Дата принятия: 11 августа 2014г.
Номер документа: А10-1411/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения
г. Улан-Удэ
11 августа 2014 года Дело № А10-1411/2014
Резолютивная часть определения объявлена 04 августа 2014года.
Полный текст определения изготовлен 11 августа 2014года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Кушнаревой Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сурановой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭНКОМ» (ОГРН 1070326004253, ИНН 0326045141) к Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия (ОГРН 1020300973208, ИНН 0326002067) о признании недействительным приказа от 19 декабря 2013 года №1/58 в части корректировки необходимой валовой выручки ООО «Энком» на 2014 год в размере 25 920,47 тысяч рублей (приложение №11),
при участии в заседании:
от заявителя: Багдаева Б.Б. – представителя по доверенности №30 от 27.03.2014;
от ответчика: Барышевой А.В. – представителя по доверенности от 19.05.2014, Вершининой Ю.В. – представителя по доверенности от 07.04.2014 ;
от третьего лица: Цыбиковой С.С. – представителя по доверенности №44 от 21.03.2013;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «ЭНКОМ» обратилось в суд с заявлением к Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия о признании незаконными действий по включению в объем необходимой валовой выручки на 2014 год только части суммы годовой арендной платы в размере 5 581 698 рублей, возложении обязанности включить в объем необходимой валовой выручки на 2014 год плату за аренду электрических сетей в размере 13 672 926 рублей.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».
14 июля 2014 года представитель ООО «ЭНКОМ» уточнил заявленные требования и просил признать недействительным приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 19.12.2013 №1/58 в части корректировки необходимой валовой выручки ООО «ЭНКОМ» на 2014 года в размере 25920,47 тыс. руб., обязать Республиканскую службу по тарифам принять объем необходимой валовой выручки на 2014 год с учетом расходов по договорам аренды в размере 13 672 926 рублей.
Уточнение заявленных требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято.
Представитель ООО «ЭНКОМ» требования поддержал полностью по доводам, изложенным в заявлении, и пояснил, что заявленные требования по делам №А10-1141/2014 и №А10-1411/2014 не тождественны по их основаниям, в связи с чем заявление не подлежит оставлению без рассмотрения.
Представитель Республиканской службы по тарифам просил оставить заявление без рассмотрения и пояснил, что Арбитражным судом Республики Бурятия по делу №А10-1141/2014 рассмотрен спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, что и в настоящем деле. Решение суда в законную силу не вступило, поскольку заявителем подана апелляционная жалоба.
Представитель третьего лица просил оставить заявление без рассмотрения.
Из материалов дела следует, что 13 марта 2014 года общество с ограниченной ответственностью «Энком» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия о признании незаконным решения Коллегии от 19 декабря 2013 № 1/68-10 в части принятия объема необходимой валовой выручки на 2014 год в размере 25 920, 47 тыс. руб., возложении обязанности принять объем необходимой валовой выручки на 2014 год с учетом расходов по договору аренды в размере 7 707 208, 20 руб.
Судом возбуждено производство по делу №А10-1141/2014.
В судебном заседании от 16 июня 2014 года по делу А10-1141/2014 ООО «ЭНКОМ» уточнило заявленные требования и просило признать недействительным приказ от 19 декабря 2013 года №1/58 в части корректировки необходимой валовой выручки ООО «Энком» на 2014 год в размере 25 920, 47 тыс. рублей. Уточнения требований судом приняты.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 25 июня 2014 года по делу №А10-1141/2014 в удовлетворении требований отказано. Решение суда в законную силу не вступило, поскольку обжаловано в апелляционном порядке.
27 марта 2014 года общество с ограниченной ответственностью «ЭНКОМ» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия об оспаривании действий по включению в объем необходимой валовой выручки на 2014 год только части суммы годовой арендной платы в размере 5 581 698 рублей, возложении обязанности включить в объем необходимой валовой выручки на 2014 год годовой арендной платы за аренду электрических сетей в размере 13 672 926 рублей.
