Решение Арбитражного суда Брянской области от 20 мая 2019 года №А09-925/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2019 года Дело N А09-925/2019
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2019 года.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Фроловой М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Споденейко О.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Авантаж"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области
третьи лица: 1) ОАО "Брянский камвольный комбинат", 2) Островская З.Ф.
о признании незаконными решений о приостановлении государственной регистрации
при участии:
от заявителя: Акиншин М.Ю. - представитель (доверенность б/н от 04.02.2019);
от ответчика: Бобарыкина Ю.В. - ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения (доверенность N 4 от 09.01.2019);
от третьих лиц: 1) от ОАО "Брянский камвольный комбинат": Акиншин М.Ю. - представитель (доверенность 77 АВ 8141665 от 15.11.2018), 2) от Островской З.Ф.: Акиншин М.Ю. - представитель (доверенность 78 АБ 4177987 от 22.03.2018).
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Авантаж" (далее - ООО "Авантаж", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской с заявлением о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о приостановлении государственной регистрации, оформленных уведомлениями от 28.01.2019 N 32/001/104/2019-366 и N 32/001/104/2019-371.
В качестве третьих лиц в деле приняли участие ОАО "Брянский камвольный комбинат" и Островская З.Ф.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований.
Представители третьих лиц поддержали позицию заявителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 27.10.2011 по делу N А09-9610/2010 ОАО "Брянский камвольный комбинат" признано несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Бобров Андрей Александрович.
В соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" были проведены публичные торги в форме публичного предложения.
Согласно протоколу N 4290-ОТПП/3/2 о результатах открытых торгов в форме публичного предложения от 08.11.2018 по лоту N 3 недвижимое имущество - имущество, обремененное ипотекой, по адресу Брянская обл., г.Брянск, ул.50-й Армии, д.1 здание комбината кадастровый N 32:28:0011602:70 и здание котельной кадастровый N 32:28:0011602:57 победителем явилось ООО "Авантаж".
На основании вышеуказанного протокола с ООО "Авантаж" 14.11.2018 заключен договор купли-продажи N 3 -БКК вышеуказанного имущества и 20.11.2018 подписан акт приема-передачи имущества.
16.01.2019 в Управление росреестра были представлены документы на регистрацию перехода права собственности на указанные объекты.
Уведомлениями от 28.01.2019 N 32/001/104/2019-366 и N 32/001/104/2019-371 госрегистрация была приостановлена, по следующим причинам: в отношении объектов зарегистрировано обременение в виде ипотеки в пользу третьего лица - Островской З.Ф., при этом согласия залогодержателя на заключение договора купли-продажи не представлено, судьба ипотеки договором не решена.
Не согласившись с данными решениями росреестра, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Исходя из положений вышеуказанной статьи, основанием для принятия решения суда о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия и должностных лиц, является одновременное несоответствие этого решения, действия (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) уполномоченных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Согласно частям 1, 2 ст. 14 Закона N 218-Ф государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты и т.д.
Статьей 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав. Так, согласно п. 5 ч. 1 указанной статьи, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Судом установлено, что на государственную регистрацию перехода права собственности на реализованное имущество в ходе открытых торгов по продаже имущества предприятия - банкрота, представлены: заявления; протокол о результатах торгов; договор купли-продажи и акт приема-передачи имущества; сведения о банкротстве; электронный платеж.
В силу п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
Согласно п. 1 ст. 550, п. 1 ст. 551, п. 1 ст. 556 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Договор купли-продажи сторонами подписан, подписи заверены печатями, имущество согласно перечню передано продавцом покупателю по акту приема- передачи.
Указанные документы подтверждают фактический переход прав на объекты от ОАО "Брянский камвольный комбинат" к ООО "Авантаж".
Указанные документы представлены в регистрирующий орган для юридического оформления данного перехода и внесения соответствующих записей в ЕГРН, и соответствуют вышеупомянутым нормам ч.ч. 1, 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ.
Суд полагает, что представленных на госрегистрацию документов достаточно для осуществления государственной регистрации прав. Каких-либо особенностей для проведения такой госрегистрации, в том числе представления каких-либо дополнительных документов, Законом N 218-ФЗ не предусмотрено.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что росреестр был обязан осуществить действия по государственной регистрации прав в порядке, предусмотренном Законом N 218-ФЗ.
На основании вышеизложенного, суд считает, что оспариваемые решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, привело к нарушению прав и законных интересов, как заявителя, так и третьего лица - ОАО "Брянский камвольный комбинат".
В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В целях устранения допущенных нарушений (п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ) суд обязывает заинтересованное лицо осуществить предусмотренные законом действия по госрегистрации перехода прав на вышеупомянутые объекты.
При данных обстоятельствах, заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, ст.ст. 333.21, 333.22, 333.40 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Авантаж" удовлетворить.
Признать недействительными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о приостановлении государственной регистрации, оформленные уведомлениями от 28.01.2019 N 32/001/104/2019-366 и от 28.01.2019 N 32/001/104/2019-371.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Авантаж" судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья М.Н. Фролова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка