный период законодательством установлено не было, спорные помещения  правомерно перешли в муниципальную собственность города.
 
    Согласно положениям пункта 1 статьи 166, пункта 1 статьи 167 и статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, независимо от признания ее таковой в судебном порядке, и недействительна с момента ее совершения.
 
    Право собственности ЗАО «Завод фруктовых вод «Владимирский» на спорное имущество не возникло, и основания для регистрации права собственности указанного общества на это имущество отсутствовали. Сделка купли-продажи спорного имущества между ЗАО «Завод фруктовых вод Владимирский» (продавец) и ООО "Вита" (покупатель) от 10.11.2008, недействительна в силу ничтожности, поскольку продавец распорядился имуществом, не принадлежащим ему на праве собственности.
 
    Поскольку ничтожная сделка не влечет юридических последствий, она не может служить правовым основанием для признания законным зарегистрированным за ООО «Вита» права собственности на спорные помещения.
 
    Довод ответчика о том, что передаче в муниципальную собственность подлежало только оборудование трансформаторной подстанции, находящееся в спорном помещении, отклоняется судом.
 
    Согласно пункту 4.2.6. Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 20.06.2003 № 242, трансформаторная подстанция - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, распределительных устройств, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений.
 
    К закрытым распределительным устройствам пункт 4.2.4. Правил устройства электроустановок относит - распределительное устройство, оборудование которого расположено в помещении.
 
    В соответствии с пунктом 4.2.81. указанных правил, закрытые распределительные устройства и подстанции могут располагаться как в отдельно стоящих зданиях, так и быть встроенными или пристроенными. Пристройка трансформаторной подстанции к существующему зданию с использованием стены здания в качестве стены трансформаторной подстанции допускается при условии принятия специальных мер, предотвращающих нарушение гидроизоляции стыка при осадке пристраиваемой трансформаторной подстанции.
 
    Таким образом, принимая во внимание целевое назначение трансформаторной подстанции № 21, мощность составляющего ее оборудования, довод ответчика  отклоняется, как  не учитывающий указанные выше условия.
 
    Ссылка ответчика на регистрацию за ним права собственности на спорное помещение в силу пункта 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" не означает, что зарегистрированное право не может быть оспорено в судебном порядке.
 
    В настоящее время регистрация права в отношении спорного объекта за ответчиком нарушает право муниципальной собственности на объект.
 
    На основании изложенного требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 4000  относятся на ответчика. Поскольку в силу части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 11, 12, 17, 49, 65, 110, 167-171, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    1. Требования удовлетворить.
 
    2. Признать право собственности муниципального образования «город Владимир» на нежилые помещения №№ 1-3 по плану первого этажа и № 1 по плану второго этажа здания, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Чехова, д.1, общей площадью 48,4 кв.м (кадастровый номер 33622:032042:55).
 
    3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВиТа», г. Владимир, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    4. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.
 
    В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  
 
 
    Судья                                                                               З.В. Попова