Определение Арбитражного суда Брянской области от 18 октября 2019 года №А09-9934/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 октября 2019 года Дело N А09-9934/2018
Резолютивная часть определения оглашена в судебном заседании 15.10.2019.
Определение в полном объеме изготовлено 18.10.2019.
Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Назарова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мяло О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области, г. Брянск,
к обществу с ограниченной ответственностью "Основа", с. Глинищево Брянского района Брянской области,
о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 9 519 048 руб. 75 коп.
при участии в судебном заседании:
от заявителя (уполномоченного органа): Щелокова Н.В. - представитель по дов. от 19.07.2019 N 35 (08.10.2019); Бельченко С.А. - представитель по дов. от 19.07.2019 N46 (14.10.2019); Жирнов О.И. - представитель по дов. от 19.07.2019 N46 (15.10.2019);
от конкурсного управляющего: Алексеенкова Н.Е. - представитель по дов. от 02.09.2019;
от заинтересованного лица (ГУ - БРО ФСС РФ): Захарова Т.В. - представитель по дов. от 29.12.2018;
от иных участников процесса: не явились, уведомлены;
УСТАНОВИЛ:
13.09.2018 ФНС России в лице УФНС России по Брянской области (далее УФНС по Брянской области) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Основа" (далее должник - ООО "Основа") несостоятельным должником (банкротом).
Определением Арбитражного суда Брянской области от 19.09.2018 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя.
Определением арбитражного суда от 27.02.2019 заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области о признании ООО "Основа" несостоятельным должником (банкротом) признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Щербаков Дмитрий Александрович.
Решением суда от 02.07.2019 (резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 01.07.2019) суд прекратил процедуру наблюдения в отношении ООО "Основа", признал должника несостоятельным должником (банкротом), открыл конкурсное производство сроком шесть месяцев, то есть до 01.01.2020, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложил на Щербакова Дмитрия Александровича.
Определением от 06.08.2019 конкурсным управляющим ООО "Основа" утвержден Черный Михаил Васильевич, член Ассоциации "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих".
12.08.2019 Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее по тексту - заявитель, кредитор) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с требованием, в котором просит включить в реестр требований кредиторов ООО "Основа" задолженность по уплате капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 9 519 048 руб. 75 коп.
Определением суда от 15.08.2019 требование уполномоченного органа принято к производству, назначено судебное заседание по заявленному требованию.
Определением суда от 25.09.2019 к участию в данном обособленном споре в качестве третьего лица привлечено Государственное учреждение - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещены о месте и времени настоящего судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Брянской области (http://www.bryansk.arbitr.ru/).
Требование УФНС России по Брянской области по существу рассмотрено после перерыва, объявленного в судебном заседании 08.10.2019 и 14.10.2019 в порядке, установленном статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившихся представителей, в соответствии со статьями 156, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель конкурсного управляющего возражала относительно удовлетворения заявленных требований в части включения в реестр требований кредиторов должника капитализированных платежей в части дополнительных расходов на медицинскую и социальную реабилитацию пострадавших в размере 4 632 942 руб. 89 коп., относительно включения в реестр требований кредиторов должника суммы 4 886 105 руб. 86 коп. (капитализируемые платежи пострадавшим для обеспечения ежемесячных страховых выплат) не возражала.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, арбитражный суд установил следующее.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" и от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" Федеральная налоговая служба (ФНС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления, определяются на дату введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Требование УФНС России по Брянской области мотивировано наличием у ООО "Основа" обязанности по внесению капитализируемых платежей в сумме 9 519 048 руб. 75 коп.
Установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве (абзац 2 пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве).
Согласно пункту 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве установлено, что реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Сообщение о признании ООО "Основа" банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении должника было опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 122 от 13.07.2019.
Уполномоченный орган обратился в суд с данным требованием 12.08.2019, то есть до закрытия реестра требований кредиторов должника.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.
Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работников при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, определяется Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при ликвидации юридического лица-страхователя оно обязано внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Данный порядок определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863 "Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Во исполнение пункта 2 названного Постановления Фондом социального страхования Российской Федерации Постановлением от 30.07.2001 N 72 утверждена "Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей" (далее - Методика расчета размера капитализируемых платежей), положения которой учитываются при определении размера капитализированных платежей, вносимых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Наличие у ООО "Основа" обязательств перед гражданами Кравченко А.П., Моисеев С.В., Рябогин А.Н,, возникших в связи с причинением вреда здоровью в результате несчастного случая на производстве, подтверждается материалами дела, в частности: актами о несчастном случае на производстве, заявлениями о назначении страховых выплат, приказами ГУ - БРО ФСС РФ о продлении ежемесячных страховых выплат, выписками из приложения к приказу ГУ - БРО ФСС РФ.