Судом возбуждено производство по настоящему делу.
14 июля 2014 года представитель ООО «ЭНКОМ» уточнил заявленные требования и просил признать недействительным приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 19.12.2013 №1/58 в части корректировки необходимой валовой выручки ООО «ЭНКОМ» на 2014 года в размере 25 920,47 тыс. руб., возложении обязанности принять объем необходимой валовой выручки на 2014 год с учетом расходов по договорам аренды в размере 13 672 926 рублей.
Уточнение заявленных требований принято судом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым заявление оставить без рассмотрения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.
По настоящему делу ООО «ЭНКОМ» заявлено требование о признании недействительным приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 19.12.2013 №1/58 в части корректировки необходимой валовой выручки ООО «ЭНКОМ» на 2014 года в размере 25 920,47 тыс. руб.
По делу №А10-1141/2014 ООО «ЭНКОМ» заявляло требование о признании недействительным приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 19.12.2013 №1/58 в части корректировки необходимой валовой выручки ООО «ЭНКОМ» на 2014 года в размере 25 920,47 тыс. руб.
Таким образом, и по настоящему делу и по делу № А10-1141/2014 заявлены требования о признании незаконным одного и того же приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 19.12.2013 №1/58 в части корректировки необходимой валовой выручки ООО «ЭНКОМ» на 2014 года в размере 25 920,47 тыс. руб.
Основанием заявленных требований по обоим делам указано противоречие приказа требованиям статей 23, 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике», пункта 47 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифом от 06 августа 2004 года №20-Э2, пунктов 2, 16-18, 27-28 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года №1178, пункта 28 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года №1178, решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 августа 2013 года №ВАС-6446/13.
Таким образом, предметы и основания заявленных требований по настоящему делу и по делу №А10-1141/2014 являются тождественными, споры возникли между теми же лицами.
По настоящему делу ООО «ЭНКОМ» ссылается на то, что при расчете необходимой валовой выручки Республиканская служба по тарифам не включила расходы по аренде объектов электросетевого хозяйства в размере 13 672 926 рублей, при этом в рамках дела № А10-1141/2014 рассматривался вопрос о невключении в размер необходимой валовой выручки расходов по аренде имущества в размере 7 707 208,20 рублей и только по одному договору аренды.
Вместе с тем, данное обстоятельство не указывает на нетождественность требований по обоим делам. Суд отмечает, что заявитель не был лишен возможности заявить данные доводы в рамках дела №А10-1141/2014 и при этом именно заявитель несет риск наступления определенных процессуальных последствий в результате совершения или не совершения тех или иных процессуальных действий.
Требования по обоим делам направлены на достижение одного и того же правового результата – признание незаконным приказа от 19 декабря 2013 года №1/58 в части корректировки необходимой валовой выручки ООО «Энком» на 2014 год в размере 25 920,47 тысяч рублей (приложение №11), поскольку заявитель не согласен с размером установленной необходимой валовой выручки. Суд в решении по делу А10-1141/2014 пришел к выводу о соответствии оспариваемого приказа закону.
Как установлено судом, 25 июля 2014 года Обществом подана апелляционная жалоба на решение по делу А10-1141/2014, согласно карточке электронного дела Картотеки арбитражных дел 06 августа 2014 года апелляционная жалоба принята Четвертым арбитражным апелляционным судом к производству и ее рассмотрение назначено на 10 сентября 2014 года, следовательно, решение суда по делу А10-1141/2014 в законную силу не вступило.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения производства по настоящему делу (часть 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и считает необходимым оставить заявление ООО «Энком» без рассмотрения на основании пункта 1 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 148, статьями 149, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление общества с ограниченной ответственностью «ЭНКОМ» к Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия о признании недействительным приказа от 19 декабря 2013 года №1/58 в части корректировки необходимой валовой выручки ООО «Энком» на 2014 год в размере 25 920,47 тысяч рублей (приложение №11) оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Судья Н.П. Кушнарева.
