Определение от 31 октября 2014 года №А10-4823/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
 
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
 
О П Р Е Д Е ЛЕ Н И Е
 
о  прекращении производства по делу
 
    г. Улан-Удэ                                                                                           
 
    31 октября 2014 года                                                                                  Дело № А10-4823/2014
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 29 октября 2014 года.
 
    В полном объеме определение суда изготовлено 31 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Бурятия  в составе судьи Салимзяновой Л.Ф., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Кабанскавто» (ОГРН 1050302665885, ИНН 0323122373) к Министерству по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия  (ОГРН 1070326007729, ИНН 0326471975):
 
    - о признании недействительным протокола конкурса оценки заявок №231 Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия  от 16.05.2014г. в части допуска ИП Линевкого Е.В. к участию в конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах №502 «Улан-Удэ – Оймур», №503 «Улан-Удэ – Заречье», №504 «Улан-Удэ – Энхалук»,
 
    - о признании недействительным заключенного по результатам конкурса с ИП Линевским Е.В. договора,
 
    - об обязании ответчика заключить с истцом договор на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах №502 «Улан-Удэ – Оймур», №503 «Улан-Удэ – Заречье», №504 «Улан-Удэ – Энхалук»,
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуальный предприниматель Линевский Евгений Владимирович (ОГРН 304032605100272, ИНН 032600637524, юридический адрес: г. Улан-Удэ Республики Бурятия),
 
 
    при участии в заседании
 
    от истца: не явился, извещен (уведомление о вручении заказного судебного письма №67000879866276),
 
    от ответчика: не явился, извещен (уведомление о вручении заказного судебного письма №67000879866283),
 
    от третьего лица: не явился, извещен (уведомление о вручении заказного судебного письма №67000879866252),
 
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Кабанскавто» (ОГРН 1050302665885, ИНН 0323122373, юридический адрес: 671200, ул. Октябрьская, д. 15, с. Кабанск, Республика Бурятия) к Министерству по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия  (ОГРН 1070326007729, ИНН 0326471975, юридический адрес: 670024, ул. Революции 1905 года, д. 11а, г. Улан-Удэ Республики Бурятия):
 
    - о признании недействительным протокола конкурса оценки заявок №231 Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия  от 16.05.2014г. в части допуска ИП Линевского Е.В. к участию в конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах №502 «Улан-Удэ – Оймур», №503 «Улан-Удэ – Заречье», №504 «Улан-Удэ – Энхалук»,
 
    - о признании недействительным заключенного по результатам конкурса с ИП Линевским Е.В. договора,
 
    - об обязании ответчика заключить с истцом договор на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах №502 «Улан-Удэ – Оймур», №503 «Улан-Удэ – Заречье», №504 «Улан-Удэ – Энхалук».
 
    В обоснование иска указал, что 16.05.2014 комиссией Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия проведен конкурс по оценке заявок участников конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Республике Бурятия по маршрутам №502 «Улан-Удэ - Оймур», №503 «Улан-Удэ - Заречье», №504 «Улан-Удэ - Энхалук».
 
    Участником конкурса ИП Линевским Е.В. для участия в конкурсе представлены 10 автомобилей, часть из которых не имеет лицензий на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, или оформлены другими лицензиатами.
 
    Поскольку ИП Линевский Е.В. был допущен к участию в конкурсе, истец считает, что ответчик нарушил порядок проведения конкурса, следовательно, заключенный по результатам конкурса с Линевским Е.В. договор на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Республике Бурятия по маршрутам №502 «Улан-Удэ - Оймур», №503 «Улан-Удэ - Заречье», №504 «Улан-Удэ - Энхалук» является недействительным.
 
    Истец полагает, что, являясь единственным участником конкурса, должен был победить в конкурсе.
 
    В качестве правового обоснования истец сослался на статьи 447, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 3 п. 1 ст. 17 ФЗ-135 «О защите конкуренции».
 
    Определением от 03.10.2014 к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель Линевский Евгений Владимирович.
 
    Истец, ответчик и третье лицо в предварительное судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении заказного судебного письма №67000879866276, №67000879866283, №67000879866252.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о начавшемся судебном разбирательстве по юридическому адресу, что подтверждается уведомлением о вручении заказного судебного письма №67000871870745.
 
    Информация о времени и месте предварительного судебного заседания размещена судом на официальных сайтах Арбитражного суда Республики Бурятия и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
 
    До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направил в суд заявление об отказе от исковых требований от 24.10.2014 в полном объеме, просит принять отказ от иска и прекратить производство по делу. 
 
    Последствия заявления отказа от иска истцу понятны.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. 
 
    Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
 
    Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от  иска и отказ принят арбитражным судом.
 
    Учитывая,  что отказ истца от иска  не противоречит закону, не нарушает права  и законные интересы других лиц, заявление об отказе от исковых требований подписано представителем истца Архипенко Н.А, чье право на полный отказ от иска подтверждено доверенностью от 01.09.2014, суд считает возможным заявленный отказ от исковых требований принять и прекратить производство по делу.
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу или оставления заявления арбитражным судом без рассмотрения уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.
 
    Истцом государственная пошлина за рассмотрение иска оплачена в сумме 4000 руб. 00 коп. по платежному поручению № 9006 от 30.09.2014 (л.д. 12).
 
    Сумма оплаченной истцом государственной пошлины в размере 4000 руб. 00 коп. на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
 
    Определением от 03.10.2014 судом удовлетворено частично ходатайство истца о принятии обеспечительных мер, суд запретил Министерству по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия проводить новый конкурс на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Республике Бурятия по маршруту №502 «Улан-Удэ – Оймур», №510 «Улан-Удэ – Сухая».
 
    Судом на основании указанного определения о принятии обеспечительных мер выдан исполнительный лист серии АС №005465852 от 06.10.2014.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП Росси по Республике Бурятия от 10.10.2014 на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №24700/14/03025-ИП.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебном акте о прекращении производства по делу.
 
    На основании части 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации меры  по  обеспечению иска подлежат отмене.
 
    Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьями 150, статьей 151, частью 5 стаьи 96   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
О П Р Е Д Е Л  И Л:
 
    Принять отказ от иска.
 
    Производство по делу № А10-4823/2014 прекратить.
 
    Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Кабанскавто» (ОГРН 1050302665885, ИНН 0323122373) из федерального бюджета  4 000 руб 00 коп – государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению № 9006 от 30 сентября 2014г.
 
    Отменить меры по обеспечению иска, принятые  определением  Арбитражного суда  Республики Бурятия от 03 октября 2014г по делу № А10-4823/2014 в виде запрета  Министерству по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия проводить новый конкурс на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Республике Бурятия по маршруту №502 «Улан-Удэ – Оймур», №510 «Улан-Удэ – Сухая».
 
    Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
 
 
    Судья                                                                                                              Л.Ф.Салимзянова