Решение от 24 октября 2014 года №А10-4610/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
 
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Улан-Удэ
 
    «24» октября 2014 года                                                                                  Дело №А10-4610/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 24 октября 2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Кушнаревой Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сурановой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (ОГРН 11203227012794) о привлечении индивидуального предпринимателя Лапина Максима Сергеевича (ОГРН 307032629700129, ИНН 032617995775) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    при участии в заседании
 
    от заявителя – Заиграевой Т.А., представителя по доверенности от 17.02.2014 № 02-444,
 
    установил:
 
    Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее –Управление) обратилось с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Лапина Максима Сергеевича(далее – ИП Лапин М.С., предприниматель) к административной ответственности по части 4 статьи  14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Индивидуальный предприниматель Лапин М.С. для участия в судебном заседании не явился, отзыв в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.
 
    Заказное письмо с копией определения суда о времени и месте судебного заседания направлено ответчику по адресу места жительства, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (670000 ул. Д. Банзарова, д. 19, кв. 5, г.Улан-Удэ, Республика Бурятия). Конверт возвращен органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения». На конверте имеется отметка о том, что извещения доставлялись предпринимателю дважды – 27 и 29 сентября 2014 года.
 
    Руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 123, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признает ответчика надлежащим образом извещенным и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 
 
    Представитель заявителя поддержал заявленные требования. Пояснил, что 22 сентября 2014 года завершена внеплановая документарная проверка деятельности ИП Лапина М.С., имеющего лицензию на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. В результате проверки выявлены грубые нарушения лицензионных требований, выразившееся в повторном нарушении требований, предъявляемых к организации ежедневного контроля  технического состояния автомобилей по возвращению с линии, проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, порядку ведения путевой документации, обеспечению контроля за соблюдением установленного режима работы водителей. Кроме того, предприниматель не осуществляет учет сведений о проведении инструктажей по безопасности дорожного движения. Также установлено, что 02 августа 2014 года предприниматель допустил к управлению транспортным средством водителя Алиева В.А. находящегося в состоянии алкогольного опьянения. За указанные правонарушения предприниматель уже привлекался арбитражным судом к административной ответственности.  Просил привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Лапин Максим Сергеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.10.2007 (л.д.35-38).
 
    23 июля 2013 года предпринимателю выдана лицензия № АСС 03 990697 на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Срок действия лицензии: бессрочно (л.д.11).
 
    07 сентября 2014 года в Управление на основании соглашения о совместной деятельности ГАИ МВД и Государственной транспортной инспекции России от 04.12.2003 поступило письмо от 04 сентября 2014 года № 29/18747 с приложением списка водителей автобусов, задержанных за управление транспортным средством в состоянии опьянения с 01 по 31 августа 2014 года (л.д.12).
 
    09 сентября 2014 года начальником Управления издан приказ № 700 о проведении внеплановой документарной проверки ИП Лапина М.С. с целью предотвращения возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с обращением от 04 сентября 2014 года № 29/18747 (л.д.13-14).
 
    Данным приказом назначены лица, уполномоченные на проведение проверки, установлен срок ее проведения – с 17 сентября 2014 года по 15 октября 2014 года включительно.
 
    22 сентября 2014 года должностным лицом Управления в отношении ИП Лапина М.С. проведена внеплановая документарная проверка, о чем составлен акт проверки № 955 (л.д.15-18).
 
    В ходе проверки административным органом выявлены следующие нарушения, допущенные предпринимателем повторно:
 
    - не организовано проведение ежедневного контроля технического состояния автомобилей по возвращению с линии;
 
    - не организовано проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;
 
    - в путевых листах отсутствует заполнение ряда строк, предусмотренных для обязательного заполнения;
 
    - не организована работа водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
 
    Кроме того, выявлено, что предприниматель не осуществляет учет сведений о проведении инструктажей по безопасности дорожного движения. Установлено, что 02 августа 2014 года предприниматель допустил к управлению транспортным средством водителя Алиева В.А., находящегося в состоянии алкогольного опьянения.
 
    22 сентября 2014 года государственным инспектором Заиграевой Т.А. в отношении ИП Лапина М.С. по вышеуказанным фактам нарушений составлен протокол № 402 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, выразившемся в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. Протокол составлен в присутствии предпринимателя (л.д.7-8).
 
    В соответствии со статьями 203, 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП Лапина М.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Изучив представленные доказательства, заслушав пояснения заявителя, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, в том числе, имелись ли событие административного правонарушения и факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
 
    Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закона № 99-ФЗ) деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.
 
    Порядок лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), осуществляемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, определяется Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280 (далее – Положение).
 
    В соответствии с пунктом 5 Положения под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами «а», «г»-«и» пункта 4 настоящего Положения, имевшее место повторно в течение года.
 
    Пунктом 4 Положения установлены лицензионные требования и условия, которые должны соблюдаться при осуществлении перевозок.
 
