Определение Арбитражного суда Брянской области от 06 июня 2019 года №А09-9187/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июня 2019 года Дело N А09-9187/2018
Резолютивная часть определения оглашена в судебном заседании 04.06.2019.
Определение в полном объеме изготовлено 06.06.2019.
Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Назарова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мяло О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Лазутиной Елены Владимировны, об установлении ежемесячных выплат на личные нужды,
по делу по заявлению Лазутиной Елены Владимировны, с. Жирятино Брянской области, о признании ее несостоятельным (банкротом),
при участии в заседании представителей:
от Лазутиной Е.В. (заявителя): не явились, уведомлены,
от финансового управляющего: не явились, уведомлены,
от иных лиц, участвующих в деле: не явились, уведомлены;
УСТАНОВИЛ:
Лазутина Елена Владимировна (далее - Лазутина Е.В., заявитель, должник) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании её несостоятельным должником (банкротом).
Определением суда от 30.10.2018 заявление Лазутиной Е.В. принято, возбуждено производство по делу, назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления должника.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 22.03.2019 (резолютивная часть решения оглашена 21.03.2019) Арбитражный суд Брянской области признал Лазутину Елену Владимировну несостоятельным должником (банкротом), ввел процедуру реализации имущества должника, утвердил финансовым управляющим должника Смирнова Анатолия Васильевича.
12.04.2019 по системе "Мой арбитр" в адрес суда поступило ходатайство должника, в котором Лазутина Е.В. просит выделять ежемесячно в течение срока проведения процедуры реализации имущества гражданина из конкурсной массы денежные средства в размере 18 358 руб. 00 коп. на оплату личных нужд, из которых 10 358 руб. 00 коп. - величина прожиточного установленная постановлением Правительства Брянской области N 12п от 21.01.2019 и ежемесячные платежи в среднем 8 000 руб. 00 коп. ( на лекарства от 4 500 руб. 00 коп. до 10 000 руб. 00 коп., ЖКХ от 3 125 руб. 66 коп. до 6 441 руб. 56 коп., семена и посадочный материал от 1 000 руб. 00 коп. до 3 000 руб. 00 коп.).
Определением суда от 16.04.2019 назначено судебное заседание по рассмотрению указанного ходатайства должника.
Лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайтах Верховного Суда Российской Федерации (http://vsrf.ru/) и Арбитражного суда Брянской области (http://www.bryansk.arbitr.ru/).
Суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся представителей участвующих в деле лиц, в соответствии со статьями 156, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы ходатайства должника, исследовав иные материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), в том числе Законом о банкротстве.
Основные последствия и ограничения, связанные с введением процедуры реализации имущества гражданина, указаны в пунктах 5, 6 и 9 статьи 213.25 Закона о банкротстве.
Согласно пункту 9 статьи 213.25 Закона о банкротстве гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.
В соответствии с пунктом 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях.
Как разъяснено в части 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи. Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
По правилам статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Статьей 446 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее -ГПК РФ) установлен исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.
В частности, в силу абзаца 8 части I статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (Определения от 13 октября 2009 года N 1325-0-0, от 15 июля 2010 годаN 1064-О-О, от 22 марта 2011 года N 350-О-О и от 17 января 2012 года N 14-0-0, от 16.07.2013 N1212-О).
Как следует из пояснений Лазутиной Е.В. она относится к категории трудоспособного населения, размер ее ежемесячной заработной платы составляет 17 604 руб. 00 руб., послу удержания НДФЛ и профсоюзных взносов сумма составляет 15 139 руб. 00 коп., один раз в год выплачивается ЕДП в сумме 4 890 руб. 00 коп., два раза в год выплачивается материальная помощь в сумме 4 890 руб. 00 коп.
Действующее законодательство не содержит запрета на обращение взыскания на такой вид дохода должника, как заработная плата, однако следует учитывать ограничения установленные статьей 446 ГПК РФ в виде запрета обращения на деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" разъяснено, что при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд. Названные ходатайства рассматриваются судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.
