Дата принятия: 18 октября 2019г.
Номер документа: А09-9023/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2019 года Дело N А09-9023/2019
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 15.10.2019.
Решение в полном объеме изготовлено 18.10.2019.
Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Назарова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мяло О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области, г. Брянск
к муниципальному унитарному предприятию Выгоничского района, основанного на праве хозяйственного ведения "Выгоничская машинно-технологическая станция" (МУП "Выгоничская МТС"), п. Выгоничи Выгоничского района Брянской области,
о признании должника несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Магомедов Г.Ш. - представитель по дов. от 19.07.2019 N 41,
от должника: не явились, уведомлены
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее - ФНС России в лице УФНС России по Брянской области, заявитель), г. Брянск, обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия Выгоничского района, основанного на праве хозяйственного ведения "Выгоничская машинно-технологическая станция" (далее - МУП "Выгоничская МТС", должник), п. Выгоничи Выгоничского района Брянской области, несостоятельным должником (банкротом), в связи с наличием у последнего по состоянию на 26.08.2019 задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 860 611 руб. 39 коп., в том числе: 594 308 руб. 54 коп. - основной долг, 255 438 руб. 59 коп. - пени, 10 864 руб. 26 коп. - штрафы. Из них задолженность по налогам и страховым взносам, просроченная свыше трех месяцев, составляет 594 308 руб. 54 коп.
Определением арбитражного суда от 05.09.2019 заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом принято к производству, назначено судебное заседание по проверке его обоснованности.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Брянской области (http://www.bryansk.arbitr.ru/).
В судебном заседании при рассмотрении заявления уполномоченного органа установлено, что выписку из ЕГРЮЛ в отношении МУП "Выгоничская МТС" внесены сведения о том, что регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (недействующее юридическое лицо), решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" N 28 от 17.07.2019 года, в графе сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, содержатся данные о председателе ликвидационной комиссии Бариновой Н.В., исполнительные производства в отношении МУП "Выгоничская МТС" окончены, в связи с ликвидацией должника-организации, исполнительные документы направлены в ликвидационную комиссию, в связи с чем имеются все основания для признания должника несостоятельным должником (банкротом) как ликвидируемого.
Представитель уполномоченного органа не возражал относительно признания ликвидируемого должника несостоятельным должником (банкротом).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.08.2019, МУП "Выгоничская МТС" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 17.06.2003, основной государственный регистрационный номер 1033245000722, состоит на налоговом учёте в МИФНС России N 10 по Брянской области, идентификационный номер налогоплательщика 3208004708.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" и от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" Федеральная налоговая служба (ФНС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
По сведениям уполномоченного органа, задолженность МУП "Выгоничская МТС" по налогам и страховым взносам, просроченная свыше трех месяцев, составляет 594 308 руб. 54 коп.
Заявителем был принят весь комплекс мер принудительного взыскания задолженности в соответствии с действующим законодательством: в соответствии со статьёй 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес должника были направлены требования об уплате налогов, в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом приняты меры по принудительному исполнению должником обязанности по уплате налогов посредством обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банке.
В связи с отсутствием денежных средств на счетах МУП "Выгоничская МТС", руководителем МИФНС России N 5 по Брянской области были приняты решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов), на основании которых были вынесены постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.
Указанные постановления налогового органа были направлены в подразделение службы судебных приставов по Выгоничскому району УФССП по Брянской области, исполнительное производство окончено, в связи с ликвидацией должника-организации, исполнительные документы направлены в ликвидационную комиссию.
Не получив удовлетворение своих требований в полном объёме, ФНС России в лице УФНС России по Брянской области обратилась в суд с настоящим заявлением о признании МУП "Выгоничская МТС" несостоятельным должником (банкротом).
Из положений статей 3, 33 Закона о банкротстве следует, что заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.
Порядок установления обоснованности требований конкурсного кредитора, подавшего заявление о признании должника банкротом, предусмотрен статьей 48 Закона о банкротстве.
Согласно статье 224 Закона о банкротстве в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется по правилам данного Закона. В таких случаях банкротство ликвидируемого должника производится по упрощенной процедуре без введения наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления (глава XI Закона о банкротстве).
В пункте 62 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 разъяснено, что если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что во исполнение решения суда учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве.
В этом случае арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. При этом наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.
Правовая позиция, согласно которой нахождение должника в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии (ликвидатора) не лишают заявителя-кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом на общих основаниях, если должник обладает признаками банкротства, предусмотренными статьей 3 Закона о банкротстве, и имеются условия, установленные п. 2 ст. 33 этого же Закона, поскольку положения статей 224 - 226 указанного Закона, являющиеся специальными нормами права, устанавливающими особенности банкротства ликвидируемого должника, не исключают возможности возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) на общих основаниях - по заявлению кредитора, высказана Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлениях от 23.12.2003 N 12026/03 и от 20.04.2004 N 1560/04.