    Согласно подпункту «з» пункта 4 Положения лицензиат обязан соблюдать требования, установленные статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
 
    В соответствию с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее – Закон № 196-ФЗ) индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
 
    Согласно пункту 29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 № 7  (далее – Правила № 7) сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства и месте его проведения фиксируются в путевых листах. Контроль технического состояния транспортных средств при выпуске на линию (возврате с линии) обеспечивается работником субъекта транспортной деятельности, осуществляющим допуск транспортных средств к эксплуатации.
 
    В нарушении указанной нормы в путевых листах №№ 26,31,34 отсутствуют отметки о прохождении технического осмотра автомобилей по возвращению с линии.
 
    Из чего следует, что предпринимателем не организован ежедневный контроль технического состояния автомобилей по возвращению с линии.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона № 196-ФЗ индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.
 
    Как установлено частью 3 названной статьи обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.
 
    Согласно подпункту «в» Положения лицензиат должен иметь в наличии специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств, имеющего высшее или среднее профессиональное медицинское образование и прошедшего обучение по дополнительной образовательной программе «Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств», или наличие договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию.
 
    Пунктом 11 Правил № 7 установлено, что субъект транспортной деятельности обязан в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» организовывать проведение обязательных медицинских осмотров водителей.
 
    В путевых листах №№26,31,34, представленных предпринимателем, отсутствуют отметки о прохождении водителями послерейсовых медицинских осмотров. Из чего следует, что предпринимателем не организовано проведение послерейсовых медицинских осмотров водителей.
 
    В соответствии с лицензией местом проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей является общество с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Медин». Вместе с тем, из путевых листов №№26,31,34 следует, что водители проходят предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей в обществе с ограниченной ответственностью «Улан-Удэ Транзит» и обществе с ограниченной ответственностью «Пульс». То есть, предприниматель осуществляет проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей в указанных обществах в отсутствие соответствующего договора.
 
    В соответствии с подпунктом «и» пункта 4 Положения лицензиат обязан соблюдать требования, предъявляемые к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
 
    В соответствии с пунктом 14 статьи 2, статьей 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист является документом, служащим для учета и контроля работы транспортного средства, водителя. Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.
 
    Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» предусмотрено, что путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и номер путевого листа, сведения о сроке действия путевого листа, сведения о собственнике (владельце) транспортного средства, сведения о транспортном средстве, сведения о водителе.
 
    Сведения о транспортном средстве включают, в том числе:
 
    - показания спидометра (полные км пробега) при выезде транспортного средства из гаража (депо) и его заезде в гараж (депо);
 
    -  дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки транспортного средства и его заезда на указанную стоянку.
 
    Согласно пункту 6 названного приказа, запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.
 
    В нарушение установленных норм в путевых листах №№ 26,31,34 отсутствует заполнение ряда строк, предусмотренных для обязательного заполнения – дата и время возврата транспортного средства, показание спидометра при возврате, отметка о технической исправности автомобиля при возврате, отметка о прохождении послерейсового медицинского осмотра.
 
    Из указанного следует, что предпринимателем нарушается установленный порядок ведения путевой документации.
 
    Согласно части 1 статьи 20 Закона № 196-ФЗ индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
 
    Пунктом 2.5.4 Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минтранса РФ от 30.03.1994 № 15, установлено, что при выполнении лицензируемой перевозочной деятельности лицензиат для обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов ведет учет рабочего времени водителей, показателей безопасности дорожного движения в пределах отчетности, утвержденной в установленном порядке.
 
    На основании пунктов 3, 4, 5, 7 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 особенности режима рабочего времени и времени отдыха, предусмотренные Положением, являются обязательными при составлении графиков работы (сменности) водителей. Расписания и графики движения автомобилей во всех видах сообщений должны разрабатываться с учетом норм Положения (пункт 3). Графики работы (сменности) на линии составляются работодателем для всех водителей ежемесячно на каждый день (смену) с ежедневным или суммированным учетом рабочего времени и доводятся до сведения водителей не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Графиками работы (сменности) устанавливается время начала, окончания и продолжительность ежедневной работы (смены), время перерывов для отдыха и питания, время ежедневного (междусменного) и еженедельного отдыха. График работы (сменности) утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников (пункт 4). Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. Для водителей, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по календарю шестидневной рабочей недели с одним выходным днем - 7 часов (пункт 7).
 
    В соответствии с пунктом 3.3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 режимы труда и отдыха водителей устанавливаются в соответствии с нормами, определяемыми трудовым законодательством и Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей: с учетом этих норм должны быть составлены графики работы водительского состава, расписания и графики движения транспортных средств в городском, пригородном и междугородном сообщении, организованы контроль за соблюдением установленного режима работы водителей, ведение документации по учету рабочего времени и времени отдыха.
 
    Таким образом, предприниматель должен обеспечить контроль за соблюдением установленного режима работы водителей, вести документацию по учету рабочего времени и времени отдыха.
 