Следуя буквальному прочтению пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45. суд оценивает настоящее заявление, как ходатайство об установлении должнику размера ежемесячного содержания на оплату личных нужд за счет конкурсной массы в течение всей процедуры банкротства.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), в том числе социальное обеспечение по возрасту, относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя.
В соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 29.04.2019 N 193-п величина прожиточного минимума в Брянской области за I квартал 2019 года для трудоспособного населения составляет 11 224 руб. 00 коп. в месяц.
Правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 24.10.1997 N134-Ф3 "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
При этом под потребительской корзиной понимается минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Однако в том случае, если должник претендует на содержание в размере, превышающем прожиточный минимум, соответствующие жизненные потребности должны быть подтверждены путем представления необходимых доказательств.
Как следует из заявленного должником требования, он просит исключить из конкурсной массы денежные средства в среднем в размере 8 000 руб. 00 коп. (на лекарства от 4 500 руб. 00 коп. до 10 000 руб. 00 коп., ЖКХ от 3 125 руб. 66 коп. до 6 441 руб. 56 коп., семена и посадочный материал от 1 000 руб. 00 коп. до 3 000 руб. 00 коп.).
В обоснование несения расходов на лекарственные средства в материалы дела представлены выписка из медицинской карты N 216324, медицинские заключения.
Вместе с тем, само по себе наличие данных документов не свидетельствует об обоснованности ходатайства, поскольку не представлено документальных доказательств того, что указанные в карте медицинские препараты необходимы для ежедневного постоянного использования, невозможности получения выписанных лекарственных препаратов бесплатно в рамках действующей программы обязательного медицинского страхования, что не позволяет сделать вывод о необходимости их постоянного приобретения должником.
Также в материалы дела не представлено доказательств несения должником расходов на покупку лекарственных средств.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о необоснованности ходатайства Лазутиной Е.В. об исключении из конкурсной массы денежных средств на покупку лекарственных средств.
Суд критически относится и к доводам должника о необходимости исключения из конкурсной массы денежные средства на семена и посадочный материал.
В отсутствие в материалах дела доказательств несения расходов на семена и посадочный материал от 1 000 руб. 00 коп. до 3 000 руб. 00 коп. финансирование указанных расходов за счет конкурсной массы является неправомерным.
Правовых оснований для выделения из конкурсной массы денежных средств для оплаты коммунальных услуг суд также не усматривает.
В силу статьи 4 Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи) определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
Как следует из абз. 2, 3 ст. 1 Федерального Закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
Потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
С учетом изложенного, сумма расходов на оплату коммунальных услуг входит в величину прожиточного минимума.
При таких обстоятельствах, в целях обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности), оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, представленные в обоснование заявления, суд устанавливает размер содержания Лазутиной Е.В. на оплату личных нужд равным сумме величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.
В остальной части требований арбитражный суд не находит оснований для его удовлетворения.
Исходя из положений статей 2, 131 Закона о банкротстве, целью проведения процедуры банкротства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника за счет конкурсной массы, сформированной из выявленных активов должника.
Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения требований кредиторов.
Применяемые в деле о банкротстве процедуры направлены на удовлетворение требований кредиторов должника и не могут быть использованы в ущерб их интересам.
Иной подход дискредитировал бы принцип равенства кредиторов, баланс интересов сторон и право на достойную жизнь должника, предусмотренные пунктом 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве.
Вместе с тем, отказ должнику в удовлетворения ходатайства в части исключения из конкурсной массы денежных средств на покупку лекарственных препаратов не препятствует повторному обращению в суд с заявлением при предоставлении должником достаточных доказательств в обоснование заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 60, 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исключать из конкурсной массы Лазутиной Елены Владимировны ежемесячно денежные средства в размере не более величины прожиточного минимума установленного постановлением правительства Брянской области в течение срока проведения процедуры реализации имущества гражданина, при наличии дохода.
В остальной части отказать.
Настоящее определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула, в течение десяти дней.
Судья А.В. Назаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка