Решение от 14 октября 2014 года №А10-4050/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
 
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http//buryatia.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Улан-Удэ                                                                                                     Дело №А10-4050/2014
 
    14 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 07 октября 2014 года.
 
    В полном объеме решение изготовлено 14 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Гиргушкиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Биликтуевой З.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» (ОГРН 1020300983340, ИНН 0323027176, юридический адрес: 670031, г.Улан-Удэ, ул. Бабушкина, 25) к обществу с ограниченной ответственностью «Авто АС» (ОГРН 1090327000170, ИНН 0326482078, юридический адрес: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 33 «а») о взыскании 5 313 763,86 рублей, расторжении договора, обязании освободить земельный участок,
 
    при участии в заседании
 
    от истца:  Тулохонов О.А. - представитель по доверенности №2 от 10.01.2014,
 
    от ответчика: не явился, надлежаще извещен (возврат заказного письма №67000878887937 с отметкой органа почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу»),
 
    установил:
 
    муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» (далее - КУИиЗ г.Улан-Удэ) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Авто АС» о взыскании 7 773 914,53 рублей, в том числе 6 981 428,15 рублей – основной долг по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №429 от 12.11.2009, 792 486,38 рублей – пени, расторжении договора аренды №429 от 12.11.2009, обязании освободить земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г.Улан-Удэ, вдоль трассы М-55 по ул.Дальнегурульбинская, Советского района, площадью 60 000 кв.м., с кадастровым номером 03:24:011601:34 и передать его по акту приема-передачи.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что между КУИиЗ г.Улан-Удэ и ООО «Авто Ас» был заключен договор аренды земельного участка №429 от 12.11.2009. Ответчик обязался за пользование земельным участком оплатить истцу арендную плату, однако за период с 01.12.2012 по 31.08.2014 платеж в сумме 6 981 428,15 рублей не произвел, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд.
 
    В качестве правового обоснования истец сослался на статьи 614, 619, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель истца по статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил сумму исковых требований, просил взыскать с ответчика 4 490 901,28 рублей – основной долг за период с декабря 2012 года по август 2014 года, 822 862,58 рублей – пени за период с 13.11.2012 по 31.08.2014.
 
    Уточнение суммы исковых требований судом принято.
 
    Ответчик о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежаще. Судебные извещения направлялись по юридическому адресу ответчика, которые возвращены органом почтовой связи с отметками об отсутствии адресата по указанному адресу.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.
 
    Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
 
    Суд считает возможным рассмотреть настоящее исковое заявление по имеющимся доказательствам без представления ООО «Авто АС» отзыва на исковое заявление, а также в отсутствие представителя ответчика в порядке статей 131, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, 12 ноября 2009 года между КУИиЗ г.Улан-Удэ (арендодатель) и ООО «Авто Ас» (арендатор) был подписан договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №429.
 
    Согласно условиям договора (пункт 1.1, 1.2, 1.3, 1.4) арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов по адресу: г. Улан-Удэ, вдоль трассы М-55 по ул.Дальнегурульбинская Советского района, площадью 60 000 кв.м., на срок с 11.09.2009г. по 10.09.2012г. Границы арендуемого участка указаны в прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка. Участок предоставляется для строительства электронного автодрома. Кадастровый номер земельного участка 03:24:011601:34.
 
    Земельный участок был передан по акту приема-передачи от 12.11.2009.
 
    Правоотношения сторон, возникшие при исполнении сторонами данного договора, были предметом рассмотрения по делу № А10-39/2013.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Решение суда по делу №А10-39/2013 имеет преюдициальное значение для настоящего дела.
 
    Указанным вступившим в законную силу решением установлен факт заключенности договора №429 от 12.11.2009.
 
    Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    Частью 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
 
    Согласно пунктам 2.2, 2.3 договора размер арендного платежа, выплачиваемого арендатором, составляет 620 580 рублей за год, в том числе ежемесячно 51 715 рублей. Оплата производится ежемесячно не позднее 10-го числа каждого месяца.
 
    Пунктом 2.5 договора предусмотрен порядок расчета: арендная плата за землю (АПЗ) рассчитывается по формуле:
 
    Ап = КС з.у. * S * К (%) = с 11.09.2009 : 517,15 х 60000 х 2% = 620 580 рублей,
 
    где КС з.у. – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (517,15),
 
    S – площадь арендуемого земельного участка (60000),
 
    К(%) – коэффициент от кадастровой стоимости (2%).
 