В связи с этим, если с заявлением о признании банкротом ликвидируемой организации обращается ликвидационная комиссии, то она обязана доказать, что стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.
Если же с таким заявлением обращается кредитор, то он доказывать упомянутое обстоятельство не обязан, при этом если уже создана ликвидационная комиссия, то дело о банкротстве такого должника рассматривается по правилам о банкротстве ликвидируемого должника, а если еще не создана - то по общим правилам (в том числе с введением наблюдения).
Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.07.2017 N 305-ЭС17-4728, в ситуации, когда уполномоченным органом должника принято решение о его ликвидации, состоялось назначение ликвидационной комиссии, не предполагается дальнейшее осуществление ликвидируемой организацией обычной деятельности, характерной для нормального гражданского оборота. Поскольку воля участников (учредителей) такого юридического лица направлена на прекращение существования организации, к данной организации в силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса невозможно применить реабилитационные процедуры (финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение), целью которых является сохранение юридического лица.
По этим же причинам к ликвидируемой организации не подлежит применению и процедура наблюдения. Данная процедура направлена, прежде всего, на проведение первого собрания кредиторов и выявление на этом собрании позиции гражданско-правового сообщества, объединяющего кредиторов, относительно возможности применения к должнику реабилитационной процедуры либо о необходимости введения конкурсного производства как ликвидационной процедуры (абзац тринадцатый статьи 2, статьи 73 и 74 Закона о банкротстве). Однако в отношении ликвидируемой организации точка зрения кредиторов по названному вопросу не имеет правового значения.
В данном случае с заявлением о признании должника банкротом обратился кредитор (уполномоченный орган).
Из представленных уполномоченным органом документов усматривается наличие у должника имущества, необходимого для финансирования процедуры банкротства, а именно, согласно программного комплекса АИС Налог - 3 за МУП "Выгоничская МТС" на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:
- земельный участок, дата регистрации 13.11.2015, кадастровый номер 32:03:0680503:17, площадь объекта 9294 кв.м., ДКС 01.01.2016,
- трактор, комбайны и специальные автомашины СК-5МЭ-1 -комбайн, дата регистрации владения 12.10.2006, ГосРег знак НС4891;
- автобус 3285 0000010 02, дата регистрации владения 20.11.2014, ГосРег знак М451Т032;
- трактор, комбайны и специальные автомашины МТЗ-82.1, дата регистрации владения 21.04.2004, ГосРег знак НС1530;
- трактор, комбайны и специальные автомашины СК-5М-1, дата регистрации владения 21.04.2004, ГосРег знак НС1535;
- трактор, комбайны и специальные автомашины МТЗ-82.1, дата регистрации владения 11.07.2003, ГосРег знак ЕР9160;
- автомобили легковые ВАЗ 21043, дата регистрации владения 26.04.2007, ГосРег знак К226ММ32;
Согласно ответа УФРС по Брянской области за МУП "Выгоничская МТС" зарегистрирован один земельный участок, по сведениям УГИБДЦ УВД Брянской области зарегистрировано 2 транспортных средства, из содержания ответа Государственной инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области за должником зарегистрировано 6 самоходных машин.
Поскольку на момент рассмотрения настоящего заявления в выписку из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.08.2019 в отношении МУП "Выгоничская МТС" внесены сведения о назначении председателя ликвидационной комиссии, службой судебных приставов по Выгоничскому району УФССП по Брянской области исполнительные производства окончены в связи с ликвидацией должника-организации, исполнительные документы направлены в ликвидационную комиссию, следовательно, банкротство МУП "Выгоничская МТС" возможно по правилам статей 224 и 225 Закона о банкротстве как ликвидируемого должника.
В этой связи, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для признания МУП "Выгоничская МТС" несостоятельным должником (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника в порядке § 1 Главы XI Закона о банкротстве с открытием конкурсного производства сроком на пять месяцев, то есть до 12 марта 2020 года.
Согласно пункту 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.
В заявлении о признании МУП "Выгоничская МТС" несостоятельным (банкротом) заявителем была указана саморегулируемая организация Союз арбитражных управляющих "Возрождение" из числа членов которой надлежит утвердить арбитражнного управляющего МУП "Выгоничская МТС".
В соответствии со статьей 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.
Согласно информации, предоставленной саморегулируемой организацией Союз арбитражных управляющих "Возрождение", Шкуратов Алексей Сергеевич соответствует требованиям, установленным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.
