Решение от 28 августа 2014 года №А10-2459/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
 
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Улан-Удэ
 
    28 августа 2014 года                                                                                              Дело № А10-2459/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2014года.
 
    Полный текст решения изготовлен 28 августа 2014года.
 
    Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Гиргушкиной Н. А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Биликтуевой З.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН 0326041154, юридический адрес: 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 39 «а») к обществу с ограниченной ответственностью «Троицкое» (ОГРН 1060326040653, ИНН 0326033587, юридический адрес: 670024, г. Улан-Удэ, ул.Революции 1905 года, 16) о взыскании 188 563,42 рублей,
 
    при участии:
 
    от истца: Жапова Н.И. – представитель по доверенности №002-000014 от 10.01.2014; Гусев А.С. – представитель по доверенности №003-000319 от 08.07.2014;
 
    от ответчика: не явился, извещен (заказное письмо №67000876895699 вручено 17.07.2014),
 
    установил:
 
    Республиканское агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Троицкое» о взыскании 532 509,58 рублей задолженности в федеральный бюджет по договору №59 аренды лесного участка для разработки месторождений полезных ископаемых (добыча рудного золота) от 04.07.2008.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что между Республиканским агентством лесного хозяйства и ООО «Троицкое» был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для разработки месторождений полезных ископаемых (добыча рудного золота) №59 от 04.07.2008.
 
    30.05.2013 Федеральным агентством лесного хозяйства проведена проверка, в ходе которой выявлен факт недополучения дохода в федеральный бюджет за 2011 год в сумме 296 198,34 рублей, за 2012 год в сумме 236 311,24 руб. По результатам проверки составлен акт, на основании которого истцом произведен перерасчет арендной платы за периоды с 01.01.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 18.10.2012 с использованием поправочного коэффициента 4 в отношении нерестоохранных полос лесов, вместо указанного в пункте 2.1 договора коэффициента 2, применяемого в отношении эксплуатационных лесов.
 
    В качестве правового обоснования истец сослался на статью 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил требования по иску, просил взыскать с ответчика 188 563,42 рублей - задолженность по арендной плате в федеральный бюджет за период с 28.02.2012 по 18.10.2012.
 
    Уточнение исковых требований судом принято.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что не согласен с уточненными исковыми требованиями, поддерживает доводы ранее представленного отзыва по иску.
 
    Ответчик в отзыве по иску указал, что увеличение размера арендной платы обусловлено утверждением новой методики ее определения, которая не может быть изменена в одностороннем порядке в силу положений договора №59 от 04.07.2008, принятие нормативного правового акта не может повлечь за собой автоматического пересмотра способа расчета размера арендных платежей. Кроме того, повышающий коэффициент 4 был введен дополнительным соглашением №1 от 03.05.2012 к договору, вступившим в силу с момента регистрации в УФРС по РБ 19.10.2012, в связи с чем истцом неправомерно произведен перерасчет арендной платы за 2011-2012гг. В нарушение пункта 2.7 договора (в редакции дополнительного соглашения №1 от 03.05.2012) истец не  направил в адрес арендатора письменного уведомления об изменении соответствующих ставок арендной платы. Кроме того, введение поправочного коэффициента 4 вызвано не изменением законодательства, а рекомендациями Рослесхоза, данными в разъяснении от 15.02.2012 №АБ-04-50/1381.
 
    Суд считает возможным рассмотреть настоящее исковое заявление в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы, суд приходит к следующим выводам.
 
    Из материалов дела следует, что 04.07.2008 между Республиканским агентством лесного хозяйства (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Троицкое» (арендатор) был подписан договор № 59 лесного участка, находящегося в государственной собственности,  для разработки месторождений полезных ископаемых
 
    В соответствии  со статьями 43, 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании распоряжения Республиканского  агентства лесного хозяйства № 107-рл от 18.06.2008 года «О предоставлении в аренду лесного участка», арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2. настоящего  договора (пункт 1.1.).
 
    Лесной участок площадью 146,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Республика Бурятия, МО «Баунтовский эвенкийский район», в границах Витимского лесничества, Багдаринского участкового лесничества, квартал 323, выделы 12, 15, 16, 17, 19, 21, квартал 324, выдел 26, квартал 400, выдел 4, квартал 401, выделы 1, 9.
 