    В пункте 2.8. договора предусмотрено, что стороны считают размер арендной платы  измененным со дня опубликования актов органов государственной власти об изменении ставки земельного налога и органов местного самоуправления об изменении коэффициентов вида использования земельного участка и категории арендатора.
 
    Истец просит взыскать задолженность по арендной плате в сумме 4 490 901,28 рублей с декабря 2012 года по август 2014 года.
 
    Как следует из расчета истца, с 2012 года истец начисляет арендную плату за пользование арендуемым земельным участком ответчику ежемесячно по 209 855,2 рублей, с 01.01.2014 – 220 347,96 рублей.
 
    Арендная плата за период с декабря 2012 года по август 2014 года составила 4 490 901,28 рублей.
 
    Согласно частям 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
 
    Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.
 
    Указанная норма закона вступила в законную силу до заключения договора аренды между сторонами.
 
    Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2007 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» изменения в пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации не вносились.
 
    Следовательно, к указанному договору аренды подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, даже, если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.
 
    В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ).
 
    Земельный участок, арендуемый ответчиком, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    Следовательно, исходя из указанной нормы закона, Комитет – уполномоченное лицо на право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, но порядок определения размера арендной платы на такие земельные участки входит в компетенцию Правительства Республики Бурятия.
 
    Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.01.2008 № 4 утвержден Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена (вступило в силу со дня официального опубликования в газете «Бурятия», №5 от 16.01.2008).
 
    Согласно утвержденному порядку определение годового размера арендной платы за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена, производится по формуле:
 
    Ап = КСзу * Кр /100, где
 
    Ап - годовой размер арендной платы за земельный участок,
 
    КСзу – кадастровая стоимость земельного участка,
 
    Кр – коэффициент разрешенного использования.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №15837/11 от 17.04.2012, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.
 
    Таким образом, постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.01.2008 №4 изменена методика расчета арендной платы, на основании которой была определена арендная плата за пользование земельным участком по договору №151 от 29.06.2010.
 
    Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе потребовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительное изменение договора аренды не требуется.
 
    Кроме того, пунктом 3.1 договора стороны согласовали право арендодателя в течение срока действия договора в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в соответствии с действующим законодательством и актами местного самоуправления, регламентирующими размеры арендной платы.
 
    Истец определил размер арендной платы в 2012, 2013 годы по формуле в соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.01.2008 № 4:
 
    2623,19 рублей * 60000 * 1,6% = 2 518 262,4 рублей в год (209 855,20 рублей ежемесячно).
 
    В отношении земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена, установлен коэффициент разрешенного использования – 1,6 (пункт 2.6 постановления  Правительства Республики Бурятия №386 от 13.10.2009).
 
    Кадастровая стоимость арендуемого ответчиком земельного участка 03:24:034301:0278 в 2012, 2013 годы составляла 157 391 400 рублей (2623,19*60000) (приложение №1 постановления Правительства Республики Бурятия от 28.11.2011 №618).
 
    С 01.01.2014 размер арендной платы за пользование земельными участками увеличен на уровень инфляции 5,0%, применяемый в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013 №349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».
 
    Истец определил размер арендной платы с 01.01.2014 по формуле:
 
    (2623,19 рублей * 60000 * 1,6%) * 5% = 2 644 175,52 рублей в год (220 347,96 рублей ежемесячно).
 
    Таким образом, задолженность за указанный период составила 4 490 901,28 рублей.
 
    Суду представлен расчет задолженности арендной платы за период с декабря 2012 года по август 2014 года, расчет судом проверен.
 
    Ответчик не опроверг указанный размер задолженности.
 
    На основании статей 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации требование истца о взыскании с ответчика суммы задолженности по арендной плате за пользование земельным участком в сумме 4 490 901,28 рублей подлежит удовлетворению.
 
    Истцом за ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства начислены пени в сумме 822 862,58 рублей за период с 13.11.2012 по 31.08.2014.
 