Согласно представленному заявителем расчету, произведенному в соответствии с Методикой расчета размера капитализируемых платежей, общая сумма капитализируемых платежей, подлежащих выплате указанным выше гражданам, составляет 9 519 048 руб. 75 коп., из них 4 886 105 руб. 86 коп. - сумма для обеспечения ежемесячными страховыми выплатами, 4 632 942 руб. 89 коп. - сумма для оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую и социальную реабилитацию.
Конкурсным управляющим заявлены возражая относительно включения в реестр требований кредиторов должника суммы капитализированных платежей на дополнительные расходы на медицинскую и социальную реабилитацию застрахованных лиц.
В силу абзаца седьмого статьи 3 Закона о социальном страховании страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно пункту 2 статьи 23 Закона о социальном страховании при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 данного Порядка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863, предусмотрено определение размера капитализируемых платежей в соответствии с методикой его расчета, утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной службой по финансовому оздоровлению и банкротству.
По смыслу раздела I Методики расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей (далее - Методика), утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2001 N 72, она базируется, в том числе на применении социальных норм и экономических нормативов, определяющих размеры ежемесячных страховых выплат и средств на покрытие дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших.
При этом исчисленные в соответствии с Методикой капитализируемые платежи не персонифицируются и не рассматриваются как целевые выплаты, предназначенные конкретным работникам (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2017 N 307-ЭС17-18936).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей", Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы.
При этом соответствующее требование, основанное на пункте 2 статьи 23 Закона о социальном страховании, не является требованием гражданина-кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации, и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди.
Данное требование предъявляется в деле о банкротстве ФНС России (пункт 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного С уда Российской Федерации от 13.04.2010 N 136 "О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве").
Согласно пункту 1 статьи 135-ФЗ Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации. В случае, если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет.
В силу пункта 1 статьи 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1 Закона о социальном страховании возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных названным Законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В соответствии с разделом 2 Методики расчета размера капитализируемых платежей капитализированные платежи включают в себя не только ежемесячные страховые платежи, но и оплату дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших на их медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Их размер определяется на день принятия арбитражным судом решения о признании страхователя банкротом и об открытии конкурсного производства, что соответствует смыслу пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, пункта 2 статьи 23 Закона о социальном страховании. Капитализация платежей производится с целью резервирования средств на будущее и направлена на обеспечение прав и законных интересов граждан, перед которыми должник несет ответственность за возмещение вреда их здоровью в объеме, установленном Законом о страховании, путем ежемесячных страховых выплат и оплаты дополнительных расходов, связанных с их медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.
Законом о страховании не предусмотрено уменьшение размера обязательств ликвидируемого через процедуру конкурсного производства должника, возникших вследствие причинения вреда здоровью его работников, по сравнению с объемом аналогичных обязательств организации, ликвидируемой согласно общим положениям статьи 61 ГК РФ.
Иное нарушало бы права Фонда как страховщика, поскольку объем его требований к ликвидируемой организации был бы различен в зависимости от оснований ликвидации причинителя вреда при неизменном объеме обязательств отделения Фонда перед работниками должника.
Приведенные нормы не определяют оснований ограничения сумм возмещения на обеспечение выплат застрахованным лицам в полном объеме, как это определено статьей 1 Закона об обязательном страховании, которым предусмотрены гарантии предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
Указанная правовая позиция согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 17.08.2016 N 307-ЭС16-9486, от 17.10.2016 N 306-ЭС16-13004 по делу N А12-34248/2014, от 18.04.2019 N 304-ЭС19-3820 по делу А46-5085/2017.
При таких обстоятельствах, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование УФНС России по Брянской области о включении в реестр требований кредиторов должника капитализируемых платежей в сумме 9 519 048 руб. 75 коп. подтверждается материалами дела, является обоснованным, в связи с чем подлежит включению в реестр требований кредиторов ООО "Основа" с очередностью удовлетворения в третью очередь.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 16, 100, 134, 137, 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области удовлетворить.
Включить в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Основа", с. Глинищево Брянского района Брянской области, требование Российской Федерации (ФНС России в лице УФНС России по Брянской области) в сумме 9 519 048 руб. 75 коп.
Настоящее определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула, в течение десяти дней. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья А.В. Назаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка