Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А10-4553/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ
20 октября 2014 года Дело № А10-4553/2014
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2014года.
Полный текст решения изготовлен 20 октября 2014года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Ботоевой В.И., рассмотрев в судебном заседании, при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыремпиловой Е.Н., дело по заявлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (ОГРН 1020300893249) к Муниципальному автономному учреждению "Хоринский детский сад "Ромашка" (ОГРН 1020300874186) о взыскании 377 327 руб.
при участии в заседании:
от заявителя: Ефремовой Н.В. представителя по доверенности от 14.01.2014 г. № 7, Семеновой А.И. представителя по доверенности от 29.11.2013 г. № 128;
от ответчика: Павловой В.А. представителя по доверенности от 10.10.2014 г., Кучумовой А.М., заведующей Муниципального автономного учреждения "Хоринский детский сад "Ромашка",
установил:
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия(далее - Пенсионный фонд) обратилось к Муниципальному автономное учреждению "Хоринский детский сад "Ромашка" с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафа в размере 377 327 руб., из которых 79 803 руб. 83 коп. – недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 460 руб. – недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 194 623 руб. 39 коп. – недоимка в ФФОМС, 364 руб. – недоимка в ТФОМС, пени в размере 13 980 руб. 51 коп. на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 145 руб. 45 коп. – на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 32 781 руб. 84 коп. – на недоимку в ФФОМС, 118 руб. 25 коп. – на недоимку в ТФОМС, 15 960 руб. 76 коп. – штраф на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовую пенсию, 92 руб. – штраф на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 38 924 руб. 67 коп. – штраф на недоимку в ФФОМС, 72 руб. 80 коп. – штраф на недоимку в ТФОМС.
Представитель заявителя при рассмотрении дела требования поддержал. Пояснил, что в отношении ответчика проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности платы (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В ходе проведения проверки за 2010, 2011, 2012 года установлено занижение базы для исчисления страховых взносов, в результате чего доначислены суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год- 500 руб., за 2011 год- 3 577 руб., на обязательное медицинское страхование за 2010 год- 77 руб., за 2011 год- 634 руб.. Так же установлено, что ответчик в 2012 году неправомерно применял "льготный" тариф по уплате страховых взносов, ввиду чего доначисленная сумма страховых взносов составила на обязательное пенсионное страхование 76 186 руб. 83 коп., на обязательное медицинское страхование 194 276 руб. 39 коп. Оплата согласно вынесенному решению и требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пений, штрафов ответчиком не произведена.
Представитель ответчика с требованием в части взыскания недоимки по страховым взносам в размере 275 251 руб. 22 коп. согласился. Заявил ходатайство о снижении размера штрафных санкций.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Муниципальное автономное учреждение "Хоринский детский сад "Ромашка" зарегистрировано в качестве юридического лица 26.10.1999 г. за основным государственным номером 1020300874186.
На основании решения о проведении выездной проверки от 18.11.2013 № 003/00/507-2013 в отношении ответчика проведена проверка, по результатам, которой составлен акт выездной проверки от 20.01.2014 № 003/000/507-2013.
По результатам проверки вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 26.02.2014 № 003/000/507-2013, по решению которого ответчик должен уплатить 377 327 руб., в том числе недоимка в размере 275 251 руб. 22 коп., штраф в размере 55 050 руб. 23 коп., пени в размере 43 922 руб. 59 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 5, пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) страхователь, производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
В силу части 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщика страховых взносов - организации признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
В соответствии со статьей 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (части 3 и 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ).
В нарушение указанных норм ответчиком, начисленные согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный и территориальный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2010, 2011, 2012 гг. Муниципального автономного учреждения "Хоринский детский сад "Ромашка" не оплачены.
Заявителем 08.04.2014 г. было направлено в адрес ответчика требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 003/000/507-2013. Согласно указанному требованию ответчику предложено уплатить недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 79 803 руб. 83 коп., недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 460 руб., недоимку страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 194 623 руб. 39 коп., недоимку на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд в размере 364 руб., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 13 980 руб. 51 коп., пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии 145 руб. 45 коп., пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 32 781 руб. 84 коп., пени на недоимку в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 118 руб. 25 коп., штрафы на страховую часть трудовой пенсии 15 960 руб. 76 коп., штрафы на накопительную часть трудовой пенсии 92 руб., штрафы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 38 924 руб. 67 коп., штрафы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 72 руб. 80 коп. Срок исполнения требования 25.04.2014 г.
В соответствии с ч. 5 ст. 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
По истечению данного срока ответчиком требование в установленный срок не исполнено.
Таким образом, за Муниципальным автономным учреждением "Хоринский детский сад "Ромашка" числится недоимка по страховым взносам:
- недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 79 803 руб. 83 коп.;
- недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 460 руб.;
- недоимка страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 194 623 руб. 39 коп.;
- недоимка на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд в размере 364 руб.
Указанная сумма недоимки ответчиком признана в судебном заседании от 13.10.2014 и не подлежит дальнейшему доказыванию.
Часть 5 статьи 70 Кодекса предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.
Следовательно требование о взыскании задолженности в размере 275 251 руб. 22 коп. обосновано и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Закона № 212-ФЗ недоимкой признается сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный настоящим Федеральным законом срок.
В связи с тем, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное страхование за 2010, 2011, 2012 гг. ответчиком исполнена несвоевременно, Пенсионным фондом начислены пени на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Следовательно, требование о взыскании пени в сумме 43 922 руб. 59 коп. также подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 47 Закона № 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.
В силу части 4 статьи 44 Закона №212-ФЗ обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.
При этом перечень смягчающих ответственность обстоятельств не является исчерпывающим, так как в силу пункта 4 части 1 указанной статьи судом или органом контроля, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность и иные обстоятельства.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в совокупности.
Учитывая финансовое положение ответчика, совершение правонарушения впервые, а также отсутствие для бюджета негативных последствий, суд считает возможным снизить размер штрафа за неуплату сумм страховых взносов до 5000руб.
На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден.
В соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Исходя из имущественного положения ответчика, суд считает возможным взыскать государственную пошлину в 500руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Хоринский детский сад «Ромашка»(ИНН 000321003162, ОГРН 1020300874186):
- в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия 324 173руб.81коп., в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть в 79803руб.83коп., на накопительную часть в 460руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС-194 623,39руб., ТФОМС-364руб., пени в 43 922руб.59коп., штраф в 5000руб.
- 500 руб. – государственную пошлину в доход федерального бюджета.
Выдать исполнительные листы.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы..
Апелляционная жалоба и кассационная жалоба подаются в арбитражный суд апелляционной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/или Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru//.
Судья В.И.Ботоева