    Согласно пункту 4.3 договора в случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные договором, арендатор оплачивает пени в размере учетной ставки процента, установленного Центральным Банком Российской Федерации, на день внесения арендной платы, установленного пунктом 2.3, с просроченной суммы за каждый день просрочки.
 
    Оплата по договору производится ежемесячно не позднее 10-го числа каждого месяца (пункт 2.3 договора).
 
    Истец произвел расчет пени по формуле: пени в день = недоимка * пени в день % / 100, пени за период = пени в день * просрочка дней.
 
    Суд проверил расчет пени и считает, что размер пени, указанный в расчете, не превышает размера пени по формуле, установленной сторонами в пункте 4.3 договора, не ущемляет прав и интересов ответчика.
 
    В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ №81 от 22.12.2011, исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
 
    Ответчик не заявлял ходатайства об уменьшении размера пени.
 
    Суд на основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяет требование о взыскании пени в сумме 822 862,58 рублей.
 
    Кроме того, истцом заявлено требование о расторжении договора аренды земельного участка №429 от 12.11.2009.
 
    В соответствии с условиями пункта 5.4 договора арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в установленном законом порядке в случае: неисполнения арендатором обязательств условий договора, использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, если более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа арендатор не вносит арендную плату, предоставление участка во временное пользование, субаренду третьим лицам без согласия арендодателя, неиспользование земельного участка в течение года после заключения настоящего договора, по другим основаниям в соответствии с действующим законодательством.
 
    В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
 
    По пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
 
    Письмом №1924 от 18.06.2014 истец просил оплатить задолженность в срок до 18.07.2014, в случае неоплаты предложил в срок до 28.07.2014 явиться для подписания соглашения о расторжении договора. Указанное письмо было направлено 19.06.2014 по юридическому адресу ответчика, было возвращено органом почтовой связи.
 
    Таким образом, суд находит требования в части расторжения договора  обоснованными, поскольку истцом соблюден досудебный порядок расторжения договора аренды, ответчик не вносил арендную плату более двух лет, данное нарушение является существенным.
 
    В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
 
    Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что арендатор обязан в течение 10 дней после окончания срока действия договора передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального на основании двустороннего акта приема-передачи участка.
 
    В связи с расторжением договора аренды ответчик обязан вернуть арендодателю спорный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии. В связи с чем исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению.
 
    Государственная пошлина в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.
 
    В соответствии с разъяснениями Высшего арбитражного суда РФ, изложенными в  пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 22, поскольку пункт 1 статьи 395 ГК РФ подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.
 
    Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения (далее - проценты на случай неисполнения судебного акта). При этом суд указывает в резолютивной части судебного акта на взыскание названных процентов по ставке рефинансирования Банка России, если стороны не представят достаточных доводов, обосновывающих увеличение ставки на определенный размер.
 
    Поскольку нормы действующего законодательства не содержат ограничений для добровольного исполнения судебных актов, ответчик обязан оплатить взысканную денежную сумму по решению суда с момента вступления указанного решения в силу.
 
    Суд присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму, рассчитанные по ставке рефинансирования Банка России с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ» удовлетворить полностью.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АвтоАс» (ОГРН 1090327000170, ИНН 0326482078) в пользу муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ» (ОГРН 1020300983340, ИНН 0323027176) 5 313 763,86 рублей, в том числе 4 490 901,28 рублей – сумму долга, 822 862,58 рублей – сумму пени.
 
    Расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №429 от 12.11.2009, заключенный между муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ» и обществом с ограниченной ответственностью «АвтоАС».
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «АвтоАс» в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г.Улан-Удэ, вдоль трассы М-55 по ул.Дальнегурульбинская Советского района, площадью 6 000 кв.м., кадастровый номер: 03:24:011601:34, и передать его по акту приема передачи муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ».
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АвтоАс» (ОГРН 1090327000170, ИНН 0326482078) в пользу муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ» (ОГРН 1020300983340, ИНН 0323027176) проценты за неисполнение судебного акта, начисляемые с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения, на взыскиваемую общую сумму 5 313 763,86 рублей, по ставке рефинансирования Банка России в размере 8,25% годовых.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АвтоАс» (ОГРН 1090327000170, ИНН 0326482078) в доход федерального бюджета 53 568,82 рублей – государственную пошлину.
 
    Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
 
 
    Судья                                                                                                               Н.А. Гиргушкина