    Сведения о времени выхода, дате и времени возврата на место постоянной стоянки транспортных средств отражаются в путевых листах.
 
    Проверкой установлено, что в путевых листах №№ 26,31,34 не заполнены обязательные реквизиты – дата и время возврата на место постоянной стоянки.
 
    Согласно путевому листу № 26 водитель Плюто В.А. осуществил выезд на линию 18 августа 2014 года в 07 час. 00 мин. Вместе с тем, согласно графику работы водителя на август 2014 года, его рабочий день начинается в 11 час. 00 мин.
 
    Из указанного следует, что ИП Лапин М.С. не обеспечил контроль за соблюдением установленного режима работы водителей, ведением путевой документации по учету рабочего времени и времени отдыха и тем самым не организовал работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
 
    Согласно пункту 1.1 Положения о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом № РД-200-РСФСР-12-0071-86-09, утвержденного заместителем министра автомобильного транспорта РСФСР 20.01.1986 (далее – Положение) цель инструктажей - сообщить водителю необходимую информацию для выполнения различных видов перевозок.
 
    В силу пункта 1.3 Положения допуск водителей к работе на линии без прохождения ими соответствующего инструктажа запрещается.
 
    В соответствии с пунктом 1.4 Положения организация инструктажа, контролирование его полноты и своевременности его проведения возлагается на службу безопасности движения предприятия.
 
    Отметка о прохождении водителями инструктажей по безопасности движения делается (под их расписку) в соответствующем журнале (Приложение 1) (пункт 1.7 Положения).
 
    В нарушение установленных требований предпринимателем не представлен журнал проведения инструктажей с отметками о прохождении водителями инструктажей по безопасности дорожного движения.
 
    Из изложенного следует, что предпринимателем не осуществляется учет сведений о проведении инструктажей по безопасности дорожного движения.
 
    Согласно части 1 статьи 20 Закона № 196-ФЗ индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
 
    Пунктом 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся, в том числе в состоянии алкогольного опьянения.
 
    В нарушение указанных требований ИП Лапин М.С. допустил к управлению транспортным средством водителя Алиева В.А., находящегося в состоянии алкогольного опьянения, что следует из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Улан-Удэ от 04.09.2014 № 29/18747.
 
    Аналогичные нарушения лицензионных требований и условий допущены предпринимателем в течение года неоднократно (решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 09 июля 2014 года по делу №А10-3001/2014), что указывает о повторности, допущенных предпринимателем нарушений лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами «з», «и» пункта 4 настоящего Положения.
 
    Следовательно, вывод Управления об осуществлении ИП Лапиным М.С. об осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ обоснован.
 
    В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2007 № 16234/06 указано, что особенность вины индивидуальных предпринимателей характеризуется КоАП РФ иными критериями, чем вина юридических лиц.
 
    Вина индивидуального предпринимателя как физического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ.
 
    Данной статьей установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (часть 1). Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2).
 
    В пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    Суд усматривает вину предпринимателя в форме неосторожности.
 
    Событие и состав вменяемого предпринимателю административного правонарушения, а также вина заявителя в инкриминируемом ему деянии подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 22 сентября 2014 года № 402, актом проверки от 22 сентября 2014 года № 955.
 
    Согласно отметке в протоколе об административном правонарушении от 22 сентября 2014 года № 402 предприниматель с выявленными нарушениями согласен.
 
    Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности административного правонарушения не имеется.
 
    Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
 
    Учитывая, характер допущенных предпринимателем нарушений, которые могут повлечь причинения вреда жизни и здоровью людей, суд считает возможным применить к ответчику наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4 500 руб.
 
    Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда. В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, суд направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель после получения судебного акта для принудительного исполнения составляет в отношении лица, не уплатившего штраф, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
 
    В целях своевременного исполнения судебного акта о наложении административного штрафа лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо в шестидесятидневный срок со дня вступления решения в законную силу представить в суд документ, подтверждающий уплату административного штрафа.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленное требование удовлетворить.
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Лапина Максима Сергеевича,17.11.1987года рождения, уроженца с. Россошино Баунтовского района Бурятской АССР, зарегистрированного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Банзарова д. 19, кв. 5, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в размере 4 500 рублей.
 
    Перечисление штрафа производить по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Республике Бурятия (Межрегиональное УГАДН по Республике Бурятия и Иркутской области)
 
    Наименование платежа – штрафы, зачисляемые в бюджеты  городских округов
 
    КБК 10611690040046000140
 
    ИНН 0326507692
 
    КПП 032601001
 
    ОКТМО 81701000
 
    Банк получателя: ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Улан-Удэ
 
    Расчетный счет 40101810600000010002
 
    Лицевой счет 04021А75060
 
    БИК 048142001, УИН 10602491144900007827.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.
 
    Апелляционная жалоба подается через арбитражный суд, принявший решение.
 
 
    Судья                                                                                                  Н.П. Кушнарева