Определение от 23 октября 2014 года №А10-1919/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001,
 
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru.
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об удовлетворении заявления в части
 
    г. Улан - Удэ                                                                                                  Дело № А10-1919/2014
 
    23 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть определения объявлена 23 октября 2014  года
 
    В полном объеме определение изготовлено 23 октября 2014  года
 
 
    Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Бурлакова М.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарнуевым А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего должника – индивидуального предпринимателя Кириллова Юрия Викторовича (ОГРН 304030920100105, ИНН 030902716899) Афанасьевой  Веры  Леонидовны  об  обязании  Кириллова  Ю.В. передать документацию должника, о привлечении  Кириллова  Ю.В. к административной    ответственности, о наложении  ареста на имущество должника,
 
    при участии
 
    конкурсный управляющий: не явился, извещен (заказное письмо №67000878923062 вручено 30.09.2014);
 
    от Кириллова Ю.В.: не явился, надлежаще извещен (заказные  письма № 67000878923093, № 67000878923086 возвращены  органом  почтовой связи по причине истечения срока хранения);
 
    от ФНС России: Федосеева А.Н., представитель по доверенности от 22.05.2014,
 
    установил:
 
    23 апреля 2014 года Межрайонная ИФНС России № 8 по Республике Бурятия обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании отсутствующего должника – индивидуального предпринимателя Кириллова Юрия Викторовича несостоятельным (банкротом).
 
    Решением Арбитражного суда  Республики  Бурятия от 10 июня 2014 года отсутствующий  должник – индивидуальный предприниматель Кириллов Юрий Викторович признан несостоятельным  (банкротом), открыто  конкурсное производство сроком  на три  месяца. Конкурсным управляющим утверждена Афанасьева  Вера Леонидовна.
 
    19 августа 2014 года  конкурсный управляющий  обратилась в Арбитражный суд  с  заявлением об обязании Кириллова Юрия Викторовича передать конкурсному управляющему  документы и имущество должника; о привлечении  Кириллова  Ю.В. к административной    ответственности   по части  1, 4, 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;  о наложении  ареста на автомашину NISSANVANET, регистрационный номер Е215АС03, 1987 года  выпуска.
 
    В обоснование заявления указано, что 23.06.2014 конкурсным управляющим направлен запрос должнику о предоставлении документов, письмо возвращено органом почтовой связи по истечении срока хранения. Должник на контакт с конкурсным управляющим не идет, уклоняется от передачи бухгалтерских документов, имущества и отчетности.
 
    Определением Арбитражного суда  Республики  Бурятия от 24.09.2014 заявление конкурсного управляющего принято к рассмотрению.
 
    Конкурсный управляющий, индивидуальный предприниматель - должник в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежаще.
 
    Конкурсный управляющий по электронной почте направил ходатайство о рассмотрении заявления без его участия.
 
    От ФНС России поступил отзыв на заявление конкурсного управляющего, из содержания которого следует, что поскольку должник признан отсутствующим, требование конкурсного управляющего о передаче документации несостоятельно. Вопрос о привлечении должника к административной ответственности оставляет на усмотрение суда. В остальной части заявления просит отказать.
 
    В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в отзыве. Полагает возможным обязать должника - индивидуального предпринимателя Кириллова Ю.В. передать конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию должника, в остальной части считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу их противоречия действующему законодательству.
 
    Заявление рассмотрено в порядке, определяемом статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Изучив в судебном заседании материалы дела, доводы заявителя, исследовав и оценив представленные документы и доказательства, выслушав мнение представителя уполномоченного органа, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    Решением Арбитражного суда  Республики  Бурятия от 10 июня 2014 года отсутствующий  должник – индивидуальный предприниматель Кириллов Юрий Викторович признан несостоятельным  (банкротом), открыто  конкурсное производство сроком  на три  месяца. Конкурсным управляющим утверждена Афанасьева  Вера Леонидовна.
 
    Согласно части 2 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника). Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Из содержания указанных норм следует, что обязанность по передаче документации возложена на ограниченный круг лиц и на иных лиц действие указанной нормы не распространяется.
 
    В частности, ответственным за передачу документации должника, является то лицо, которое являлось руководителем должника на момент признания должника банкротом и открытия конкурсного производства.
 
    23.06.2014 конкурсным управляющим в адрес индивидуального  предпринимателя Кириллова Ю.В. направлено письмо о передаче документации должника, однако указанное требование закона должником не исполнено. В качестве доказательства направления письма заявителем представлены копии уведомления от 23.06.2014 №12, списка почтовых отправлений от 25.06.2014, почтовой квитанции от 28.06.2014, распечатка с сайта Почты России.
 
    На день судебного заседания доказательств передачи конкурсному управляющему требуемых им в порядке части 2 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» документов в материалы дела не представлено, также не представлены сведения о невозможности передачи истребуемых управляющим документов, печатей, штампов и материальных ценностей.
 
    С учетом изложенного суд признает доводы конкурсного управляющего обоснованными, ходатайство об обязании индивидуального предпринимателя Кириллова Юрия Викторовича передать  бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности конкурсному управляющему - подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 1.1 статьи 28.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13 и 14.23 настоящего Кодекса, являются поводы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 части 1 настоящей статьи, а также заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, органов управления должника - юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
 
    Согласно части 3 статьи 28.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 
    Согласно пункту 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
 
    В соответствии с частями 1, 2, 3, 4 статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
 
    В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
 
    Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
 
    В пункте 10 части 2 статьи 28.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации указано, что помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им полномочий Российской Федерации на осуществление государственного контроля и надзора, указанные в настоящей статье должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса, в случае, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.23 настоящего Кодекса.
 
    В заявлении конкурсного управляющего Афанасьевой В.Л. сведения о составлении в отношении индивидуального предпринимателя Кириллова Ю.В. протокола об административном правонарушении в порядке, предусмотренном вышеприведенными нормами закона, отсутствуют. Документы, подтверждающие составление протокола и соблюдение указанного порядка суду не представлены.
 
    С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении заявления конкурсного управляющего о привлечении Кириллова Юрия Викторовича к административной ответственности на основании частей  1, 4, 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
 
    С учетом изложенного требование конкурсного управляющего о наложении  ареста на автомашину NISSANVANET, регистрационный номер Е215АС03, 1987 года  выпуска, принадлежащую должнику, не основано на законе и удовлетворению не подлежит.
 
    При таких обстоятельствах заявление конкурсного управляющего подлежит удовлетворению в части.
 
    Руководствуясь статьями 60, 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 28.1, 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями  223-225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Заявление конкурсного управляющего Афанасьевой  В.  Л.  удовлетворить частично.
 
    Обязать индивидуального  предпринимателя Кириллова Юрия Викторовича (ОГРН 304030920100105, ИНН 030902716899, дата рождения 09.09.1971, зарегистрирован по адресу: 671247, Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, микрорайон Березовый, д.39, кв.3) передать конкурсному управляющему Афанасьевой Вере Леонидовне бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности должника.
 
    В удовлетворении заявления в остальной части отказать.
 
    Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                                                  М.Н. Бурлаков