Решение от 20 октября 2014 года №А10-2873/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52,
 
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru.
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Улан-Удэ                                                                                                 Дело №А10-2873/2014
 
    «20» октября 2014года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 13 октября 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 20 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Кушнаревой Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сурановой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №110 «Золушка» г. Улан-Удэ комбинированного вида(ОГРН 1020300904392, ИНН 03230991188)о взыскании недоимки, пени и штрафа в размере 529 167 руб. 70 коп.,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Могзоева В.Э. – представителя по доверенности от 07.03.2013 №29, Ханхалаевой Н.К. - представителя по доверенности от 19.08.2014 №133;
 
    от ответчика: Снегиревой Е.В. – представителя по доверенности от 26.06.2014 №826, Прокопьевой И.В., представителя по доверенности №848 от 18.08.2014;
 
    от третьего лица: Прокопьевой И.В. – представителя по доверенности от 25.08.2014 №08/14,
 
    установил:                                                                                                         
 
    Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (далее – учреждение, Фонд) обратилось в суд с заявлением к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад №110 «Золушка» г. Улан-Удэ комбинированного вида (далее – детский сад, МАДОУ «Золушка») о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 395 814,6 рублей, пени в размере 54 190,18 рублей и штрафа на основании части 1 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в размере 79162,92 рублей, всего 529 167,7 рублей.
 
    Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное учреждение «Комитет по образованию г. Улан-Удэ».
 
    Представитель Фонда в судебном заседании требования поддержал и пояснил, что детский сад является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и другие внебюджетные фонды. По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение требований статей 18 и 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» МАДОУ «Золушка» в 2010 и 2012 годах в результате занижения базы для начисления страховых взносов, неправильного их исчисления не уплатило страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Детский сад неправомерно без учета требований статьи 58 указанного Федерального закона применил пониженный тариф при расчете размера страховых взносов. При начислении пособия по временной нетрудоспособности в отношении одного из работников детским садом допущена арифметическая ошибка, что повлекло занижение базы для исчисления страховых взносов. В связи с несвоевременной уплатой страховых платежей на сумму недоимки начислены пени в размере 54 190,18 рублей, а за неуплату страховых взносов начислен штраф в размере 20% от суммы недоимки, что составило 79 162,92 рублей. В заявлении допущена техническая ошибка относительно суммы недоимки, ее размер составляет фактически 395 814,60 рублей. 21 ноября 2013 года в адрес детского сада направлено требование об уплате недоимки, штрафа и пени, которое добровольно им не исполнено.
 
    Представитель детского сада заявленные требования не признал и пояснил, что МАДОУ «Золушка» в 2012 году правомерно применяло пониженный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Детским садом применялась упрощенная система налогообложения, основным видом деятельности являлось – дошкольное образование, доля доходов от которого составила 100% в общем объеме доходов. Сумма доходов МАДОУ «Золушка» должна определяться без учета субсидий, полученных на выполнение муниципального задания и на осуществление капитальных вложений и иных субсидий. Размер штрафа, назначенный детскому саду, является чрезмерно суровым.
 
    Представитель Комитета по образованию г. Улан-Удэ возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на неправильное определение Фондом доли доходов детского сада от основного вида деятельности.
 
    Из материалов дела следует, что 20 октября 1997 года муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад №110 «Золушка» г. Улан-Удэ комбинированного вида зарегистрировано в качестве юридического лица. Основным видом деятельности МАДОУ «Золушка» является дошкольное образование (предшествующее начальному общему образованию) (т.1, л.д.54-58).
 
    В 2012 году МАДОУ «Золушка» применяло упрощенную систему налогообложения (т.1, л.д.169).
 
    03 июня 2013 года заместителем начальника Управления Пенсионного Фонда России в г. Улан-Удэ – филиала отделения Пенсионного Фонда России по Республике Бурятия принято решение о проведении выездной плановой проверки в отношении МАДОУ «Золушка»  на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное  и медицинское страхование за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года. Проведение проверки поручено специалисту-эксперту Ханхалаевой Н.К. (т.1, л.д.10-11).
 
    03 июня 2013 года заместителем начальника Управления Пенсионного Фонда России в г. Улан-Удэ – филиала отделения Пенсионного Фонда России по Республике Бурятия у детского сада истребован ряд документов, необходимых для проведения проверки (т.1, л.д.12-13).
 