В материалах дела имеется письмо арбитражного управляющего Шкуратова А.С. в котором последний выразил согласие быть утвержденным в деле о банкротстве МУП "Выгоничская МТС" в качестве арбитражного управляющего.
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что Шкуратов Алексей Сергеевич может быть утвержден в качестве конкурсного управляющего МУП "Выгоничская МТС".
Согласно пункту 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов.
Размер фиксированной суммы такого вознаграждения для конкурсного управляющего составляет 30 000 рублей в месяц.
В силу статьи 59 Закона о банкротстве, в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.
Одновременно с требованием о признании МУП "Выгоничская МТС" несостоятельным должником (банкротом), уполномоченным органом, с учетом принятых судом уточнений, заявлено требование о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в сумме 860 611 руб. 39 коп., в том числе:
- во вторую очередь реестра требований кредиторов МУП "Выгоничская МТС" в сумме 386 918 руб. 97 коп. основного долга.
- в третью очередь реестра требований кредиторов МУП "Выгоничская МТС" в сумме 473 692 руб. 42 коп., в том числе 207 389 руб. 57 коп. - сумма основного долга, 255 438 руб. 59 коп. - сумма пени, 10 864 руб. 26 коп. - сумма штрафов.
Пунктом 1 статьи 4 Закона о банкротстве установлено, что состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" в силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3-5 статьи 71, пунктов 3-5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
Установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные заявителем доказательства, учитывая отсутствие мотивированных возражений относительно заявленного требования со стороны должника, суд пришел к выводу о том, что требование уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов МУП "Выгоничская МТС" задолженности по обязательным платежам в общей сумме 860 611 руб. 39 коп. подтверждено достаточными доказательствами, является обоснованным.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).
Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона (пункт 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом ВС РФ от 20.12.2016).
Исходя из указанных разъяснений, требование УФНС России по Брянской области в сумме 386 918 руб. 97 коп. основного долга, подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.
Согласно пункту 1 статьи 137 Закона о банкротстве при определении требований кредиторов третьей очереди учитываются требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
Требование УФНС России по Брянской области в сумме 473 692 руб. 42 коп., в том числе 207 389 руб. 57 коп. - сумма основного долга, 255 438 руб. 59 коп. - сумма пени, 10 864 руб. 26 коп. - сумма штрафов, подлежит включению в реестр требований кредиторов МУП "Выгоничская МТС" с очередностью удовлетворения в третью очередь в соответствии с абзацем 4 пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 20, 45, 124, 127, 224, 225 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 167, 169-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать ликвидируемого должника - МУП "Выгоничская МТС" (243361, Брянская область, Выгоничский район, п. Выгоничи, переулок Мира, д. 7; ИНН 3208004708; ОГРН 1033245000722) несостоятельным (банкротом), открыть конкурсное производство сроком на пять месяцев, т.е. до 15 марта 2020 года.
Утвердить конкурсным управляющим МУП "Выгоничская МТС" Шкуратова Алексея Сергеевича (адрес для направления корреспонденции: 241037, г. Брянск, а/я 17), члена саморегулируемой организации Союз арбитражных управляющих "Возрождение".
Включить во вторую очередь реестра требований кредиторов МУП "Выгоничская МТС" требование Российской Федерации (ФНС России в лице УФНС России по Брянской области) в сумме 386 918 руб. 97 коп. основного долга.
Включить в третью очередь реестра требований кредиторов МУП "Выгоничская МТС" требование Российской Федерации (ФНС России в лице УФНС России по Брянской области) в сумме 473 692 руб. 42 коп., в том числе 207 389 руб. 57 коп. - сумма основного долга, 255 438 руб. 59 коп. - сумма пени, 10 864 руб. 26 коп. - сумма штрафов.
Обязать исполнительные органы МУП "Выгоничская МТС" в течение трех дней с момента утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу Шкуратову А.С. бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, имущества должника.
Обязать конкурсного управляющего представить арбитражному суду сведения о публикации сообщения о признании должника банкротом в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", письменно уведомить о банкротстве должника всех известных кредиторов должника, провести иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", и своевременно представить арбитражному суду отчет о результатах проведения конкурсного производства.
Назначить судебное заседание по рассмотрению вопроса о продлении срока конкурсного производства или о завершении конкурсного производства в отношении МУП "Выгоничская МТС" на 10 часов 00 минут 12 марта 2020 года. Заседание состоится в помещении суда по адресу г. Брянск, пер. Трудовой, 6, кабинет N 803.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца с даты его принятия.
Судья А.В. Назаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка