Решение от 31 октября 2014 года №А10-679/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
 
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Улан-Удэ                                                                                                    Дело № А10-679/2014
 
    31 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 31 октября 2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Муравьевой Е.Г.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Хоргатхановой Н.Ж.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дачного некоммерческого товарищества «Байкальские зори» (ОГРН 1100327009661, ИНН 0309990603)
 
    к Администрации Муниципального образования «Кабанский район»
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное образование Сельское поселение «Ранжуровское»
 
    об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка в редакции истца
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Высоцкая Н.Ф., представитель по доверенности от 28.03.2013
 
    от ответчика: Баранова А.Ю., представитель по доверенности № 65 от 20.03.2014
 
    от третьего лица: не явился
 
    Суд установил:
 
    Дачное некоммерческое товарищество «Байкальские зори» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Администрации Муниципального образования «Кабанский район» об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка в редакции истца.
 
    В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что 20.06.2011 ДНТ «Байкальские зори» обратилось к Администрации МО «Кабанский район» с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 03:09:690103:393, расположенного в районе с. Истомино для перевода в собственность членов ДНТ для дачного строительства за плату. 15.12.2011 Администрацией МО «Кабанский район» приняты постановления:
 
    - № 2511 «О расторжении договора аренды № 317 от 22.12.2010…»;
 
    - № 2512 «О предоставлении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования в собственность бесплатно дачному некоммерческому товариществу «Байкальские зори»;
 
    - № 2513 «О предоставлении земельного участка в совместную собственность за плату членам дачного некоммерческого товарищества «Байкальские зори».
 
    Из постановления № 2513 от 15.12.2011 следует, что членам ДНТ «Байкальские зори» предоставлен земельный участок с кадастровым номером 03:09:690103:641 общей площадью 131462 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения в границах земель МО «Сельское поселение «Ранжуровское», имеющий ориентиры: Республика Бурятия, Кабанский район, ДНТ «Байкальские зори», в совместную собственность за плату для ведения дачного строительства. Земельному отделу было поручено подготовить расчет цены земельного участка и заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 03:09:690103:641.
 
    17.04.2012 Товарищество по платежному поручению № 6 перечислило Администрации МО СП «Ранжуровское»  176 479 рублей за земельный участок. Между тем договор купли-продажи не был направлен истцу.
 
    22.06.2012 Администрацией МО «Кабанский район» принято постановление № 1360 «Об отмене постановлений Администрации МО «Кабанский район» № 2511 от 15.12.2011, № 2512 от 15.12.2011, № 2513 от 15.12.2011».
 
    После обращения ДНТ «Байкальские зори» в арбитражный суд (дело № А10-1363/2013) Администрацией было принято постановление № 1649 «О внесении изменений в некоторые ненормативные правовые акты Администрации МО «Кабанский район», пунктом 1 которого признано утратившим силу постановление № 1360 от 22.06.2012.
 
    Судебным актом по делу № А10-1705/2013 признано незаконным бездействие Администрации МО «Кабанский район», выразившееся в не заключении в период с января 2012 по момент вынесения решения с ДНТ «Байкальские зори» договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 03:09:690103:641. Суд обязал ответчика устранить допущенные нарушения путем направления истцу в двухнедельный срок со дня вынесения решения проекта договора купли-продажи земельного участка.
 
    С нарушением сроков, установленных в решении, 11.11.2013 ответчик направил истцу проект договора купли-продажи № 220 от 11.11.2013 земельного участка с кадастровым номером 03:09:690103:641.
 
    По мнению ДНТ «Байкальские зори», проект договора не соответствовал требованиям законодательства и содержал завышенную стоимость земельного участка в размере 13 267 665 рублей. По результатам рассмотрения проекта договора в адрес ответчика был направлен протокол разногласий, который был оставлен Администрацией МО «Кабанский район» без удовлетворения.
 