    01 августа 2013 года по результатам проверки составлена справка (т.1, л.д.14)
 
    30 сентября 2013 года по результатам проверки составлен акт №003/022/212-2013, согласно которому МАДОУ «Золушка» занижена база для начисления страховых взносов и их размер, в результате чего сумма неуплаченных страховых взносов составила – 395814,6 рублей; исчислены пени в размере 45 715,57 рублей; предложено привлечь детский сад к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за неуплату страховых взносов в результате занижения базы для их начисления и предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление неполных и (или) недостоверных сведений (т.1, л.д.15-23).
 
    В тот же день указанный акт вместе с уведомлением о вызове плательщика страховых взносов для рассмотрения акта проверки на 15:30 ч 30 октября 2013 года вручен заведующему детским садом (т.1, л.д.24).
 
    30 октября 2013 года заместителем начальника Управления Пенсионного Фонда России в г. Улан-Удэ – филиала отделения Пенсионного Фонда России по Республике Бурятия принято решение №003/022/212-2013 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах», в соответствии с которым МАДОУ «Золушка» привлечено к ответственности за неуплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в виде штрафа на общую сумму 79162,92 рублей; по состоянию на 30 октября 2014 года начислены пени на неуплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 48 999,09 рублей; Детскому саду предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в т.ч. на страховую часть в размере 111 532,45 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в т.ч. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 284 277,15 рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5 рублей, а всего на сумму 395814,6 рублей (т.1, л.д.70-76).
 
    05 ноября 2013 года указанное решение направлено детскому саду посредством почтовой связи (т.1, л.д.30-31).
 
    21 ноября 2013 года заместителем начальника Управления Пенсионного Фонда России в г. Улан-Удэ – филиала отделения Пенсионного Фонда России по Республике Бурятия в адрес МАДОУ «Золушка» почтовой связью направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (т.1, л.д.37-38).
 
    Поскольку требование добровольно исполнено не было, фонд 05 июня 2014 года обратился в суд с настоящим заявлением.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Согласно статье 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    В соответствии со статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    В силу подпункта «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в т.ч. организации.
 
    Судом установлено, что МАДОУ «Золушка» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации и Федерального Фонда обязательного медицинского страхования. Поскольку детский сад производит выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, состоящим с ним в трудовых отношениях, то оно является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии со статьей 18 Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно статье 7 Федерального закона (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 N 339-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
 
    Статьей 8 Федерального закона определено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц.
 
    В соответствии со статьей 12 Федерального закона под тарифом страхового взноса понимается размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.
 
    В силу статьи 57 Федерального закона в 2010 году применялись следующие тарифы страховых взносов:
 
    - Пенсионный фонд Российской Федерации - 20 процентов;
 
    - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1,1%;
 
    - территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 2%.
 
    Согласно статье 58.2 Федерального закона в 2012 году для плательщиков страховых взносов установлены тарифы страховых взносов:
 
    - Пенсионный фонд Российской Федерации - 22 процентов;
 
    - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%;
 
    При этом статьей 58 Федерального закона для отдельных категорий плательщиков страховых взносов установлены пониженные тарифы.
 
    В соответствии с пунктом 8 части 1 названной статьи пониженный тариф страховых взносов применяется в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, основным видомэкономической деятельности (классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификаторомвидов экономической деятельности) которых является, в т.ч. образование. Соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1настоящей статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. Сумма доходов определяется в соответствии со статьей 346.15Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    При этом в 2012 году в отношении указанных организаций установлены пониженные страховые тарифы в размере:
 
    - Пенсионный фонд Российской Федерации - 20 процентов;
 
    - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 0%;
 
    - территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0%.
 
    В результате выездной проверки Фонд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 58 Федерального закона, для применения детским садом пониженных тарифов при исчислении страховых взносов.
 
    В 2012 году детский сад применял упрощенную систему налогообложения и осуществлял деятельность в сфере дошкольного образования.
 
    Вместе с тем, вышеуказанные критерии для применения пониженного тарифа детским садом не соблюдены.
 
    В соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики при определении объекта налогообложения учитывают следующие доходы: доходы от реализации, определяемые в соответствии со статьей 249 настоящего Кодекса; внереализационные доходы, определяемые в соответствии со статьей 250 настоящего Кодекса. При определении объекта налогообложения не учитываются доходы, указанные в статье 251 настоящего Кодекса.
 
