Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: А10-3819/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о несоответствии закону действий арбитражного управляющего
г. Улан-Удэ Дело №А10-3819/2009
21 августа 2014 года
Резолютивная часть определения оглашена 18 августа 2014 года.
В полном объеме определение изготовлено 21 августа 2014 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гиргушкиной Н.А., судей, Зуева А.О., Бурлакова М.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Искра» на действия (бездействие) конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Улан-Удэнская макаронная фабрика» (ОГРН 1020300902930) Кедрова Вадима Олеговича, с отстранением от исполнения обязанностей
при участии:
от СПК «Колхоз Искра»: Дамбаев Б.Г. – представитель по доверенности от 23.07.2014;
конкурсный управляющий: не явился, извещен;
от ФНС России: Филатов А.Г. - представитель по доверенности от 30.07.2014;
от Министерства имущественных и земельных отношений РБ: Севостьянова Ю.Л. – представитель по доверенности №04-и10-10-4529/14 от 28.07.2014,
иные кредиторы: не явились, извещены,
установил:
сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз Искра» обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего закрытого акционерного общества (ОАО) «Улан-Удэнская макаронная фабрика» Кедрова Вадима Олеговича, с отстранением от исполнения обязанностей.
В обоснование заявленных требований указано, что конкурсным управляющим Кедровым В.О. не предприняты меры по взысканию задолженности с ООО «БСЖВ Лизинг» в сумме 1,85 млн.руб. Также конкурсный управляющий бездействует и по отношению взыскания долгов и с других дебиторов, таких как ИП Сафронов О.А., ИП Близнец О.В., ИП Сафронов И.С.
Считает, что бездействие со стороны конкурсного управляющего ведет к затягиванию конкурсного производства, увеличению расходов на него, причинению убытков кредиторам должника, так как бездействие ведет в будущем к невозможности взыскания долгов.
В судебном заседании представитель СПК «Колхоз Искра» уточнил требования по жалобе, просил признать ненадлежащим исполнение обязанностей в части непринятия мер по взысканию дебиторской задолженности с ООО «БСЖВ Лизинг» и арбитражного управляющего Миронова Александра Петровича, просил отстранить Кедрова В.О. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника ОАО «Улан-Удэнская макаронная фабрика». Доводы относительно дебиторской задолженности ИП Сафронова О.А., ИП Близнец О.В., ИП Сафронова И.С. заявитель не поддерживает.
Представители ФНС России, Министерства имущественных и земельных отношений РБ поддержали заявленные требования.
Конкурсный управляющий в судебное заседание не явился. Ранее Кедровым В.О. был направлен отзыв на жалобу, согласно которому указал, что исполнительные производства в отношении ИП Близнец О.В., Суриной И.А., Пластининой М.Л. окончены, имущество Салтанова О.А. объявлено в розыск. Считает, что им проделана огромная работа по процедуре конкурсного производства, которая включала в себя обязанности, установленные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», направлено заявление в Арбитражный суд Иркутской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения. В настоящее время конкурсным управляющим проводятся меры по утверждению порядка продажи заложенного имущества должника и его последующей реализации.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Всем лицам, участвующим в деле, направлены заказные письма с уведомлениями, предоставлена возможность ознакомиться с информацией о дате и месте судебного разбирательства на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет по следующему адресу: http://buryatia.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: www.arbitr.ru).
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие надлежаще извещенных лиц.
Рассмотрение обособленного спора по жалобе СПК «Колхоз Искра» начато арбитражным судом в составе председательствующего судьи Гиргушкиной Н.А., судей Степановой А.Н., Бурлакова М.Н. Определением от 07 июля 2014 года суд отложил рассмотрение жалобы на 18 августа 2014 года на 16 часов 00 минут.
В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда. Замена судьи, арбитражного заседателя или одного из судей, арбитражных заседателей возможна в случае длительного отсутствия судьи, арбитражного заседателя ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке.
