Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: А11-1985/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владимир Дело № А11-1985/2014
26 августа 2014 года
Резолютивная часть объявлена 19.08.2014.
Полный текст решения изготовлен 26.08.2014.
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Романовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Рогозиной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Владимиртеплогаз" (600037, г.Владимир, ул.В.Дуброва, д.40А, ОГРН 1023302553064) к жилищно-строительному кооперативу № 60 (601900, Владимирская область, г.Ковров, ул.Маяковского, д.2, ЖСК, ОГРН 1033302209742) о взыскании 363 559 руб.97 коп.; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области (600009, г.Владимир, ул.Каманина, д.31, ОГРН 1063328002143); при участии: от истца Доломанова В.В.- по доверенности от 31.12.2013 № 31 (сроком действия по 31.12.2014), от ответчика Соколова О.Ю.- председатель правления (протокол от 18.03.2013), от третьего лица не явились, установил.
Общество с ограниченной ответственностью "Владимиртеплогаз" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу № 60 о взыскании задолженности в сумме 355 385 руб.65 коп. за поставленную в июле, августе, октябре, ноябре 2013 года и январе 2014 года тепловую энергию, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 8 174 руб.32 коп. за период с 11.08.2013 по 28.02.2014, процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ 8,25 % годовых, начисленных на непогашенную сумму долга с 01.03.2014 по день фактической оплаты долга.
Ответчик требование истца не признал, указав не неправомерность начисления истцом платы за теплоэнергию по двухкомпонентному тарифу исходя из объема поступившей воды и тепловой энергии, а не фактически потребленной возы и тепловой энергии. Ответчик полагает, что фактический объем потребленной воды и тепловой энергии необходимо исчислять расчетным путем вычитания объема теплоносителя, возвращенного источнику теплоты по обратному трубопроводу, из объема теплоносителя, отпущенного источником теплоты по подающему трубопроводу.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области, который в отзыве на исковое заявление пояснил, что начисление платы за коммунальный ресурс по двухкомпонентному тарифу, установленному для истца в установленном законом порядке, не противоречит нормам действующего законодательства.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Между ООО "Владимиртеплогаз" (энергоснабжающая организация) и ЖСК № 60 (потребитель) заключен договор теплоснабжения от 01.01.2010 № 0717, в соответствии с пунктом 1.1 которого энергоснабжающая организация обязуется отпускать потребителю тепловую энергию в горячей воде для отопления, горячего водоснабжения и технологических нужд и горячую воду для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения, а потребитель обязался принимать и оплачивать тепловую энергию в горячей воде для отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологических нужд и горячую воду для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения.
В силу пункта 5.2 договора оплата за потребленную тепловую энергию и горячую воду производится по тарифам, утвержденным Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области. Тарифы применяются с даты, утвержденной решением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области.
Согласно пункту 5.3 договора оплата за тепловую энергию производится в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
2
Договор вступает в силу с 01.01.2010 и действует до 31.12.2010, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункт 8.1 договора).
Во исполнение условий договора истец в июле, августе, октябре, ноябре 2013 года и январе 2014 года отпустил ответчику тепловую энергию и горячую воду и выставил на оплату счета-фактуры от 31.07.2013 № 4971, от 31.08.2013 № 5141, от 31.10.2013 № 6918, от (с учетом корректирующего счета-фактуры от 30.11.2013 № 8425), от 30.11.2013 № 8015, от 31.01.2014 № 772 на общую сумму 1 985 491 руб.32 коп.
При расчете задолженности за тепловую энергию истцом применен тариф для населения в размере 1 601,56 руб., утвержденный постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 11.12.2012 № 37/7 в редакции постановления от 16.07.2013 №14/5, а при расчете задолженности за горячую воду – тариф в размере 1 601,56 руб. за компонент на тепловую энергию и 10,12 руб. за компонент на холодную воду, утвержденный постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 16.04.2013 №6/4 в редакции постановления от 25.07.2013 №15/1.
