Решение от 30 октября 2014 года №А10-3239/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
 
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Улан-Удэ
 
    30 октября 2014 года                                                                                  Дело № А10-3239/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2014года.
 
    Полный текст решения изготовлен 30 октября 2014года.
 
    Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Кушнаревой Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сурановой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Несмеева Евгения Алексеевича (ОГРН 304032627500237, ИНН 032400190648) к Комитету по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании места размещения объекта и выдать акт о выборе с приложением утвержденного проекта границ земельного участка,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Ефремовой Л.Г. – представителя по доверенности от 24.06.2014;
 
    от ответчика: Урмаевой М.Ю. – представителя по доверенности от 04.07.2014 №938;
 
    от третьего лица: Урмаевой М.Ю. – представителя по доверенности от 24.06.2014 №61,
 
    установил:
 
    Индивидуальный предприниматель Несмеев Евгений Алексеевич (далее – предприниматель, ИП Несмеев Е.А.) обратился в арбитражный суд с заявлением к Комитету по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ (далее – Комитет по архитектуре) о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении заявления и непредставлении решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка с приложением проекта границ земельного участка площадью 425 кв.м., кадастровый квартал: 03:24:023208, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Шаляпина, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения о  предварительном согласовании места размещения объекта, возложении обязанности выдать акт о выборе с приложением утвержденного проекта границ земельного участка.
 
    Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и землепользованию города Улан-Удэ» (далее - Комитет по управлению имуществом).
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал и пояснил, что 17 апреля 2013 года предприниматель обратился в Комитет по управлению имуществом с заявлением о выборе земельного участка вблизи жилого дома №9 по ул. Шаляпина, Железнодорожного района г. Улан-Удэ с предварительным согласованием мест размещения объекта для строительства пристроя к магазину. 22 мая 2013 года Управление по архитектуре и градостроительству согласовало предоставление земельного участка. 05 июля 2013 года Комитетом по архитектуре информация о возможном и предстоящем предоставлении земельного участка для строительства пристроя к магазину опубликована в газете «Муниципальный вестник г. Улан-Удэ».Между тем, Комитет в нарушение Положения о порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, находящихся в государственной или муниципальной собственности от 20.03.2008 №807/82, Административного регламента предоставления муниципальной услуги от 13.06.2012 №240 в установленный законом семидневный срок не принял решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка или об отказе в предварительном согласовании. Допущенное ответчиком бездействие является незаконным, противоречит статьям 29, 30, 36 Земельного кодекса РФ, пункту 4.7.2 Положения о порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, утвержденного решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 23.03.2008 №807-82, и нарушает права и законные интересы заявителя, создает препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности.
 
    Представитель ответчика  и третьего лица в судебном заседании заявленные требования не признал и пояснил, что в рассматриваемом случае предварительное согласование места размещения объекта не представляется возможным ввиду отсутствия правовых оснований. На момент рассмотрения заявления предпринимателя о предоставлении по акту выбора земельного участка от 17.04.2013 вступили в силу изменения, внесенные в Положение о порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, утвержденное решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.03.2008 №807-82, в соответствии с которыми земельные участки предоставляются для строительства только на торгах. Поскольку испрашиваемый земельный участок в дальнейшем будет предоставляться на торгах, права ИП Несмеева Е.А. не могли быть нарушены бездействием Комитета, так как заявитель вправе реализовать свои права на земельный участок путем участия в торгах.Кроме того, заявителем пропущен срок на обращение в суд с настоящими требованиями.
 
    Из материалов дела следует, что 21 марта 1996 года Несмеев Евгений Алексеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    17 апреля 2013 года ИП Несмеев Е.А. обратился в Комитет по управлению имуществом с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по ул. Моховая, вблизи жилого дома №9А по ул. Шаляпина, г. Улан-Удэ, ориентировочной площадью 540 кв.м., сроком на три года для строительства магазина (л.д.15).
 
    16 мая 2013 года Управлением архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ изготовлена схема расположения земельного участка ориентировочной площадью 425 кв.м., расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, Железнодорожный район, ул. Шаляпина для строительства пристроя к магазину (л.д.17-18).
 
    22 мая 2013 года Управление архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ согласовало предоставление ИП Несмееву Е.А. земельного участка ориентировочной площадью 425 кв.м., расположенного вблизи жилого дома №9А по ул. Шаляпина в Железнодорожном районе для строительства пристроя к магазину (л.д.19).
 