    Истец полагает, что цену земельного участка, установленную ответчиком, нельзя квалифицировать как цену, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взималась за аналогичные земельные участки другими  ДНТ района.
 
    Также истец просил внести изменения в пункты 1.1, 2, 3, 4, 5.1 договора.
 
    В отзыве на исковое заявление ответчик указал на то, что пункт 2.1 в редакции, предлагаемой истцом, не соответствует законодательству, поскольку основанием для установления цены земельного участка должен быть отчет специалиста-оценщика. В проекте договора, подготовленном Администрацией МО «Кабанский район», указана стоимость земельного участка на основании отчета № 315 об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленного ООО ОЦЕНКА ПЛЮС». По мнению ответчика, также не соответствует законодательству предложение в абзаце 2 пункта 3 требований истца, поскольку ОМСУ распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и наличие регистрации права муниципальной собственности для распоряжения такими земельными участками не требуется в силу прямого указания закона.
 
    До рассмотрения спора по существу истец уточнил требования по иску, просил определить условия договора купли-продажи земельного участка в следующей редакции:
 
    1. Предмет договора:
 
    1.1. Продавец продал, а Покупатель купил земельный участок с кадастровым № 03:09:690103:641, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): РБ, Кабанский район, ДНТ «Байкальские зори» в   границах,   указанных   в   кадастровом   паспорте,   прилагаемом   к   настоящему договору, площадью 131462 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся  в  границах  Муниципального образования  сельского  поселения «Ранжуровское», предоставленный в собственность за плату для размещения дачного некоммерческого товарищества.
 
    2. Плата по договору:
 
    2.1.  Рыночная стоимость земельного участка  составляет 8 308 000 (восемь миллионов триста восемь тысяч) рублей.
 
    2.2.      Денежные средства подлежат перечислению на счет продавца с рассрочкой оплаты на период 6 месяцев (равными долями) не позднее 30 числа каждого месяца с условием регистрации перехода права собственности на земельный участок после полной оплаты стоимости земельного участка.
 
    3. Обременения земельного участка:
 
    3.1. Земельный участок, находящийся в собственности Продавца и приобретенный в собственность Покупателем не обременен правами других лиц и не имеет ограничения пользования.
 
    4. Обязательства сторон:
 
    4.1.     Продавец продал, а Покупатель купилно настоящему договору земельный участок свободный от любых (кроме изложенных в разделе 3 настоящего договора) имущественных прав и претензий третьих лиц, о которых в момент заключения договора Продавец или Покупатель не могли знать.
 
    4.2.     Ответственность и права сторон, не предусмотренные в настоящем договоре определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации Республики Бурятия изданными в пределах их полномочий.
 
    5. Заключительные положения:
 
    5.1.    Договор вступает в силу с момента подписания сторонами. Право собственности подлежит государственной регистрации после полной оплаты стоимости земельного участка.
 
    5.2.  Настоящий договор составлен в 3 экземплярах:
 
    (один передается - Покупателю, второй - Продавцу, третий - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия)
 
    5.3.  В качестве неотъемлемой части к договору прилагается:
 
    -  кадастровый  паспорт земельного  участка  и  чертеж   границ земельного участка (прилагается во всех случаях).
 
    Реквизиты и подписи сторон:
 
    В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований судом принято.
 
    В процессе рассмотрения дела стороны пояснили, что при заключении договора купли-продажи у них возникли разногласия только относительно цены данного договора.
 
    Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    При рассмотрении дела судом было установлено, что решением Арбитражного суда Республики Бурятия по делу № А10-1705/2013 признано незаконным бездействие Администрации МО «Кабанский район», выразившееся в не заключении в период с января 2012 по момент вынесения решения с ДНТ «Байкальские зори» договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 03:09:690103:641. Суд обязал ответчика устранить допущенные нарушения путем направления истцу в двухнедельный срок со дня вынесения решения проекта договора купли-продажи земельного участка.
 
    Во исполнение данного судебного акта 11.11.2013 ответчик направил истцу проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 03:09:690103:641.
 