    В силу статьи 249 Налогового кодекса Российской Федерации доходом от реализации признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав.
 
    Статьей 251 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются доходы в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования.
 
    Таким образом, доля дохода от основного вида экономической деятельности определяется в процентном соотношении доходов от реализации продукции (оказанных услуг) к общему объему доходов, включающему в себя как учитываемые, так и не учитываемые при определении объекта налогообложения доходы.
 
    Из отчетов об исполнении МАДОУ «Золушка» плана его финансово-хозяйственной деятельности на 01 января 2013 года видно, что детскому саду в 2012 году предоставлена субсидия на выполнение муниципального задания в размере 8 636 923,52 рублей, субсидия на иные цели в размере 58 000 рублей, кроме того, доходы от оказания платных услуг составили 3 070 834,84 рублей, иные доходы – 1 192 591,53 рублей (т.1, л.д.111-120, 123-127).
 
    В 2012 году общий объем доходов детского сада составил 12959149,89 рублей, а объем доходов от основного вида деятельности - 3 070 834,84 рублей.
 
    Доля доходов от основного вида деятельности заявителя (образование) к общему объему доходов и в 2012 году составляла менее 70% - 23,69%.
 
    МАДОУ «Золушка» неправомерно без учета вышеприведенных требований Закона №212-ФЗ и Налогового кодекса Российской Федерации в состав доходов от основного вида деятельности включены денежные средства, полученные в рамках целевого финансирования.
 
    В связи с этим, детским садом в 2012 году необоснованно применен пониженный тариф по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 20 % вместо 22% и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 0% вместо 5,1%.
 
    Кроме этого, в 2010 году детским садом необоснованно отражена как не подлежащая обложению страховыми взносами сумма в размере 259,81 рублей, выплаченная Темниковой В.Г. в качестве пособия по временной нетрудоспособности. По существу данное обстоятельство МАДОУ «Золушка» не оспаривается. Данная выплата должна быть обложена с учетом округления по тарифу: Пенсионный фонд Российской Федерации - 20 процентов; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1,1%; территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 2%.
 
    С учетом этого, суд считает, что с детского сада подлежит взысканию недоимка по страховым взносам в размере 395 814,6 рублей, в т.ч. по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 111 532,45 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 284 277 рублей, в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 5 рублей.
 
    Расчет размера недоимки по страховым взносам произведен Фондом правильно, оснований не доверять ему суд не находит. Сведения об уплате суммы недоимки в деле отсутствуют.
 
    В соответствии со статьей 25 Федерального закона пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом срокомуплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Судом выше установлено, что детский сад в результате неправомерного применения пониженного тарифа и неправильного определения денежной выплаты как не подлежащей обложению страховыми взносами не уплатил в установленный срок страховые взносы. В связи с этим, требование Фонда о взыскании пени суд считает обоснованным.
 
    Представленный Фондом расчет суд находит правильным, период просрочки и процентная ставка определены верно и МАДОУ «Золушка» не оспорены.
 
    С детского сада подлежат взысканию пени в размере 54 190,18 рублей, в т.ч. начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 15 419,62 рублей, на сумму недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 38 768,98 рублей и на сумму недоимки по страховым взносам в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 1,58 рублей.
 
    Доводы МАДОУ «Золушка» о необходимости снижения размера пени суд находит необоснованными, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности уменьшения размера взыскиваемых пени.
 
    Частью 1 статьи 47 Федерального закона установлено, что неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Судом установлено, что детским садом не уплачены страховые взносы в результате занижения базы для начисления и необоснованного применения пониженного тарифа страховых взносов. В связи с этим, применение финансовых санкций является обоснованным. Штраф исчислен Фондом исходя из недоимки 395 814,6 рублей в размере 79 162,92 рублей.
 
    Однако, размер штрафа определен без учета требований закона.
 
    Согласно статье 45 Закона №212-ФЗ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после дня окончания периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).
 
    Из материалов дела следует, что заявитель не уплатил страховые взносы за сентябрь 2010 года в размере 59 рублей (в т.ч. 52 рубля на страховую часть трудовой пенсии, 2 рубля в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и 5 рублей в территориальный фонд обязательного медицинского страхования).
 