    05 июля 2013 года в газете «Муниципальный вестник города Улан-Удэ» опубликована информация о возможном и предстоящем предоставлении земельного участка для строительства пристроя к магазину ориентировочной площадью 425 кв.м. по ул. Шаляпина Железнодорожного района (л.д.26).
 
    27 августа 2013 года и 28 января 2014 года Комитетом по архитектуре направлены запросы в соответствующие организации о предоставлении информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения названного объекта и получены ответы на них (л.д.20-24).
 
    14 мая 2014 года ИП Несмеев Е.А. обратился в Комитет по архитектуре с заявлением о выдаче решения о предоставлении ему вышеназванного земельного участка для строительства пристроя к магазину (л.д.44).
 
    Полагая незаконным допущенное Комитетом по архитектуре бездействие, выразившееся в нерассмотрении заявления и непредставлении решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка с приложением проекта границ земельного участка площадью 425 кв.м., кадастровый квартал: 03:24:023208, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Шаляпина, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Таким образом, для признания оспариваемого бездействия незаконным суду необходимо установить совокупное наличие двух условий: несоответствие его закону, а также нарушение им прав и законных интересов заявителя.
 
    Частью 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
 
    1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
 
    2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
 
    В силу части 3 названной статьи предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду.
 
    Согласно части 5 данной статьи предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
 
    - выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
 
    - выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
 
    - принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.
 
    Как следует из материалов дела, предприниматель обратился в Комитет по управлению имуществом с заявлением, в котором просил определить возможность предоставления земельного участка ориентировочной площадью 540 кв.м. сроком на три года для строительства пристроя к магазину, т.е. в рамках процедуры, связанной с предварительным согласованием мест размещения объектов.
 
    Согласно части 1 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
 
    В соответствии с частью 2 указанной статьи орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления.
 
    В силу с части 5 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
 
    Частью 6 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
 
    Аналогичный порядок предоставления земельных участков под строительство с предварительным согласованием места размещения объекта предусмотрен Положением о порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденном решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов №807-82 от 20.03.2008.
 
    Так, в соответствии с пунктом 4.7.2 вышеуказанного Положения о порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, действовавшем в редакции на момент обращения предпринимателя с заявлением о выборе земельного участка (17 апреля 2013 года), выбор земельного участка осуществлялся в следующем порядке: Комитет по управлению имуществом в двухдневный срок со дня регистрации заявления направляет копию заявления в Управление архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ. Управление архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ в десятидневный срок со дня поступления заявления определяет возможность предоставления земельного участка и направляет заключение о возможности или невозможности размещения объекта в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории в соответствии с возможным вариантом его выбора. Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ в семидневный срок со дня поступления заключения о возможности размещения объекта:
 
    а) направляет запросы в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, для получения необходимой информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
 
    б) информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка путем размещения сообщения в официальном источнике опубликования в газете "Правда Бурятии - Неделя" и на сайте органов местного самоуправления городского округа "город Улан-Удэ" с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования;
 
    в) уведомляет заявителя о получении заключения о возможности размещения объекта от Управления архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ, направлении запросов в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, организации для получения необходимой информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; публикации сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка в официальном источнике опубликования в газете "Правда Бурятии - Неделя" и на сайте органа местного самоуправления городского округа "город Улан-Удэ".
 
    На запрос Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в четырнадцатидневный срок со дня получения запроса обязаны бесплатно предоставить технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.
 
    При поступлении в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ в пятидневный срок оформляет акт о выборе земельного участка для строительства и направляет его в уполномоченный государственный орган охраны памятников для согласования акта о выборе земельного участка с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории.
 
    Уполномоченный государственный орган охраны памятников в месячный срок рассматривает поступившие документы и согласовывает или отказывает в согласовании акта о выборе земельного участка.
 
    При поступлении согласованного акта о выборе земельного участка Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ в семидневный срок принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
 
    В связи с изменениями, внесенными в пункт 4.7.2 Положения, вступившими в силу 17 мая 2013 года, выбор земельного участка осуществлялся в следующем порядке: Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления определяет возможность предоставления земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории. В случае определения невозможности размещения объекта Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ принимает решение об отказе в размещении объекта. Решение об отказе в размещении объекта по процедуре предварительного согласования выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия. В случае определения возможности размещения объекта Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ:
 
    а) направляет запросы в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, для получения необходимой информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
 
    б) информирует население о возможном и предстоящем предоставлении земельного участка путем размещения сообщения в официальном периодическом печатном издании органов местного самоуправления "Муниципальный вестник города Улан-Удэ", а также на сайте органов местного самоуправления городского округа "Город Улан-Удэ" с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования.
 