Невыполнение ответчиком своих обязательств по оплате тепловой энергии в полном объеме послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица(кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и тому подобное, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В силу пункта 4, подпункта 1 пункта 5 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) подлежит государственному регулированию.
Установление двухкомпонентного тарифа на горячую воду при закрытой системе горячего водоснабжения, включающего в себя компонент на холодную воду и компонент на тепловую энергию, прямо предусмотрено пунктом 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и пунктом 48 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2012 № 1149).
В соответствии с частью 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с
3
использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 47 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520, в редакции постановления от 08.11.2012 № 1149, тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее водоснабжение с использованием закрытой системы горячего водоснабжения или открытой системы горячего водоснабжения (теплоснабжения).
В соответствии с пунктом 48 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса тариф на горячую воду в закрытой системе водоснабжения состоит из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.
Компонент на холодную воду принимается равным тарифу на холодную воду, установленному и применяемому в соответствии с настоящим документом. В случае если организация коммунального комплекса самостоятельно осуществляет забор воды из источника водоснабжения и (или) осуществляет подготовку воды до уровня качества питьевой воды, а тариф на холодную воду для такой организации не установлен, компонент на холодную воду определяется органом регулирования исходя из финансовых потребностей такой организации на осуществление указанных работ, отнесенных на 1 куб. метр холодной воды (1 куб. метр холодной воды в час присоединенной мощности).
Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования равным сумме следующих составляющих: тариф на тепловую энергию (мощность), установленный и применяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения; финансовые потребности организации коммунального комплекса на содержание централизованных систем горячего водоснабжения на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности потребителя и указанной организации, отнесенные на единицу тепловой энергии (мощности), - в случае, если такие расходы не учтены в тарифе на тепловую энергию (мощность); стоимость потерь тепловой энергии в трубопроводах на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности потребителя и организации коммунального комплекса, отнесенная на единицу тепловой энергии, - в случае, если такие потери не учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность). Финансовые потребности определяются органами регулирования на основании принципов и методов регулирования тарифов, предусмотренных настоящим документом и методическими указаниями.
С 23.03.2013 действуют Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", регулирующие вопросы установления тарифов на горячую воду (пункты 88 - 93).
Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения также предусматривают, что органами регулирования тарифов устанавливается двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.
Компонент на холодную воду устанавливается в виде одноставочной ценовой ставки тарифа (из расчета платы за 1 куб. метр холодной воды) или двухставочной ценовой ставки тарифа (из расчета платы за 1 куб. метр холодной воды и платы за 1 куб. метр холодной воды в час присоединенной мощности). Значение компонента на холодную воду рассчитывается исходя из тарифа (тарифов) на холодную воду. В случае если регулируемая организация самостоятельно осуществляет забор воды из источника водоснабжения и (или) осуществляет подготовку воды до уровня качества питьевой воды, а тариф на холодную воду для такой организации не установлен, значение компонента на
4
холодную воду определяется органом регулирования тарифов исходя из финансовых потребностей такой регулируемой организации на осуществление указанных работ, отнесенных на 1 куб. метр холодной воды (1 куб. метр холодной воды в час присоединенной мощности). Значение компонента на тепловую энергию определяется органом регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями на основании следующих составляющих: тарифы на тепловую энергию (мощность), установленные и применяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения; финансовые потребности регулируемой организации на содержание централизованных систем горячего водоснабжения на участке от центральных тепловых пунктов (включительно), на которых осуществляется приготовление горячей воды, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации, отнесенные на единицу тепловой энергии (мощности), - в случае, если такие расходы не учтены в тарифе на тепловую энергию (мощность); стоимость потерь тепловой энергии в трубопроводах на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе от центральных тепловых пунктов, включая содержание центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации, отнесенная на единицу тепловой энергии, - в случае, если такие потери не учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность); расходы, связанные с транспортировкой горячей воды. Финансовые потребности определяются органами регулирования тарифов на основании принципов и методов регулирования тарифов, предусмотренных настоящим документом и методическими указаниями.