    Срок уплаты страховых взносов истек 15 октября 2010 года, обжалуемое решение вынесено 30 октября 2013 года, т.е. по истечении более 3 лет со дня окончания периода в котором было совершено правонарушение. Поэтому при определении размера штрафа сумма в 59 рублей была учтена необоснованно. Размер штрафа должен составлять 20% от 395 814,6 рублей за вычетом 59 рублей или 79 151,12 рублей.
 
    Вместе с тем, суд находит исчисленный Фондом размер финансовых санкций на основании части 1 статьи 47 Федерального закона чрезмерным.
 
    Суд отмечает, что ранее детский сад к ответственности за подобные нарушения не привлекался, при этом он осуществляет особую социальную функцию, связанную с воспитанием детей и финансируется за счет средств муниципального бюджета.
 
    По мнению суда, данные обстоятельства с учетом требований разумности и справедливости являются достаточными для снижения размера названных санкций в два раза.
 
    В связи с этим, с детского сада подлежит взысканию штраф в порядке, установленном частью 1 статьи 47 Федерального закона в размере 39 575,55 рублей (в т.ч. в Пенсионный фонд на страховую часть пенсии – 11 148,04 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 0 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 28427,51 рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0 рублей).
 
    Нарушений при проведении проверки в отношении детского сада, вынесении решения о привлечении к ответственности за нарушения законодательства о страховых взносах не установлено.
 
    Согласно статье 35 Федерального закона выездная проверка плательщика страховых взносов проводится на территории (в помещении) плательщика страховых взносов на основании решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов. В рамках выездной проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих календарному году, в котором вынесено решение о проведении выездной проверки.
 
    Решение о проведении выездной проверки принято заместителем начальника органа Пенсионного фонда, т.е. уполномоченным лицом. Проверка проводилась за 2010-2012 годы.
 
    Срок проведения проверки Фондом соблюден, справка о проведенной проверке составлена 01 августа 2013 года.
 
    Статьей 38 Федерального закона установлено, что по результатам выездной проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной проверке должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки по формеи в соответствии с требованиямик составлению акта выездной проверки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Акт проверки подписывается лицами, проводившими соответствующую проверку, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (его уполномоченным представителем). Акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
 
    Акт проверки составлен в установленный срок и доведён до сведения заведующего детским садом.
 
    О времени и месте рассмотрения материалов проверки детский сад уведомлен надлежащим образом, что подтверждается подписью заведующего в уведомлении.
 
    Решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах принято уполномоченным лицом. Данное решение соответствует требованиям, установленным статьей 39 Федерального закона.
 
    В силу названной статьи решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю). Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного решения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов соответствующего решения в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов. На основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения, направляется в порядке, установленном статьей 22настоящего Федерального закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за совершение правонарушения.
 
    05 ноября 2013 года решение направлено детскому саду почтовой связью и считается полученным им 11 ноября 2013 года.
 
    21 ноября 2013 года детскому саду направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до 13 декабря 2013 года.
 
    Согласно статье 22 Федерального закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.
 
    Названной норме требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов соответствует.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с детского сада подлежат взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований.
 
    В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска 529 167,7 рублей составляет 13 583,35 рублей.
 
    Учитывая, что  требования  удовлетворены частично на сумму 489 580,33 рублей, что в процентном соотношении составляет 92,5% от общей суммы первоначально заявленных требований в размере 529 167,7 рублей, заявитель от уплаты государственной пошлины в установленном законом порядке освобожден, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12564,6 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад №110 «Золушка» г. Улан-Удэ комбинированного вида (ОГРН 1020300904392, ИНН 0323099188) в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия недоимку, пени и штрафы в сумме 489 580,33 рублей, в том числе: недоимку по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 111 532,45 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 284 277,15 рублей, в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 5 рублей; пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере15 419,62 рублей, на сумму недоимкипо страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 38 768,98 рублей, на сумму недоимки по страховым взносам в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 1,58 рублей; штрафна основании части 1 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в размере 39 575,55рублей (в т.ч. в ТФОМС – 0 рублей, в Пенсионный фонд Российской Федерации – 11 148,04 рублей, в ФФОМС – 28427,51 рублей).
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад №110 «Золушка» г. Улан-Удэ комбинированного вида (ОГРН 1020300904392, ИНН 0323099188) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12564,6 рублей.
 
    Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
 
    Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
 
    Судья                                                                                                Н.П.Кушнарева