    При поступлении в Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ в течение 5 рабочих дней утверждает схему расположения и оформляет акт о выборе земельного участка для строительства и направляет его в уполномоченный государственный орган охраны памятников для согласования акта о выборе земельного участка с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории.
 
    При поступлении согласованного акта о выборе земельного участка Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ в семидневный срок принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, и в семидневный срок со дня утверждения направляет его заявителю, а также в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ для сведения.
 
    Из материалов дела видно, что 17 апреля 2013 года ИП Несмеев Е.А. обратился в Комитет по управлению имуществом с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного вблизи жилого дома №9А по ул. Шаляпина, г. Улан-Удэ для строительства пристроя к магазину.
 
    22 мая 2013 года Управление архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ согласовало предоставление ИП Несмееву Е.А. земельного участка.
 
    05 июля 2013 года информация о возможном и предстоящем предоставлении земельного участка для строительства пристроя к магазину опубликована  в газете «Муниципальный вестник г. Улан-Удэ».
 
    В сентябре 2013 года и в феврале 2014 года Комитетом по архитектуре получены ответы на запросы от соответствующих организаций о технических условиях подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
 
    14 мая 2014 года ИП Несмеев Е.А. обратился в Комитет по архитектуре с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии с пунктом 4.7.2  Положения о порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, Комитет по архитектуре в пятидневный срок со дня поступления информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения должен был утвердить схему расположения и оформить акт о выборе земельного участка для строительства, затем направить его в уполномоченный государственный орган охраны памятников для согласования акта о выборе земельного участка. Следовательно, учитывая, что последняя  информация о технических условиях подключения поступила 27 февраля 2014 года, то Комитет по архитектуре должен был утвердить схему расположения и оформить акт о выборе земельного участка для строительства не позднее 06 марта 2014 года.
 
    Вместе с тем, как видно из материалов дела, в нарушение вышеуказанных норм, устанавливающих определенный срок для исполнения муниципальной услуги, Комитетом по архитектуре в установленный срок схема расположения земельного участка не утверждена, акт о выборе земельного участка не оформлен. Письмом от 10 июня 2014 года Комитет по архитектуре сообщил заявителю о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка по процедуре, связанной с предварительным согласованием места размещения объекта, поскольку предоставление земельных участков для строительства осуществляется исключительно на торгах.
 
    Несмотря на допущенное Комитетом по архитектуре нарушение вышеназванного срока, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований
 
    В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
 
    Следовательно, требования заявителя не могут быть удовлетворены судом только путем констатации факта нарушения оспариваемым бездействием положений закона, если установление такого нарушения не повлечет благоприятных последствий для заявителя. В случае признания оспариваемого бездействия не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы заявителя, суд обязан применить меру, обеспечивающую восстановление нарушенного права, по указанным выше правилам.
 
    В качестве способа защиты нарушенных прав и законных интересов заявитель просил обязать Комитет по архитектуре принять решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, обязать выдать акт о выборе с приложением проекта границ земельного участка.
 
    Вместе с тем, как установлено судом ранее, письмом от 10 июня 2014 года №11550042 Комитетом по архитектуре отказано в предоставлении предпринимателю испрашиваемого земельного участка для строительства магазина по предварительному согласованию места размещения объекта, поскольку в соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденном решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов №807-82 от 20.03.2008, предоставление таких участков производится исключительно на торгах (л.д.25).
 
    В судебном заседании представитель Комитета пояснил, что названное письмо содержит отказ в предоставлении заявителю земельного участка по процедуре с предварительным согласованием места размещения объекта.
 
    Как считает суд, указанное письмо в рамках настоящего дела препятствует восстановлению нарушенных, по мнению заявителя, Комитетом прав и законных интересов заявителя, поскольку является ответом Комитета на заявление предпринимателя о принятии решения о предварительном согласовании места размещения объекта и фактически указывает на невозможность принятия такого решения.
 
    В настоящее время решение от 10 июня 2014 года обжаловано предпринимателем в судебном порядке (дело №А10-4522/2014).
 
    Таким образом, признание незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения о предварительном согласовании места размещения объекта, при наличии вышеуказанного отказа Комитета от 10.06.2014 не восстановит права и законные интересы заявителя, которые он считает нарушенными.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое бездействие не нарушает права и законные интересы ИП Несмеева Е.А. в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что исключает удовлетворение заявленных требований.
 
    В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вслучае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
 
    Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Судья                                                                                                               Н.П. Кушнарева