В связи с длительным отсутствием ввиду нахождения в очередном отпуске судьи Степановой А.Н. в составе судей, рассматривающих жалобу по делу №А10-3819/2009, в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктами 31, 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации судья Степанова А.Н. определением от 18.08.2014 заменена на судью Зуева А.О.
Изучив материалы, выслушав представителей, суд приходит к следующим выводам.
Решением суда от 14.04.2010 по настоящему делу должник - закрытое акционерное общество (ЗАО) «Улан-Удэнская макаронная фабрика» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Ербанов Руслан Романович.
Определением суда от 25 июля 2011 года Ербанов Р.Р. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника ЗАО «Улан-Удэнская макаронная фабрика».
Определением суда от 10 августа 2011 года конкурсным управляющим должника ЗАО «Улан-Удэнская макаронная фабрика» утвержден Миронов Александр Петрович.
Определением суда от 06 августа 2012 года Миронов А.П. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника ЗАО «Улан-Удэнская макаронная фабрика».
Определением суда от 24 сентября 2012 года конкурсным управляющим должника ЗАО «Улан-Удэнская макаронная фабрика» утвержден Кедров Вадим Олегович.
Посчитав, что действия Кедрова В.О. не соответствуют требованиям Закона о банкротстве и нарушают права и интересы должника и его кредиторов, СПК «Колхоз Искра» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.
В пункте 1 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями арбитражного управляющего.
В пункте 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве на арбитражного управляющего возлагается обязанность действовать при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего, невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными, определен в статье 129 Закона о банкротстве.
В соответствии с абзацем 7 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Заявителем представлен отчет конкурсного управляющего от 01.03.2013, в котором содержатся сведения о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных к третьим лицам, в частности, в конкурсную массу должника включена дебиторская задолженность ООО «БСЖВ Лизинг» сумме 1 846 812 рублей, образовавшаяся в ходе конкурсного производства.
Как следует из последующих отчетов конкурсного управляющего, в том числе от 03.03.2014, задолженностьООО «БСЖВ Лизинг» до настоящего времени включена в конкурсную массу.
В силу части 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Конкурсным управляющим в материалы дела не были представлены первичные документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности ООО «БСЖВ Лизинг», однако достоверность сведений, содержащихся в отчете конкурсного управляющего, предполагается в силу требований Закона о банкротстве. У конкурсных кредиторов отсутствует возможность получить такие документы.
Поскольку управляющим Кедровым В.О. наличие указанной задолженности не опровергнуто, суд считает доказанным ее наличие в конкурсной массе.
Суд определением от 07.07.2014 предлагал управляющему представить доказательства принятия мер по взысканию дебиторской задолженности с ООО «БСЖВ Лизинг».
Однако данное определение управляющим не исполнено, соответствующие доказательства суду не представлены.
Кроме того, вступившим в законную силу определением суда от 04 октября 2013 года с арбитражного управляющего Миронова Александра Петровича в пользу ЗАО «Улан-Удэнская макаронная фабрика» взыскано 495 399 рублей – убытки.
На принудительное исполнение определения суда выдан исполнительный лист АС №004671478, который получен конкурсным управляющим 31.03.2014, что подтверждается почтовым уведомлением.
Однако, несмотря на определение от 07.07.2014 конкурсным управляющим не представлены доказательства принятия мер к исполнению данного определения суда, в том числе предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов.
Конкурсный управляющий, действуя разумно и добросовестно, должен предпринять весь комплекс мер по получению задолженности с дебиторов, включающий в себя наплавление претензии, предъявление иска, предъявление исполнительного листа для принудительного исполнения. Только после того, как вышеуказанные меры будут исчерпаны, конкурсный управляющий вправе ставить вопрос о продаже дебиторской задолженности перед кредиторами и после получения соответствующего согласия приступить к ее оценке и дальнейшей реализации.
Суд считает доказанным бездействие конкурсного управляющего Кедрова В.О., выразившееся в непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности в сумме 1 846 812 рублей с дебитора общества с ограниченной ответственностью «БСЖВ Лизинг» и убытков в сумме 495 399 рублей с арбитражного управляющего Миронова Александра Петровича. Указанное бездействие не соответствует требованиям пункта 4 статьи 20.3, части 2 статьи 129 Закона о банкротстве.