    Номер учетной записи в Государственном лесном реестре 58-2008-06 (пункт 1.2).
 
    Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №3, 4. Границы лесного участка определены в заверенном Республиканским агентством лесного хозяйства плане лесного участка, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.
 
    Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению №5 (пункты 1.3-1.4)
 
    Согласно пункту  2.2 договора арендная плата по договору составляет 795 409 рублей в год.
 
    В силу пункта 2.7 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади земельного участка, устанавливаемых в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. Уточнение начислений арендной платы производится в части платежей, имеющих сроки уплаты после даты изменения ставок.
 
    Действие договора устанавливается с даты государственной регистрации до 16.05.2015 (п. 6.1 договора).
 
    По акту приема-передачи от 31.07.2008 лесной участок передан арендатору.
 
    Договор  зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия 31.07.2008.
 
    03 мая 2012 между сторонами подписано  дополнительное соглашение № 1  к договору № 59 аренды лесного участка для разработки месторождений полезных ископаемых (добыча рудного золота) от 04.07.2008 о нижеследующем:
 
    Пункт 2.2. изложить  в следующей редакции: «арендная плата по настоящему договору составляет 1 136 209,71 рублей в год».
 
    Пункт 2.4. изложить в следующей редакции: «арендатор вносит арендную плату согласно  приложению № 2 к настоящему договору ежемесячно  до 15 числа текущего  месяца».
 
    Пункт 2.7 изложить в следующей редакции: "арендная плата в течение срока действия договора может изменяться в соответствии с действующим законодательством. При изменении устанавливаемых Правительством Российской Федерации ставок платы за единицу площади земельного участка размер арендной платы подлежит перерасчету пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Уточнение начислений арендной платы производится в части платежей, имеющих сроки уплаты после даты изменения ставок. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета изменений арендной платы. Стороны обязуются соблюдать и применять изменения, вносимые соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, с момента их вступления в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством".
 
    Дополнительное соглашение вступает в силу с даты его государственной регистрации (пункт 3).
 
    Дополнительное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия 19.10.2012.
 
    Между сторонами возникли правоотношения по договору аренды лесного участка.
 
    В силу статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
 
    Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
 
    В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
 
    Исследовав представленный договор аренды лесного участка № 59 от 04.07.2008 суд признает его заключенным, поскольку все существенные условия договора сторонами согласованы.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства.
 
    В силу части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    В соответствии с пунктом 2.4 договора в редакции дополнительного соглашения №1 от 03.05.2012 арендатор вносит арендную плату согласно приложению №2 к договору ежемесячно до 15 числа текущего месяца.
 
    Как следует из  материалов дела, в результате проведенной в мае 2013 года проверки Рослесхоза, было выявлено неправильное начисление Республиканским агентством лесного хозяйства арендной платы по договору №59 от 04.07.2008, которое выразилось в неприменении коэффициента в отношении защитных лесов (нерестоохранных полос) в размере - 4 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
 
    Истец указывает, что при расчетах по договору применялся коэффициент 2, который установлен для эксплуатационных лесов. Применение в расчетах коэффициента 2 в отношении нерестоохранных полос лесов вместо 4 привело к недоплате арендной платы по договору в размере 188 563,42 рублей за период с 28.02.2012 по 18.10.2012.
 
    Из представленных в материалы дела лесохозяйственного регламента Витимского лесничества и таксационного описания Витимского лесничества следует, что квартал 323 выделы 12, 15, 16, квартал 324 выдел 26 относятся к категории эксплуатационных лесов, квартал 323 выделы 17, 19, 21, квартал 400 выдел 4, квартал 401 выдел 1 относятся к категории нерестоохранных полос лесов, квартал 401 выдел 9 относиться к категории лесов водоохранных зон.
 
    В соответствии со статьей 10 Лесного кодекса Российской Федерации леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса.
 
    Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102 - 109 настоящего Кодекса.
 
    Подпунктами "з", "и" пункта 4 части 2 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации к категории защитных ценных лесов отнесены запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, нерестоохранные полосы лесов (введены Федеральным законом от 22.07.2008 N 143-ФЗ, вступившим в силу с 10.08.2008).
 