    Стоимость земельного участка была определена Администрацией МО «Кабанский район» в размере 13 267 665 рублей на основании отчета № 315 об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленного ООО ОЦЕНКА ПЛЮС».
 
    При заключении договора купли-продажи земельного участка между сторонами возникли разногласия относительно цены данного договора.
 
    По мнению ДНТ «Байкальские зори», пункт 2.1 договора должен быть изложен в следующей редакции: «Рыночная стоимость земельного участка составляет 8 308 000 (восемь миллионов триста восемь тысяч) рублей». При этом стоимость земельного участка определена истцом на основании экспертного заключения № 09/ЗУ-2014 от 05.08.2014, выполненного индивидуальным предпринимателем Канаевой Е.Д.
 
    Поскольку сторонами не было достигнуто соглашение по условиям договора, ДНТ «Байкальские зори»обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
 
    Пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
 
    В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
 
    В судебном заседании представитель Администрации МО «Кабанский район» пояснил, что против заключения договора купли-продажи на условиях, указанных истцом в заявлении об уточнении иска, ответчик не возражает.   
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
 
    Суд обязывает Администрацию МО «Кабанский район» заключить с ДНТ «Байкальские зори» договор купли-продажи земельного участка в редакции, предложенной истцом.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р  Е  Ш  И Л:
 
 
    Исковые требования Дачного некоммерческого товарищества «Байкальские зори» удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию Муниципального образования «Кабанский район» заключить с
 
    Дачным некоммерческим товариществом «Байкальские зори» договор купли-продажи земельного участка в следующей редакции:
 
    1. Предмет договора:
 
    1.1. Продавец продал, а Покупатель купил земельный участок с кадастровым № 03:09:690103:641, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): РБ, Кабанский район, ДНТ «Байкальские зори» в   границах,   указанных   в   кадастровом   паспорте,   прилагаемом   к   настоящему договору, площадью 131462 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся  в  границах  Муниципального образования  сельского  поселения «Ранжуровское», предоставленный в собственность за плату для размещения дачного некоммерческого товарищества.
 
    2. Плата по договору:
 
    2.1.  Рыночная стоимость земельного участка составляет 8 308 000 (восемь миллионов триста восемь тысяч) рублей.
 
    2.2.      Денежные средства подлежат перечислению на счет продавца с рассрочкой оплаты на период 6 месяцев (равными долями) не позднее 30 числа каждого месяца с условием регистрации перехода права собственности на земельный участок после полной оплаты стоимости земельного участка.
 
    3. Обременения земельного участка:
 
    3.1. Земельный участок, находящийся в собственности Продавца и приобретенный в собственность Покупателем не обременен правами других лиц и не имеет ограничения пользования.
 
    4. Обязательства сторон:
 
    4.3.     Продавец продал, а Покупатель купилно настоящему договору земельный участок свободный от любых (кроме изложенных в разделе 3 настоящего договора) имущественных прав и претензий третьих лиц, о которых в момент заключения договора Продавец или Покупатель не могли знать.
 
    4.4.     Ответственность и права сторон, не предусмотренные в настоящем договоре определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации Республики Бурятия изданными в пределах их полномочий.
 
    5. Заключительные положения:
 
    5.1.    Договор вступает в силу с момента подписания сторонами. Право собственности подлежит государственной регистрации после полной оплаты стоимости земельного участка.
 
    5.2.  Настоящий договор составлен в 3 экземплярах:
 
    (один передается - Покупателю, второй - Продавцу, третий - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия)
 
    5.3.  В качестве неотъемлемой части к договору прилагается:
 
    -  кадастровый  паспорт земельного  участка  и  чертеж   границ земельного участка (прилагается во всех случаях).
 
    Реквизиты и подписи сторон:
 
    Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме). 
 
    Апелляционная жалоба подаётся в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Республики Бурятия. 
 
 
    Судья                                                                                               Е.Г. Муравьева