Проанализировав действия конкурсного управляющего ОАО «Улан-Удэнская макаронная фабрика» Кедрова В.О., суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении им своих обязанностей конкурсного управляющего, выразившихся в непринятии своевременных мер по установлению и взысканию дебиторской задолженности в течение длительного времени; непринятии решений по реализации либо списанию дебиторской задолженности.
Указанное бездействие, по мнению суда, может привести к затягиванию процедуры конкурсного производства в отношении ОАО «Улан-Удэнская макаронная фабрика», а, следовательно, к нарушению прав и законных интересов кредиторов.
Исходя из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 8 информационного письма от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих", в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением жалобы лица, участвующего в деле, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.
Таким образом, в предмет доказывания при рассмотрении данной жалобы входят обстоятельства причинения убытков либо возможности их причинения должнику либо его кредиторам незаконными оспариваемыми действиями конкурсного управляющего.
В пункте 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 N 150 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих» разъяснено, что под убытками, причиненными должнику, а также его кредиторам, понимается любое уменьшение или утрата возможности увеличения конкурсной массы, которые произошли вследствие неправомерных действий (бездействия) конкурсного управляющего, при этом права должника и конкурсных кредиторов считаются нарушенными всякий раз при причинении убытков.
Бездействие конкурсного управляющего Кедрова В.О. не повлекло безусловную невозможность пополнения конкурсной массы за счет взыскания дебиторской задолженности ООО «БСЖВ Лизинг» и Миронова А.П. Уменьшение или утрата возможности увеличения конкурсной массы в связи с бездействием управляющего заявителем не доказана.
Кроме того, суду не доказано, что непринятие мер по взысканию дебиторской задолженности повлекло невозможность финансирования отдельных мероприятий конкурсного производства, их своевременного проведения.
Также основаны лишь на предположениях доводы заявителя о возможном распределении денежных средств, полученных от взыскания дебиторской задолженности, между кредиторами третьей очереди. При этом суд учитывает отсутствие денежных средств в конкурсной массе и наличие текущих расходов, возникших за период деятельности управляющего Кедрова В.О.
При таких обстоятельствах, суд считает недоказанным обстоятельства причинения убытков либо возможности их причинения должнику либо его кредиторам незаконными действиями конкурсного управляющего.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о частичном удовлетворении жалобы в части непринятия мер по взысканию дебиторской задолженности, об отказе в удовлетворении жалобы в части требования об отстранении Кедрова В.О. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Макбур».
Полно и всесторонне исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что допущенные конкурсным управляющим Кедровым В.О. нарушения в рассматриваемом случае не могут служить достаточным основанием для его отстранения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.
Кроме того, суд принимает во внимание, что отстранение конкурсного управляющего на данной стадии банкротства с учетом ее длительности нецелесообразно с учетом возможных дополнительных расходов, связанных с увеличением сроков проведения конкурсного производства и утверждением новой кандидатуры арбитражного управляющего.
В связи с уточнением в судебном заседании кредитором требований по жалобе доводы относительно дебиторской задолженности ИП Сафронова О.А., ИП Близнец О.В., ИП Сафронова И.С. по существу судом не рассматриваются.
Руководствуясь статьями 60, 145 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Искра» удовлетворить частично.
Признать ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника закрытого акционерного общества «Улан-Удэнская макаронная фабрика» Кедрова Вадима Олеговича в части непринятия мер по взысканию дебиторской задолженности в сумме 1 846 812 рублей с дебитора общества с ограниченной ответственностью «БСЖВ Лизинг» и убытков в сумме 495 399 рублей с арбитражного управляющего Миронова Александра Петровича.
В остальной части в удовлетворении жалобы отказать.
Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня принятия через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Председательствующий Н.А. Гиргушкина
Судьи А.О. Зуев
М.Н. Бурлаков