    Наличие в составе арендованного лесного участка указанных защитных лесов и их площади подтверждаются не только перечисленными документами, но и пунктом 2.1 договора №59 от 04.07.2008 в редакции дополнительного соглашения №1 от 03.05.2012. Данное обстоятельство ответчик не оспаривает.
 
    Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310.
 
    Согласно подпунктам "з", "и" пункта 5 примечаний к таблице 14 Постановления Правительства Российской Федерации №310 к ставкам в отношении защитных ценных лесов применяются следующие поправочные коэффициенты: в отношении запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов, - 4, в отношении нерестоохранных полос лесов – 4 (введены Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N117, вступившим в силу с 28.02.2012).
 
    Таким образом, при расчете арендной платы по договору №59 от 04.07.2008 в отношении запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов, нерестоохранных полос лесов, следует применять  поправочный коэффициент 4. Данный коэффициент подлежит применению с даты вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 №117, то есть с 28.02.2012.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что регулирование арендной платы за указанный лесной участок осуществляется в нормативном порядке. Принятие уполномоченным органом государственной власти Правительством Российской Федерации нормативного правового акта Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 №117, изменяющего нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договора аренды такого земельного участка независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.
 
    Довод ответчика о том, что в нарушение пункта 2.7 договора в редакции дополнительного соглашения №1 от 03.05.2012 истец не направил в адрес арендатора письменного уведомления об изменении соответствующих ставок арендной платы подлежит отклонению, поскольку дополнительным соглашением №1 от 03.05.2012 стороны впоследствии согласовали изменение размера арендной платы с учетом введения поправочного коэффициента 4 в отношении нерестоохранных полос лесов. Тем самым ответчик был уведомлен об изменении ставок арендной платы.
 
    Таким образом, подлежит отклонению довод ответчика о том, что введение поправочного коэффициента 4 вызвано не изменением законодательства, а рекомендациями Рослесхоза, данными Республиканскому агентству лесного хозяйства в разъяснении от 15.02.2012 №АБ-04-50/1381.
 
    В адрес ответчика направлялась претензия №002-001039 от 28.03.2014 о необходимости погашения задолженности, которая ответчиком была получена.
 
    Обязанность по оплате арендных платежей ответчиком не исполнена, в связи с чем, у него образовалась задолженность в сумме 188 563,42 рублей за период с 28.02.2012 по 18.10.2012.
 
    Расчет задолженности с учетом площадей защитных лесов, поправочного коэффициента 4 в отношении указанных лесов и коэффициента инфляции на 2012 год судом проверен, является правильным.
 
    В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств, подтверждающих исполнение обязанности по внесению арендных платежей, ответчиком в суд не представлено.
 
    При таких обстоятельствах требования Республиканского агентства лесного хозяйства о взыскании задолженности с ООО «Троицкое» в сумме 188 563,42 рублей в федеральный бюджет являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
 
    Из разъяснений, изложенных в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 04.04.2014 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» следует, что пункт 1 статьи 395 ГК РФ подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.
 
    Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения. При этом суд указывает в резолютивной части судебного акта на взыскание названных процентов по ставке рефинансирования Банка России, если стороны не представят достаточных доводов, обосновывающих увеличение ставки на определенный размер.
 
    Проценты, взыскиваемые по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются мерой гражданско-правовой ответственности.
 
    Неисполнение ответчиком обязанности по своевременному внесению арендной платы – основание для возникновения гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, за неисполнение судебного акта ответчиком подлежат начислению проценты с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения, на взыскиваемую общую сумму 188 563,42 рублей по ставке рефинансирования Центрального Банка России 8,25% годовых.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Республиканского агентства лесного хозяйства удовлетворить полностью.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Троицкое» (ОГРН 1060326040653, ИНН 0326033587) в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН 0326041154) 188 563,42 рублей – задолженность по арендной плате в федеральный бюджет;
 
    в доход федерального бюджета 6 657 рублей – государственную пошлину.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Троицкое» (ОГРН 1060326040653, ИНН 0326033587) в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН 0326041154) проценты за неисполнение судебного акта, начисляемые с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения, на взыскиваемую общую сумму 188 563,42 рублей, по ставке рефинансирования Банка России в размере 8,25% годовых.
 
    Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
 
 
    Судья                                                                              Н.А.Гиргушкина