Как следует из материалов дела и пояснений сторон, спорный дом оборудован закрытой системой теплоснабжения с двумя вводами: на ГВС и на тепловую энергию; дом оборудован приборами учета, позволяющими учитывать объем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в кубических метрах и в гикокаллориях (тепловой энергии в составе горячей воды).
В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и вступили в силу с 01.09.2012.
В соответствии с пунктом 2 Примечания к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 настоящий порядок расчета размера платы за коммунальные услуги изложен исходя из применения одноставочных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы. В случае установления и применения в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифов (цен), отличных от одноставочных тарифов (цен) (двухставочные тарифы (цены), тарифы (цены), дифференцированные по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов), настоящий расчет подлежит применению с учетом правил применения таких
5
тарифов (цен), установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов.
Согласно абзацу 1 пункта 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае установления тарифов (цен) для потребителей, дифференцированных по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, размер платы за коммунальные услуги определяется с применением таких тарифов (цен), если у потребителя установлен индивидуальный, общий (квартирный) или комнатный прибор учета, позволяющий определить объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов (абзацу 6 пункта 38 Правил № 354).
Применение ООО "Владимиртеплогаз" двухкомпонентного тарифа на горячую воду также согласуется с Правилами горячего водоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642.
В силу пункта 21 Правил горячего водоснабжения оплата абонентом горячей воды по договору горячего водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду, устанавливаемым в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406. Объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям средств измерений (приборов учета) за определенный период времени. Оплата абонентами полученной горячей воды осуществляется в отношении фактически потребленных за расчетный период воды и тепловой энергии в составе горячей воды в установленные сроки на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение. При отсутствии средств измерений (приборов учета) объем потребленной горячей воды определяется расчетным методом исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды, определяемых в порядке, предусмотренном договором горячего водоснабжения (пункты 22-23 Правил горячего водоснабжения).
Таким образом, применение истцом двухкомпонентного тарифа на горячую воду, отпускаемую ответчику, соответствует действующему законодательству.
В силу пункта 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Постановление Департамента цен и тарифов Администрации Владимирской области от 16.04.2013 № 6/4, которым установлен двухкомпонентный тариф, не отменено, недействующим не признано и в спорном периоде действовало.
Факт отпуска энергии подтверждается договором, рапортами о потребленной тепловой энергии за спорный период, счетами-фактурами, и по существу ответчиком не оспаривается.
Поскольку доказательств, опровергающих сведения истца об объеме и стоимости оказанных услуг, а также доказательств оплаты спорной задолженности в полном объеме ответчиком в материалы дела не представлено, требование истца о взыскании долга подлежит удовлетворению в полном объеме.
Доводы ответчика, приведенные им в обоснование своих возражений, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку истец правомерно производит начисление исходя из показаний общедомового прибора учета, который учитывает как объем полученной горячей воды, так и объем тепловой энергии в составе горячей воды. Применение предложенного ответчиком расчета не основано на нормах действующего законодательства.
Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 8 174 руб.32 коп. за период с 11.08.2013 по 28.02.2014.
6
Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания и уклонения от их возврата подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Исходя из положений указанной нормы и условий договора, а также учитывая то обстоятельство, что просрочка в оплате долга подтверждается материалами дела, суд считает требование истца о взыскании процентов заявленным обоснованно.
Проверив представленный истцом расчет процентов, суд приходит к выводу, что он выполнен правильно.
Ответчик не представил суду доказательств оплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, расчет процентов не оспорил.
С учетом изложенного требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
взыскать с жилищно-строительного кооператива № 60 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Владимиртеплогаз" долг в сумме 355 385 руб.65 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 8 174 руб.32 коп., а также 10 271 руб.20 коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья В.В.Романова